新形勢下環(huán)境影響評價發(fā)展研究

鮑觀記 雷木林

【摘?要】其實對于我國來說，早在上世紀就已經(jīng)創(chuàng)建了環(huán)境影響評價的相關(guān)制度，且在后續(xù)的時間里得到了不斷發(fā)展，也正是由于這一制度的實施使得我國的環(huán)境得到了一定的保護。雖然現(xiàn)在環(huán)境依舊存在一定的污染問題，但如果缺乏環(huán)境影響評價制度的保護和支持，目前的環(huán)境情況要更加糟糕。隨著環(huán)保行業(yè)的不斷發(fā)展，需要結(jié)合新形勢全面分析環(huán)境影響評價所遇到的問題以及改進措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢;環(huán)境影響評價;發(fā)展研究

Abstract：In fact，as far as our country is concerned，the relevant system of environmental impact assessment has been established as early as the last century，and has been continuously developed in the subsequent time. It is precisely because of the implementation of this system that our Chinas environment has been given a certain level protection. Although there are still certain pollution problems in the environment，the current environmental situation would be even worse without the protection and support of the environmental impact assessment system. With the continuous development of the environmental protection industry，it is necessary to comprehensively analyze the problems encountered in the environmental impact assessment and improvement measures based on the new situation.

Keywords：new situation;environmental impact assessment;development research

目前環(huán)境污染越來越嚴重，主要是由于社會經(jīng)濟發(fā)展帶動了生活水平提高的同時也給生態(tài)環(huán)境帶來了一定的壓力。而且在之前，企業(yè)和個人忽視環(huán)境保護的重要性，過分的追求經(jīng)濟效益發(fā)展，從而給國內(nèi)的環(huán)境造成了部分不可逆轉(zhuǎn)的影響。在目前新形勢發(fā)展的環(huán)境下，要不斷加強環(huán)境影響評價的相關(guān)工作，提升整體的工作質(zhì)量和發(fā)展水平。

1.目前環(huán)境影響評價發(fā)展中的問題

1.1法律制度不健全

其實對于目前很多行業(yè)的發(fā)展來說，或多或少的都會存在制度不健全的問題，環(huán)境影響評價制度也是如此，其在相關(guān)法律制度方面有所欠缺，并沒有科學(xué)規(guī)范的將相關(guān)的法律制度融入到具體的影響評價發(fā)展工作中，影響了工作質(zhì)量[1]。對于環(huán)境影響評價管理工作中缺乏相關(guān)法律制度作為依據(jù)支持的問題，大都是由于相關(guān)建設(shè)者和審批者對此缺乏一定的重視所導(dǎo)致。其實對于環(huán)境影響評價制度的實際落實來說，一般都需要審批者和建設(shè)者以及評價者來作為支撐。在進行相關(guān)管理制度制定時不能只是單純的憑借主觀的想象或者片面思考問題，應(yīng)該適當性的融入相關(guān)的法律制度。對于一項工作而言，如果有一定的法律制度作為支撐，往往能更加高效的開展相關(guān)工作。

1.2環(huán)境監(jiān)測力度不足

目前我國的環(huán)境檢測工作都是有下屬的相關(guān)檢測部門來進行的。相關(guān)部門環(huán)境檢測力度匱乏，不完全是因為相關(guān)工作者的思想和態(tài)度散漫，還有一部分原因是相關(guān)部門除了進行環(huán)境檢測之外，還需要從事其他的工作，整體來說是非常忙碌的，雖然會開展相關(guān)環(huán)境檢測的工作，但是由于時間和工作量較大的原因不能進行細致的檢測，對于環(huán)境檢測方面心有余而力不足。除了環(huán)境相關(guān)的正規(guī)檢測部門之外，這些年社會上也有一些民營的環(huán)境檢測機構(gòu)。這些民營檢測機構(gòu)由于缺乏一定準確性的事實數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致最終檢測結(jié)果并不理想。

1.3公眾參與性較差

其實無論對于什么工作來說，相關(guān)單位和部門都應(yīng)該重視公眾參與度，必須明確公眾在整體工作開展中的重要性，公眾數(shù)量龐大所帶來的效果也是非常理想的。但是從目前環(huán)境建設(shè)控制的相關(guān)工作來看，公民在參與方面缺乏一定的積極性。之所以會出現(xiàn)這種情況是因為缺乏完善的法律管理機制，公民認為環(huán)境檢測評價相關(guān)工作并不重要，所以也沒有意識到要主動的加入到環(huán)境檢測的相關(guān)工作中[2]。任何時候都不能忽視公眾的力量，如果能讓全體公眾都加入到環(huán)境影響評價發(fā)展相關(guān)工作中，可以幫助此工作在短時間內(nèi)取得較好成果。

2.加大新形勢下環(huán)境影響評價發(fā)展的措施

2.1完善評價機制

目前社會把環(huán)境保護作為發(fā)展的重點，不斷加大環(huán)境評價的工作力度。從宏觀角度來看，如果缺乏完善的評價機制，終究無法得到預(yù)期內(nèi)的結(jié)果。所以說首先是要求相關(guān)部門重視評價機制的制定，在評價機制完善的過程中，應(yīng)該根據(jù)具體的環(huán)境項目和環(huán)境情況進行合理的分析[3]。我國目前對環(huán)境保護開展的相關(guān)工作數(shù)量較多，分析這些環(huán)境保護項目由于缺乏完善的管理機制和操作機制，最終的結(jié)果都是不盡人意的。在具體評價機制工作開展中，應(yīng)該明確真正的側(cè)重點和需要治理的目標。只有明確目標和重點，才能更有針對性的展開相關(guān)工作。任何時候都不能忽視法律的作用，應(yīng)該將法律的相關(guān)條例加入到環(huán)境保護的機制中，讓法律知識來增強整體管理機制的科學(xué)性，為后續(xù)工作的開展提供一定的參考依據(jù)。

2.2加大實時監(jiān)督力度

在目前的新形勢發(fā)展下，環(huán)境影響評價的發(fā)展工作并不只是進行口頭的保證。需要相關(guān)部門下發(fā)環(huán)境保護勘測相關(guān)工作之后，在施工人員開展工作時，相關(guān)負責(zé)人應(yīng)該隨時進行監(jiān)督，只有加大整個過程中的監(jiān)督力度才能保證后續(xù)所得到的結(jié)果是理想的。在環(huán)境影響評價中，許多工業(yè)制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中會排放大量的污染物，污染物的排放給環(huán)境帶來了極大的壓力。對于這方面的問題，相關(guān)負責(zé)人需要對區(qū)域污染程度進行實地考察和研究，對環(huán)境的具體問題進行一定的評估，通過對監(jiān)督力度的控制，做好各個環(huán)節(jié)的環(huán)境評價工作[4]。

2.3加強公眾參與度

在開展相關(guān)環(huán)境影響評價工作時，相關(guān)負責(zé)人要充分意識到公眾的影響。切實落實國家出臺的相關(guān)政策，通過對公眾思想進行引導(dǎo)并對實踐行為進行指導(dǎo)，不斷增加公眾參與環(huán)境影響評價工作的興趣。為了讓公眾更加積極的參與到環(huán)境影響評價的工作項目中來，相關(guān)負責(zé)人必須保證整個項目的透明性和公開性。在加強公眾參與的同時，也需要綜合考慮公眾真正參與之后的一些問題。針對后續(xù)可能出現(xiàn)的問題進行細致的分析，在問題發(fā)生之前采取一定的預(yù)防措施，減少后續(xù)公眾參與所帶來的問題與麻煩。如果能夠有效的增加公眾的參與度，那么對于整體工作的開展和最終工作的效果都有極大的幫助。增進公眾的參與意識，有利于實現(xiàn)環(huán)境影響評價工作長久持續(xù)的發(fā)展。

3.結(jié)語

因為目前我國的環(huán)境評價體系中還有許多急需解決的問題，所以說，不能只是一味的開展環(huán)境評價的相關(guān)工作，還需要不斷分析工作的質(zhì)量和工作的現(xiàn)狀。如果發(fā)現(xiàn)阻礙工作開展的因素，應(yīng)該及時解決。開展環(huán)境評價體系相關(guān)工作的目的就是為了推動環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展，通過增強環(huán)境保護力度來改善環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻：

[1]郭兆云，夏璐.環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作面臨的挑戰(zhàn)[J].皮革制作與環(huán)?？萍?，2021，2（04）：23-24.

[2]榮景瑤.新形勢下環(huán)境影響評價發(fā)展探討[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020，28（21）：97.

[3]田瑞青.新形勢下環(huán)境影響評價發(fā)展研究[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，30（01）：18+20.

[4]陳永明.環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2020（02）：120.

作者簡介：

鮑觀記（1978-），男，國家環(huán)評工程師，國家注冊環(huán)保工程師，研究方向：環(huán)境影響評價。