校院二級管理體制下民辦高職院?？紕?wù)管理工作探析

潘秋鳳

高?？紕?wù)管理工作是用于檢測教學(xué)質(zhì)量、評價(jià)學(xué)習(xí)效果。伴隨著民辦高職院校教育事業(yè)的不斷發(fā)展，各高校紛紛采用了二級學(xué)院二級管理的方式進(jìn)行考務(wù)管理工作的開展與實(shí)施。本文以廣州某高職院校考務(wù)管理改革實(shí)踐為例，探析在二級管理體制下民辦高職院校院（系）考務(wù)管理工作的改革實(shí)踐運(yùn)作，并提出當(dāng)前民辦高職院校院（系）考務(wù)管理工作存在的問題及完善對策。

教學(xué)質(zhì)量是作為民辦高職院校的關(guān)鍵要素，教學(xué)過程中獲取教學(xué)反饋信息和檢測教學(xué)質(zhì)量的必要形式就是考試，而考試是通過公平公正地選拔和評價(jià)人才的重要手段。因此，為了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量的保障，必須加強(qiáng)對考試工作的管理，要樹立良好的考風(fēng)考紀(jì)，保證考試工作的順利進(jìn)行，保證考試的公平和公正。

一、民辦高職院校院（系）考務(wù)管理工作的改革實(shí)踐

（一）二級管理體制下的命題管理工作

1.試卷質(zhì)量。同一課程的傳統(tǒng)考核試卷各份試題雷同率不超過20%;若是開卷考核形式，試題要以主觀題為主，客觀性題目分值不得超過試卷總分值的10%;評分標(biāo)準(zhǔn)必須明確、便于操作。

2.試卷審核。命題完成后，命題教師應(yīng)填寫《命題審批表》的有關(guān)內(nèi)容后交專業(yè)（教研室）主任審核。專業(yè)（教研室）主任須對試卷認(rèn)真審核，對所屬課程試卷的質(zhì)量、水平全面把關(guān)。審核通過，在《命題審批表》和《命題情況匯總表》上簽署意見后交教務(wù)員處;教務(wù)員將試卷及審核表和匯總表交本學(xué)院教學(xué)副院長審批后收回，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中送交教務(wù)處，教務(wù)處將進(jìn)行為期一周的審查。

3.試卷保密規(guī)定。參與命題、審題、印制、保管、交接等工作的有關(guān)教師和工作人員，不得以任何形式泄露試題;泄露試題者，一經(jīng)查實(shí)，將按我?！督虒W(xué)事故認(rèn)定與處理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）二級管理體制下的考前管理工作

1.成立期末考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各二級學(xué)院要成立期末考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為第一負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本部門期末考試課程的組織安排，著重加強(qiáng)對教學(xué)周內(nèi)的隨堂考試、二級學(xué)院專業(yè)課程考試的巡視、監(jiān)控以及對本部門監(jiān)考人員崗位職責(zé)履行情況的督查。

2.試卷的分裝。任課教師分裝試卷時(shí)應(yīng)分工明確、責(zé)任到人，確保袋內(nèi)試卷與袋面標(biāo)簽上所列信息吻合。分裝完成后，負(fù)責(zé)人須逐一檢查并簽名確認(rèn)。

3.教師的監(jiān)考培訓(xùn)和學(xué)生的考前教育宣傳。由各二級學(xué)院組織全體教師召開考前動(dòng)員大會，切實(shí)做好教師培訓(xùn)工作。由學(xué)生處牽頭，通過主題班會等形式宣講學(xué)?？荚嚬芾?、考試紀(jì)律和違紀(jì)處分等方面的規(guī)章制度，同時(shí)動(dòng)員學(xué)生做好考前復(fù)習(xí)準(zhǔn)備工作。

（三）二級管理體制下的考試后續(xù)工作

1.試卷閱卷。此項(xiàng)工作要求在考試結(jié)束三天內(nèi)完成。專業(yè)課由各教務(wù)員負(fù)責(zé)組織發(fā)放已考試卷，各專業(yè)（教研室）組織教師閱卷，有條件的課程應(yīng)采取流水作業(yè)方式集體閱卷，以保證閱卷的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、嚴(yán)密性。

2.試卷分析。試卷評閱完畢后，各任課教師應(yīng)對考試課程的考試結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析， 并將分析結(jié)論寫成教學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告。

3.成績錄入。成績錄入完畢后，由各二級學(xué)院、部教務(wù)員在教務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中打印《學(xué)生成績報(bào)告單》一份，由任課教師簽名確認(rèn)后交教務(wù)員存檔。教務(wù)處將組織專家對以上工作的完成情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。抽查結(jié)果由教務(wù)處收集、整理后，及時(shí)向各教學(xué)單位反饋。

4.試卷裝訂、教學(xué)資料存檔。試卷需按要求和順序裝訂成冊，連同考試改革課程的學(xué)生成果材料及教學(xué)總結(jié)相關(guān)材料上交存檔。

二、民辦高職院校院（系）考務(wù)管理工作的存在問題

（一）考務(wù)管理制度不健全。一級管理模式下的考務(wù)管理制度下，考務(wù)通常由教務(wù)處統(tǒng)一安排，在實(shí)行校院二級管理后，考務(wù)管理工作由二級學(xué)院具體組織和直接執(zhí)行。但是二級學(xué)院的制度不完善，甚至許多二級學(xué)院在考務(wù)管理制度建設(shè)方面缺乏指導(dǎo)依據(jù)，因而導(dǎo)致考務(wù)管理制度建設(shè)的落后并直接影響了考務(wù)管理工作的成效。

（二）命題、試卷結(jié)構(gòu)不合理。民辦高職院校存在專任教師少，外聘教師多的現(xiàn)象，“AB”角色運(yùn)用不能真正得到發(fā)揮。在命題方面主要由任課教師命題，而任課教師命題大多局限于所講授的內(nèi)容，缺乏對課程規(guī)范和知識體系的全盤考慮和對學(xué)生綜合能力的評價(jià)。

（三）閱卷評分工作不合理。為了保證及格率，任課老師會根據(jù)期末考試成績的高低來評核平時(shí)成績，導(dǎo)致平時(shí)成績并非按照實(shí)際情況來評定，這樣評核的標(biāo)準(zhǔn)非常不合理。

（四）教學(xué)質(zhì)量分析不夠深入。在考試結(jié)束后，任課教師趕時(shí)間閱卷、計(jì)算分?jǐn)?shù)，對考試的分析只停留在分析成績、各分?jǐn)?shù)段學(xué)生所占比例上。較少對試卷和考試的題型與方法進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)成果的分析也不夠全面透徹。從而導(dǎo)致考試就只是流于形式的考試，沒有起到對教學(xué)改革、教學(xué)診斷改進(jìn)的作用，沒有充分發(fā)揮考試的教學(xué)反饋?zhàn)饔谩?/p>

（五）學(xué)生作弊現(xiàn)象層出不窮。民辦高職院校生源質(zhì)量普遍不高，學(xué)生的自學(xué)能力薄弱，在學(xué)校采取各項(xiàng)懲處措施后仍然有少部分學(xué)生存有僥幸心理。在考場內(nèi)攜帶小紙條、通訊工具、交頭接耳等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了學(xué)風(fēng)和考風(fēng)。

三、民辦高職院校院（系）考務(wù)管理工作的完善對策

（一）合理劃分工作職責(zé)，完善考務(wù)管理規(guī)章制度。建立二級管理體系下考務(wù)管理規(guī)章制度的關(guān)鍵要點(diǎn)是合理劃分校院二級考務(wù)工作職責(zé)。教務(wù)處作為校級考務(wù)管理部門，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況制定相關(guān)考試制度，為二級學(xué)院實(shí)行規(guī)范化考務(wù)管理提供指導(dǎo)意見。二級學(xué)院需要結(jié)合本學(xué)院考務(wù)工作的實(shí)際情況，制訂符合實(shí)際的實(shí)施法則，逐步完善考務(wù)管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）強(qiáng)化一級管理的監(jiān)控、統(tǒng)籌作用，使得考試改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。考務(wù)管理改革實(shí)踐中所出現(xiàn)的主要問題是一級管理主體監(jiān)督作用的弱化，另外如何將考試改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，一級管理主體要對考試工作進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)籌，指導(dǎo)二級學(xué)院做好考務(wù)管理工作具體落地。

（三）加大宣傳力度，弘揚(yáng)誠信考試。在組織學(xué)生復(fù)習(xí)迎考的同時(shí)，應(yīng)充分做好考前總動(dòng)員，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生誠信考試、誠信做人的思想教育，加大宣傳力度，弘揚(yáng)“誠信考試光榮、違紀(jì)舞弊可恥”的社會風(fēng)尚。

（四）加強(qiáng)對監(jiān)考人員的培訓(xùn)。監(jiān)考人員責(zé)任重大，既要做好考場管理的具體實(shí)施，又要做好考試紀(jì)律的直接監(jiān)督，在整個(gè)考試過程中起著不可替代的作用。為了營造這樣的考試環(huán)境，有效防范考生作弊行為，必須加強(qiáng)對監(jiān)考人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

（五）重視試卷分析。積極促進(jìn)考試方法的改革探索，一是規(guī)范試卷命題，提升試卷質(zhì)量。考試方法的改革離不開考試方式的合理化及試卷命題的科學(xué)化。二是重視試卷批閱與分析，探索管理辦法。試卷批閱的科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)程度直接影響著考試的公正性?？筛鶕?jù)課程特點(diǎn)，采用流水法等閱卷方式。

（六）加強(qiáng)檔案資料管理。完整的考務(wù)檔案有助于提高考務(wù)管理的效率，并為考務(wù)管理的改進(jìn)提供參考。通過分類歸檔的思想，一要加強(qiáng)考務(wù)過程檔案，即記載考務(wù)實(shí)施過程的檔案資料及文件，為監(jiān)考人員和學(xué)生提供完整的考試資料。二要重視考試結(jié)果檔案，包括成績單的留存等。三要加強(qiáng)試卷管理，試卷是考試的重要載體，應(yīng)注重電子版和紙質(zhì)版的保密管理，同時(shí)相關(guān)試卷管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任意識。

四、結(jié)語

在二級管理體制下，民辦高職院?？紕?wù)管理是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工程。學(xué)校對考務(wù)工作的每個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)定，考務(wù)工作在規(guī)范化、制度化建設(shè)上取得了一定的成績，但還存在許多不足之處。因而須要任課教師和教學(xué)管理人員樹立以生為本的服務(wù)理念、須要提高考試質(zhì)量充分發(fā)揮考試的教學(xué)反饋?zhàn)饔?、須要?qiáng)化一級管理監(jiān)控、統(tǒng)籌的作用，使得考試改革實(shí)踐的各項(xiàng)安排可以落到實(shí)處。只有我們認(rèn)識到二級學(xué)院考務(wù)管理工作的重要性，才能不斷對其整改，才能提高考務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)民辦高職院校二級學(xué)院考風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)。（作者單位：廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院）