面向未來重構(gòu)增長(zhǎng)的秩序

□潘毅剛

2020 年是我國(guó)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之年，是第十三個(gè)五年規(guī)劃收官之年，還是迎接第二個(gè)百年目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展新征程開啟之年，節(jié)點(diǎn)特殊，意義重大，更是邁入新常態(tài)化，從舊平衡走向新平衡的關(guān)鍵之年。

誰也沒有預(yù)料到，2020 年1 月一場(chǎng)突如其來的新冠病毒疫情，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成強(qiáng)大外生沖擊。這是新中國(guó)成立以來的一場(chǎng)非?！皯?zhàn)役”，病毒來勢(shì)之洶、疫情傳播之烈、擴(kuò)散范圍之廣、全社會(huì)面臨挑戰(zhàn)之大，堪稱前所未有。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)控布局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，2020年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)都將陷入一場(chǎng)嚴(yán)重的衰退可能中，保持總體目標(biāo)的穩(wěn)定異常艱難。由于全球疫情大流行結(jié)束期難以預(yù)測(cè)，斷裂的供應(yīng)鏈、脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈、下行的貿(mào)易鏈，將加快促使全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)和發(fā)展模式重組。我們認(rèn)為，之前對(duì)2020 年發(fā)展的關(guān)鍵詞，依然不變，只是程度更烈、范圍更廣、變化更大，預(yù)期更加保守：第一，從逆周期到反衰退；第二，從促穩(wěn)定到保穩(wěn)定；第三，從再平衡到新平衡。從逆周期到反衰退，意味著全球都將從今年之前的面臨對(duì)沖下行壓力轉(zhuǎn)到保經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定、不滑入大衰退的國(guó)際環(huán)境。從促穩(wěn)定到保穩(wěn)定，表明在政策選擇上短期和中長(zhǎng)期、供給側(cè)和需求側(cè)、調(diào)結(jié)構(gòu)和防風(fēng)險(xiǎn)都要統(tǒng)籌權(quán)衡尋找標(biāo)本兼治之策，暫從“六穩(wěn)”轉(zhuǎn)向“六?！?。從再平衡到新平衡，表明一切增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)秩序、經(jīng)驗(yàn)參數(shù)在這一階段都已經(jīng)短暫失靈，并逐步隨著全球?qū)π轮刃虻恼J(rèn)識(shí)發(fā)生二戰(zhàn)以來最大的新調(diào)整，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)層面發(fā)生重構(gòu)，構(gòu)建全球新平衡。

在此背景下，我們認(rèn)為，回歸常識(shí)，適應(yīng)新常態(tài)，提高對(duì)基本要素的調(diào)整再適應(yīng)能力，將成為應(yīng)對(duì)不確定性的關(guān)鍵。在極度不確定和面臨前所未有挑戰(zhàn)的2020 年，急劇變化的環(huán)境下，做好自己的事情依然是應(yīng)采取的策略，浙江經(jīng)濟(jì)和浙江企業(yè)在反衰退、保穩(wěn)定、新平衡過程中，仍然要面對(duì)十大不可忽視的變量，這些變量相互影響、相互關(guān)聯(lián)，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)實(shí)現(xiàn)新平衡的關(guān)鍵變量，理解認(rèn)識(shí)這些變量并與之快慢相適，就是發(fā)展本身，就是迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇；順應(yīng)這些變量以之為用，或?qū)⒃谖Ｖ幸挋C(jī)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。

| 變量一：短期和中長(zhǎng)期投資

投資是需求的函數(shù)，也是政策的函數(shù)。因此，投資中長(zhǎng)期看需求，短期看政策。投資是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的擾動(dòng)源，穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)。大疫之下，投資是穩(wěn)定基本盤的關(guān)鍵所在，也是政策著眼核心。一方面，看中長(zhǎng)期，中國(guó)消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)并未改變，短期投資熱點(diǎn)清晰。那就是，投向與滿足剛性消費(fèi)供給增長(zhǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)，投向滿足老齡化和學(xué)齡前人口消費(fèi)、服務(wù)性消費(fèi)、教育消費(fèi)、文化消費(fèi)和信息消費(fèi)相關(guān)的投資領(lǐng)域。另一方面，看短期，數(shù)字化、城市化、綠色化發(fā)展是政策鼓勵(lì)和支持的重點(diǎn)，也有望成為中長(zhǎng)期投資熱點(diǎn)。加快推動(dòng)信息化、新型城市化和綠色化發(fā)展落地的投資充滿機(jī)會(huì)。值得關(guān)注的有：（1）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將作為未來一段時(shí)期的投資儲(chǔ)備的重點(diǎn)。（2）借助5G 商用落地，與之相關(guān)融合創(chuàng)新的新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)和新設(shè)備都將成為新一輪投資的增長(zhǎng)點(diǎn)。（3）為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推動(dòng)城市有機(jī)更新的未來社區(qū)、生態(tài)環(huán)保、交通、新一代通信等領(lǐng)域準(zhǔn)公共產(chǎn)品領(lǐng)域，也將成為撬動(dòng)社會(huì)資本參與的重點(diǎn)。以浙江未來社區(qū)試點(diǎn)政策為例，首批24個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，預(yù)計(jì)總投資1300 億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江全省現(xiàn)存上世紀(jì)70—90年代老舊小區(qū)建筑面積約2.5億平方米，如果60%按未來社區(qū)模式改造，項(xiàng)目總數(shù)將超過600 個(gè)；按照首批24 個(gè)試點(diǎn)的平均投資強(qiáng)度1700 萬元/畝測(cè)算，平均每個(gè)項(xiàng)目投資51 億元，總投資將超過3 萬億元，如果形成一套新型的“房住不炒、市場(chǎng)可為”的城市有機(jī)更新和居住升級(jí)解決模式，市場(chǎng)潛力巨大。

| 變量二：世界最大規(guī)模的市場(chǎng)

市場(chǎng)資源是發(fā)展最寶貴的資源，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)戰(zhàn)略是發(fā)展最關(guān)鍵的戰(zhàn)略。第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上國(guó)家主席習(xí)近平指出：中國(guó)有近14 億人口，中等收入群體規(guī)模全球最大，市場(chǎng)規(guī)模巨大、潛力巨大，前景不可限量。中國(guó)將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，積極建設(shè)更加活躍的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大空間。據(jù)測(cè)算，當(dāng)前中國(guó)（大陸及港澳臺(tái)）擁有600 萬元資產(chǎn)的“富裕家庭”數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到488 萬，同比增長(zhǎng)6.1%，擁有的總財(cái)富達(dá)133 萬億元，同比增長(zhǎng)6.4%，是大中華區(qū)2017 年全年GDP 的1.5 倍。對(duì)于浙江和浙商而言，如何善用這個(gè)需求有效的市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。衡量是否善用這個(gè)市場(chǎng)，主要有三條判斷依據(jù)：一是看能否把這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)做區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。二是看能否把這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)做區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。三是看能否把這個(gè)市場(chǎng)的人口需求變化特征與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整結(jié)合起來。這個(gè)市場(chǎng)在過去的四十年，已經(jīng)發(fā)生的翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的升級(jí)，未來那些能夠?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)提供性價(jià)比高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、安全可靠，值得信任的產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，哪些能夠擁有滿足這個(gè)市場(chǎng)特點(diǎn)的企業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)的區(qū)域，都有望迎來新崛起。

| 變量三：不確定性下的大開放

沒有永遠(yuǎn)的敵人，也沒有永遠(yuǎn)的朋友。當(dāng)前全球政經(jīng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，誰的朋友圈越大，誰取得了更多的認(rèn)同，共享更大的利益，誰就越能取得確定的發(fā)展機(jī)會(huì)。越是孤立主義涌現(xiàn)時(shí)，我們?cè)揭獔?jiān)定開放發(fā)展的認(rèn)識(shí)。正如國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所言，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。經(jīng)濟(jì)學(xué)定律中的定律——比較優(yōu)勢(shì)理論告訴我們，開放的“得”遠(yuǎn)大于“失”。過去如此，未來也如此。今天，在遠(yuǎn)未成為“平坦”的世界，發(fā)展差距明顯的世界各國(guó)之間依然充滿了在競(jìng)爭(zhēng)中合作的機(jī)會(huì)，更是如此。中國(guó)有句俗話：東邊不亮西邊亮。市場(chǎng)開放程度越大，越有助于減少不確定性。更何況過去的兩三年，我們一直在強(qiáng)調(diào)的三個(gè)維度的開放日趨明顯，成為應(yīng)對(duì)不確定性的法寶：一是面向全球中國(guó)的開放程度和開放領(lǐng)域日益擴(kuò)大，國(guó)際營(yíng)商環(huán)境日益改善。二是面向特定區(qū)域和國(guó)家的開放力度日益擴(kuò)大，與“一帶一路”沿線國(guó)家，金磚國(guó)家、東盟和東北亞地區(qū)尋求共商共建共享共贏發(fā)展。三是面向中國(guó)三大主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的市場(chǎng)一體化開放進(jìn)程明顯加快。北有雄安新區(qū)引領(lǐng)的京津冀一體化、南有粵港澳大灣區(qū)，中有長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，相繼成為國(guó)家開放大戰(zhàn)略，對(duì)內(nèi)放開，對(duì)外開放，成為推動(dòng)中國(guó)新一輪大開放發(fā)展高地。僅長(zhǎng)三角地區(qū)就擁有全國(guó)1/4 的GDP、1/6 人口、1/4“雙一流”高校、1/3A 股上市公司，創(chuàng)造了1/3 授權(quán)發(fā)明專利，1/2 和1/3 的集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以及37%的進(jìn)出口總額和29%的對(duì)外投資，這里不僅有通江達(dá)海、承東啟西、聯(lián)南接北，是我國(guó)承載世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也是全球投資者在華布局的重點(diǎn)，更是中國(guó)企業(yè)借船出海的橋頭堡。這三個(gè)維度的開放，孕育機(jī)遇無限，為原有全球開放市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化帶來的不確定性，提供了大量確定的發(fā)展機(jī)會(huì)和可能。

| 變量四：過剩、短缺和遷徙的供給側(cè)

經(jīng)濟(jì)下行和衰退之時(shí)，需求側(cè)管理至關(guān)重要。但當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定取決于需求側(cè)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)前景仍取決于供給側(cè)的作為。穩(wěn)住需求側(cè)前提下，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革依然是未來一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策主線。供給側(cè)面臨的挑戰(zhàn)是顯然的：一是過剩。大量不能滿足需求升級(jí)的同質(zhì)化、中低水平的供給能力，大量為國(guó)外市場(chǎng)量身定做的供給能力，大量不能適應(yīng)新趨勢(shì)變化的企業(yè)，必須適應(yīng)全球市場(chǎng)變遷和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)升級(jí)需要，提高效率、加快改革，升級(jí)調(diào)整。二是短缺。超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)有效市場(chǎng)難以得到有效供給，好比身在寶山空手回。從低層次需求的食品、到高層次需求的電子信息產(chǎn)品設(shè)備、屏幕生產(chǎn)、教育、養(yǎng)老和文化，從必不可少的糧食、豬肉、奶粉，到最基礎(chǔ)的材料、芯片制造、裝備母機(jī)，空間依然巨大，但供給并不充分。三是遷徙。高企的環(huán)境成本、人力成本、運(yùn)營(yíng)成本以及鄰國(guó)挑起貿(mào)易保護(hù)帶來的安全和民族保護(hù)的巨大制度成本，讓中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)鏈加快向美國(guó)、東南亞、印度等國(guó)轉(zhuǎn)移。尤其是當(dāng)前疫情之下，日美等國(guó)加大了供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)遷的步伐。貢獻(xiàn)了全球近1/3 制造產(chǎn)能的中國(guó)，面臨一次產(chǎn)業(yè)鏈前所未有的重構(gòu)。雖然這樣的轉(zhuǎn)移已經(jīng)因?yàn)槌杀驹蚴昵熬鸵验_始發(fā)生，雖然我們完全可以相信，中國(guó)的制造體系的優(yōu)勢(shì)依然是巨大的、不可替代的。但我們要警惕的是，這次的情況有所不同，用了近四十年構(gòu)筑起來融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的制造體系，必須在全球貿(mào)易保護(hù)的陰霾中，在當(dāng)前打破全球化進(jìn)程的疫情中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷、資金鏈不危、供應(yīng)鏈不亂、價(jià)值鏈不降、創(chuàng)新鏈不僵。過剩的調(diào)整就是效率的提升，短缺本身意味著商機(jī)，遷徙也是組合創(chuàng)新的動(dòng)力源，挑戰(zhàn)可能是挑戰(zhàn)，但換一個(gè)角度卻是機(jī)會(huì)，對(duì)于懂的人更是如此。

| 變量五：向大都市經(jīng)濟(jì)圈遷徙流動(dòng)的人口

2015年以來，中國(guó)的大城市大幅放寬落戶政策，并隨后在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)激烈的“搶人”大戰(zhàn)，人口更加向一二線大城市流入。2019 年4 月國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》通知指出，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100 萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100 萬-300 萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300 萬—500 萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。這一舉措近期已由中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》再次明確。這意味著人口加速流向大城市，加快大都市圈化已經(jīng)成為基本導(dǎo)向之一。當(dāng)前，中國(guó)常住人口占比僅32%的千萬級(jí)大都市圈對(duì)全國(guó)人口增量的貢獻(xiàn)率持續(xù)超過50%。對(duì)于身在長(zhǎng)三角的浙江而言，這一趨勢(shì)也是非常明顯的。據(jù)測(cè)算，2016-2017 年全國(guó)大都市圈內(nèi)有37.2%的地區(qū)人口流入，而同期非大都市圈地區(qū)僅有27.8%的地區(qū)人口流入。長(zhǎng)三角地區(qū)上海、南京、杭州等都市圈周邊縣市的人口流入地區(qū)最為密集。近期，浙江大灣區(qū)錢塘新區(qū)、前灣新區(qū)、太湖新區(qū)和濱海新區(qū)相繼成立，建立在高鐵+軌道交通上的長(zhǎng)三角和浙江大灣區(qū)正在顯現(xiàn)出前所未有的對(duì)人口承載能力和黏性。人口加速向都市圈集聚的趨勢(shì)，一方面，將加快勞動(dòng)力從低效生產(chǎn)部門向高效生產(chǎn)部門集聚，加快從制造部門向服務(wù)部門集聚，并因?yàn)榧蹘硇碌慕?jīng)濟(jì)增量和發(fā)展規(guī)模效益的遞增。但另一方面，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)遷出地也將帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，人口的外遷必然伴隨產(chǎn)業(yè)的外遷，三四五線城市的人口空心化，也必然隨之遭遇產(chǎn)業(yè)空心化。未來五年，這對(duì)于區(qū)域主政者和企業(yè)，尤其是縣域，是一個(gè)無法回避的命題。是去是留，考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)，留心留形，凸顯智慧。結(jié)果尚不能斷言，但可以肯定的是，集聚的趨勢(shì)勢(shì)不可擋，順之則昌。

| 變量六：必須關(guān)注適應(yīng)的技術(shù)變革

經(jīng)濟(jì)上升期，技術(shù)往往不是最關(guān)鍵的因素，資本的追逐可以放大一切微小的可能使其野蠻生長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)下行期，一切結(jié)構(gòu)關(guān)系都面臨解構(gòu)重組的可能，巨大的不確定性中技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)反而成為最小的擾動(dòng)，最大的機(jī)遇。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵來自三個(gè)方面：一是效率革命，改變不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，這涉及制度層面。二是質(zhì)量革命，這與技術(shù)相關(guān)，但依然是制度層面的問題。三是動(dòng)力革命。動(dòng)力革命的關(guān)鍵是從要素投入和投資驅(qū)動(dòng)的外延式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)，其中起主導(dǎo)關(guān)鍵作用的，毫無疑問是技術(shù)的引領(lǐng)。從中長(zhǎng)期來看，革新生產(chǎn)生活的新通用技術(shù)大方向不外乎四個(gè)方面：一是信息技術(shù)。二是生命技術(shù)。三是能源技術(shù)。四是材料技術(shù)。從短期來看，最為確定、影響最廣泛和深遠(yuǎn)的毫無疑問是信息技術(shù)的使用。未來幾年，將是從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代轉(zhuǎn)向萬物互聯(lián)的智能時(shí)代的關(guān)鍵窗口期，對(duì)于一切產(chǎn)業(yè)而言，無論是從事信息技術(shù)本身的企業(yè)，還是應(yīng)用信息技術(shù)的企業(yè)，都將發(fā)生改變。隨著以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快應(yīng)用，我們?cè)挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式將迎來一次重大變革，它將覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售乃至分配等全領(lǐng)域、全過程。這次疫情下，也顯示出數(shù)字化、在線化發(fā)展不可阻擋的趨勢(shì)。毋庸置疑，智能時(shí)代，一切產(chǎn)業(yè)都將發(fā)生變化，一切舊產(chǎn)業(yè)、舊型態(tài)都將因此而革新，也將倒逼制度創(chuàng)新、效率躍遷，推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力的全面革命。重構(gòu)因此而生發(fā)，我們需要做的就是去適應(yīng)、擁抱變化，并主動(dòng)創(chuàng)新。

| 變量七：脫虛向?qū)嵉慕鹑?/h2>

金融是對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的關(guān)鍵工具，金融也是造成經(jīng)濟(jì)巨大波動(dòng)的擾動(dòng)源。抑制的金融，經(jīng)濟(jì)沒有活力。脫離實(shí)體、創(chuàng)新過度的金融，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)集聚。我們已然看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的三大失衡中，兩大失衡與金融直接有關(guān)，一個(gè)失衡間接相關(guān)。因?yàn)?，失衡的根本是扭曲的資金成本結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資金涌向了不帶來增長(zhǎng)效率提升的領(lǐng)域去套利，并形成趨勢(shì)，積重難返。2005-2017年金融法人單位增加了4 倍，房地產(chǎn)增加了3.3 倍，制造業(yè)增加了1 倍。食利者眾，生利者寡，何以為繼？當(dāng)前，金融“脫虛向?qū)崱币研纬缮舷鹿沧R(shí)，接下來在穩(wěn)定金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，打通資金從虛流向?qū)嶓w的金融通道還需要上下的共同努力。三個(gè)方向值得關(guān)注，并需各方主體融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道加快創(chuàng)新迭代。一是直接融資再拓展，尤其是以科創(chuàng)板為引領(lǐng)的資本市場(chǎng)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供不竭的資金，需要市場(chǎng)、監(jiān)管方、參與方和實(shí)體企業(yè)共同的努力。二是并購(gòu)重組的勃興。經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)期，是產(chǎn)業(yè)重組并購(gòu)的黃金期，若審時(shí)度勢(shì)，善用善守，就能變頹為興，日益壯大；若寧為雞頭不為鳳尾，說不好就泥沙俱下、一瀉千里。三是開發(fā)金融、普惠金融、綠色金融等政策性金融。貨幣是水，水無定勢(shì)，但需求有定勢(shì)，大水漫灌遠(yuǎn)不如精準(zhǔn)滴灌，有需求的與有資源的匹配需要精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì)和行得通的實(shí)踐示范探索。貨幣是蜜，蜜有黏性，讓有需要能用好資金的需求者得到有效供給，就是資源的合理配置，就是經(jīng)濟(jì)的效率提升。量大面廣的中小企業(yè)、弱質(zhì)弱勢(shì)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明下的綠色發(fā)展都需要金融支持，這就需要企業(yè)主體善用政策，自身加快探索創(chuàng)新，走出新路。

| 變量八：趨于成熟的經(jīng)濟(jì)治理

中共十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》從根本制度、基本制度和重要制度三個(gè)層面定調(diào)治理體系基本框架、原則和方針，并明確指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。從中可以讀出“三個(gè)不必?fù)?dān)心、三個(gè)可以探索”。一是對(duì)市場(chǎng)化改革方向的堅(jiān)定性不必?fù)?dān)心。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托?！倍菍?duì)毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不必?fù)?dān)心。習(xí)近平總書記指出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境只會(huì)越來越好，舞臺(tái)只會(huì)越來越大。三是對(duì)構(gòu)建起保護(hù)產(chǎn)權(quán)、要素市場(chǎng)化配置、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境的良好前景不必?fù)?dān)心。這些都是有望長(zhǎng)期堅(jiān)持，趨于改善的?！叭齻€(gè)可以探索”主要對(duì)于浙江而言：一是探索市場(chǎng)化與科技創(chuàng)新體制改革的結(jié)合，加快利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，突破卡脖子的技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。二是探索市場(chǎng)化與準(zhǔn)公共領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)的結(jié)合，利用市場(chǎng)機(jī)制的靈活性在促進(jìn)有效投資、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興和重大建設(shè)等方面發(fā)揮重大作用。三是探索市場(chǎng)化與穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大中等收入群體等方面的結(jié)合，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其中的關(guān)鍵作用，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出更大的新貢獻(xiàn)。

| 變量九：善用不確定性的企業(yè)家

企業(yè)家永遠(yuǎn)是任何經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)中的關(guān)鍵主體。所謂企業(yè)家就是愿意為不確定性而冒險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)者或組織者。從這個(gè)角度講，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消除壞的不確定性、放大好的不確定性的關(guān)鍵所在。對(duì)于企業(yè)家而言，一切變化皆是機(jī)遇。消除壞的不確定性就是生存，善用好的不確定性就是機(jī)遇，凸現(xiàn)企業(yè)家精神。當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)加速，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速，國(guó)內(nèi)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)乃至治理結(jié)構(gòu)都在發(fā)生重要變化，對(duì)于廣大企業(yè)家而言應(yīng)對(duì)變化最好的選擇就是變化。韓國(guó)三星公司總裁李健熙曾說過，除了老婆孩子，一切都要變。這對(duì)于當(dāng)下深陷不確定性中，轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)和企業(yè)家們是一種啟示。但這種變不是為變而變，而是要抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步提高管理制度與技術(shù)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性，進(jìn)一步提高組織結(jié)構(gòu)與數(shù)字化、智能化時(shí)代的匹配性，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)思想與經(jīng)濟(jì)階段秩序轉(zhuǎn)換的時(shí)代性。我們相信，浙江的企業(yè)是充滿靈性和韌性的。順勢(shì)而變、應(yīng)勢(shì)而變、造勢(shì)而變，變成迅速變化的環(huán)境和觀念的主旋律、最強(qiáng)音，變成迅速變化的技術(shù)和市場(chǎng)的主導(dǎo)者、勝利者是廣大浙江企業(yè)家“華山一條路”。

| 變量十：看見和看不見的文化

越是艱難時(shí)期，越是需要精神的力量。三流的企業(yè)輸出產(chǎn)品、二流的企業(yè)輸出技術(shù)，一流的企業(yè)輸出品牌、頂尖的企業(yè)輸出文化。文化是企業(yè)成長(zhǎng)過程中塑造起來的，也是宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)規(guī)則、區(qū)域特點(diǎn)、企業(yè)價(jià)值和人才群體的綜合性的產(chǎn)物。企業(yè)文化具有時(shí)代性、地域性和適應(yīng)性，工業(yè)文明肇始以來，從泰勒制科學(xué)管理革命到知識(shí)管理革命再到現(xiàn)代管理，企業(yè)文化對(duì)人性的理解，經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)人、到社會(huì)人，再到知識(shí)人的嬗變，告別了“我要的是一雙手，你卻給我送來一個(gè)人”質(zhì)問的蒙昧，卻又迎來了全球化競(jìng)爭(zhēng)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、國(guó)際資本和人力資本快速流動(dòng)的熔爐，遭遇了前所未有的跨時(shí)空制度安排和人性逐利的考驗(yàn)?；乜雌髽I(yè)沉浮，滄桑變幻中，成功的定義和方式在不斷改寫，人性卻并沒有改變，可以察覺的規(guī)則、規(guī)范、規(guī)定早已不同，但內(nèi)在根本的規(guī)律卻并沒有被顛覆，并被不同時(shí)代的企業(yè)謳歌傳承。弱肉強(qiáng)食的市場(chǎng)叢林法則競(jìng)爭(zhēng)中，文化的微光在看得見的手和看不見的市場(chǎng)黑洞的吞噬下依然向外傳遞出耀眼光芒：那些真正堅(jiān)持誠(chéng)信與契約的企業(yè)不應(yīng)該被淘汰，那些真正為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)應(yīng)該被挑選出來，那些真正一直奮斗不息為人類開創(chuàng)新時(shí)代的企業(yè)應(yīng)該永遠(yuǎn)存在，那些能面對(duì)艱難歲月不可預(yù)期挑戰(zhàn)的企業(yè)必將勝利。在這個(gè)變革的時(shí)代，企業(yè)文化這個(gè)變量，并不是誰都看得見，也并不能保證讓所有做到的企業(yè)都順風(fēng)順?biāo)?，但看見了，相信了，迷茫的道路往往走得更加?jiān)定，對(duì)不確定的未來才會(huì)有自信。在秩序重構(gòu)的今天，有文化信仰顯得彌足珍貴，有信仰可以戰(zhàn)勝最大的困難，有信仰才可以跨越最高的山峰、最遙遠(yuǎn)的海洋，時(shí)代呼喚堅(jiān)守和創(chuàng)造偉大文化的偉大企業(yè)的誕生。

大疫無情，大道將行。無論2020年的前面是好是壞，無論如何紛繁蕪雜，我們都必須面對(duì)。2020年將成為一次世界經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)的分界點(diǎn)，也將成為中華民族偉大復(fù)興征程中的一個(gè)劃時(shí)代的關(guān)鍵點(diǎn)，這一年承前啟后，我們別無選擇。我們不必害怕失速而去努力保持搖搖欲墜的平衡，也不必在悲觀中自怨自艾，我們完全可以順勢(shì)而為，戰(zhàn)勝疫情沖擊，打破舊平衡、舊秩序走向新平衡、新秩序，開辟新的時(shí)代。