關(guān)于新形勢(shì)下做好老干部工作的研究

史毅勇

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口老齡化程度日益加深，老干部工作站在一個(gè)全新起點(diǎn)上，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展時(shí)期，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，新形勢(shì)賦予了老干部工作全新內(nèi)容，做好老干部工作意義重大。一是認(rèn)真抓好黨的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個(gè)”待遇，不斷創(chuàng)新工作方式。三是積極發(fā)揮老干部作用，為社會(huì)發(fā)展增添正能量。四是堅(jiān)持以人為本，始終將老干部工作擺在重要位置。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);老干部工作;黨的理論學(xué)習(xí)

中圖分類號(hào)：D632.2? ??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、認(rèn)真抓好黨的理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)

（1）切實(shí)有效地增強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)際開(kāi)展情況，發(fā)揮好支部作用，增強(qiáng)離退休干部對(duì)黨組織的歸屬感，進(jìn)一步推進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。采取建立離退休干部黨支部聯(lián)系點(diǎn)的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決支部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)材料、活動(dòng)場(chǎng)所等方面予以支持，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為黨支部工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（2）多措并舉地抓好黨的理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，建立與老干部生活相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方式，精選老干部黨校時(shí)政班、理論報(bào)告會(huì)、交流座談會(huì)等課題內(nèi)容，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教授為他們授課，宣傳黨和國(guó)家的重大決策及戰(zhàn)略部署，使老干部在學(xué)習(xí)中不斷了解黨和國(guó)家的精神，提高自身政治素質(zhì)，更新思想觀念。在組織老干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，體現(xiàn)時(shí)代特性，因地制宜地開(kāi)展走基層、看變化、促發(fā)展活動(dòng)及豐富多彩的文體活動(dòng)，使老同志的精神世界得到充實(shí)提高，引導(dǎo)他們“離崗不離黨、退休不褪色”。

二、認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個(gè)”待遇，不斷創(chuàng)新工作方式

（1）加強(qiáng)管理，全面落實(shí)老干部的政治待遇。建立并完善規(guī)范的老干部情況通報(bào)制度。在黨和國(guó)家方針政策出臺(tái)、形勢(shì)任務(wù)有所調(diào)整時(shí)，主動(dòng)為老干部做好宣傳解釋工作，使老同志能夠及時(shí)了解國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況;及時(shí)做好離退休干部座談會(huì)意見(jiàn)及建議征詢工作，及時(shí)處理老干部日常生活、工作中的意見(jiàn)建議，確保他們的意見(jiàn)建議事事有落實(shí)，件件有回音。

（2）健全機(jī)制，全面落實(shí)老干部的生活待遇。建立老干部信息庫(kù)，通過(guò)掌握老干部的個(gè)人信息情況，切實(shí)做好老干部的服務(wù)管理工作;以多種形式開(kāi)展離退休干部走訪慰問(wèn)、生日祝福、住院探望制度，使老干部服務(wù)工作具有實(shí)效性和針對(duì)性;積極開(kāi)展困難老干部的幫扶工作，構(gòu)建優(yōu)先幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)為生活困難的老干部辦好事實(shí)事，使他們充分感受到黨和社會(huì)的溫暖。

三、積極發(fā)揮老干部作用，為社會(huì)發(fā)展增添正能量

（1）當(dāng)好指導(dǎo)員，著重發(fā)揮老干部的技術(shù)專長(zhǎng)。雖然老干部已退居二線，但在社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展中，他們做出了卓越貢獻(xiàn)，積累了極為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)建立健全向老干部征求意見(jiàn)制度，積極搭建起新老技術(shù)人員溝通的橋梁，為老干部搭建起建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，廣泛征求老干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培訓(xùn)等方面的建議，幫助鼓勵(lì)年輕人敢闖、敢干、敢于擔(dān)當(dāng)，破解改革難題，使老同志能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

（2）當(dāng)好調(diào)解員，充分發(fā)揮老干部的聲望優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性特點(diǎn)。一些年輕工作者由于調(diào)解經(jīng)驗(yàn)不夠，專業(yè)技能有待提高，無(wú)法駕馭復(fù)雜性矛盾糾紛。老同志具有較為豐富的人生閱歷和較高的聲望，在保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、密切聯(lián)系群眾、化解社會(huì)矛盾方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)充分發(fā)揮老干部的聲望優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（3）當(dāng)好宣傳員，注重發(fā)揮老干部的政治智慧。老干部在國(guó)家建設(shè)、改革發(fā)展中鑄就了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)與黨性觀念，應(yīng)充分發(fā)揮老干部的理論智慧優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)對(duì)我國(guó)重大決策的宣傳。當(dāng)前，隨著科技的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)信息共享平臺(tái)，具有受眾廣泛、方便快捷等特點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)上組織引導(dǎo)老干部宣傳黨和國(guó)家的方針政策，為網(wǎng)民答疑解惑，為社會(huì)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、弘揚(yáng)中國(guó)精神，將老干部隊(duì)伍中所蘊(yùn)含的正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神力量，使老干部能夠做正面輿論的引導(dǎo)者。

（5）當(dāng)好巡邏員，切實(shí)發(fā)揮老干部的表率作用。充分發(fā)揮老干部心懷大局、清正廉潔的表率作用，通過(guò)言傳身教，教育引導(dǎo)年輕同志辨別各種誘惑，規(guī)避各種陷阱，使老干部成為年輕人理想信仰教育的“活教材”，健康成長(zhǎng)的“航標(biāo)燈”。

四、堅(jiān)持以人為本，始終將老干部工作擺在重要位置

1.抓好隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮老干部部門(mén)職能作用

一是健全和規(guī)范服務(wù)工作機(jī)制。如今，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，一些單位不能打破陳規(guī)，工作思路存在局限性，在對(duì)老干部的跟蹤管理、教育服務(wù)方面有所欠缺，未能真正把離退休黨建工作納入工作日程中。我們應(yīng)充分發(fā)揮老干部部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)工作人員把精力向服務(wù)和管理老干部一線延伸，建立并完善入戶、入院服務(wù)機(jī)制，把服務(wù)和管理好老干部作為第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作水平，增進(jìn)工作實(shí)效。二是加強(qiáng)人員配備。隨著退休干部人員的增加，老干部數(shù)量呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，老干部服務(wù)管理部門(mén)普遍存在人員配備少、工作任務(wù)繁重、服務(wù)管理壓力較大的問(wèn)題，在老同志遇到困難時(shí)，難以及時(shí)為他們提供細(xì)致周到的服務(wù)。因此，應(yīng)加大老干部工作部門(mén)的編制和人員配備，著力培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、熱心服務(wù)的老干部工作者隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下更為多元的老干部工作，更好地為老同志提供服務(wù)。三是大力培育老干部管理服務(wù)新模式。建立探索家庭、單位、社區(qū)、老干部部門(mén)“四位一體”的服務(wù)模式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)老干部的日常服務(wù)工作。在老干部實(shí)際生活遇到困難時(shí)，主動(dòng)作為、多方協(xié)調(diào)、迎難而上，充分發(fā)揮各方力量，廣泛利用社會(huì)資源，綜合運(yùn)用政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和志愿者服務(wù)等手段，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系。

2.提升工作人員素質(zhì)，強(qiáng)化尊老意識(shí)和服務(wù)意識(shí)

一是強(qiáng)化尊老意識(shí)。老干部工作者要以實(shí)現(xiàn)老干部晚年幸福為宗旨，樹(shù)立尊老敬老的意識(shí)，營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍。古語(yǔ)云：“老吾老以及人之老”，老干部工作者要以尊敬父母之心來(lái)尊敬老干部，常懷兒女之心，恪守敬老之責(zé)。在工作中要熟悉了解老干部的所思所想、廣泛征求老干部的意見(jiàn)建議、傾聽(tīng)他們的心聲 ，協(xié)調(diào)解決他們生活中的困難，為老干部辦實(shí)事，解難事。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要解決好服務(wù)問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)、用心服務(wù)最為關(guān)鍵。第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，老干部工作者應(yīng)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，充分理解并嚴(yán)格落實(shí)黨對(duì)老干部的各項(xiàng)政策，同時(shí)注重運(yùn)用老年心理學(xué)等方面的知識(shí)做好老同志的心理疏導(dǎo)工作。第二，要有奉獻(xiàn)精神。始終銘記老干部工作是一項(xiàng)需要奉獻(xiàn)付出的工作，在工作中要設(shè)身處地為老干部著想，通過(guò)熱情的服務(wù)把黨的溫暖送到老干部心中，用情用心在新形勢(shì)下全面做好老干部工作。

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