城陵磯港未來(lái)發(fā)展路徑選擇及分析

摘 要：文章以城陵磯港為研究對(duì)象，通過(guò)探討城陵磯港的功能特征和運(yùn)營(yíng)特征等方面分析其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，最后提出綠色發(fā)展，港口信息化等未來(lái)發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：城陵磯港;綠色發(fā)展戰(zhàn)略

作為湖南唯一直航國(guó)貿(mào)港口，是湖南唯一的國(guó)際集裝箱港和出?？诎叮橇甏壐鄣氖钦嬲饬x上湖南對(duì)外貿(mào)易的“北大門”，同時(shí)也是湖南聯(lián)通長(zhǎng)江的咽喉。在國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“一帶一路”的發(fā)展背景下，城陵磯港應(yīng)該如何找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，選擇未來(lái)發(fā)展路徑，是非常值得探尋思索的問(wèn)題。

1 城陵磯港發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 功能特征

城陵磯港是1956年為了更好的發(fā)展省內(nèi)經(jīng)濟(jì)建立的，其作為是天然的深水良港，常年不淤不凍，港區(qū)自然岸線長(zhǎng)為22公里，其中中心港區(qū)岸線長(zhǎng)2.4公里，陸域面積405萬(wàn)平方米。港區(qū)現(xiàn)有2個(gè)5000噸級(jí)專用泊位，岸壁式起重機(jī)若干臺(tái)，55米大跨度軌道式起重機(jī)2臺(tái)，專用堆場(chǎng)12000平方米，有多家船公司掛靠，中轉(zhuǎn)極為方便，港口所屬船只種類齊全，可承擔(dān)水上特殊作業(yè)任務(wù)。且同時(shí)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)沙港、岳陽(yáng)港的資源整合，對(duì)湖南的對(duì)外貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易都起至關(guān)重要的作用。城陵磯港還有客運(yùn)泊位3個(gè)，可同時(shí)?？?條豪華客輪，客運(yùn)大樓建筑面積達(dá)6400平方米，年旅客接待能力可達(dá)100萬(wàn)人次，港口所屬公司下設(shè)岳陽(yáng)三江風(fēng)情旅行社，從事國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。

1.2 運(yùn)營(yíng)特征

港口業(yè)務(wù)需要沿物流鏈向兩端延伸，才能逐步進(jìn)行物流供應(yīng)鏈資源的整合，從而進(jìn)一步發(fā)展壯大。由于受地理和經(jīng)濟(jì)等因素制約，城陵磯目前不存在水空聯(lián)運(yùn)，只能依靠水運(yùn)、陸運(yùn)來(lái)完成貨物的運(yùn)輸。目前港區(qū)已經(jīng)有60米寬的通海路、35米寬的沿湖公路與京珠高速、107國(guó)道、洞庭湖大橋相連接，同時(shí)年通過(guò)能力達(dá)300萬(wàn)噸的鐵路編組站有5股道延伸至港區(qū)，可以保證目前港區(qū)的物流業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)物流的要求日益提高，根據(jù)湖南省政府提出的“一區(qū)一港四口岸”發(fā)展理念，目前其建設(shè)已經(jīng)初具雛形。城陵磯港作為規(guī)劃建設(shè)的“一港”，臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)一定是以物流供應(yīng)鏈和現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流樞紐中心。目前城陵磯港的二期建設(shè)還未完成，建設(shè)還處在發(fā)展階段，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)方面還有很大的空間，臨港經(jīng)濟(jì)還具有很大的發(fā)展前景。

2 城陵磯港發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 資源有待完善，港區(qū)發(fā)展滯后

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，港口的快速發(fā)展離不開(kāi)高效、現(xiàn)代、安全的技術(shù)支持。城陵磯港目前還處在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中。多年以來(lái)，城陵磯港的發(fā)展缺少全面而科學(xué)的規(guī)劃，港口發(fā)展方式較為粗放。港區(qū)尚未建成專業(yè)化、現(xiàn)代化的平臺(tái)，核心建設(shè)不完善，配套資源的協(xié)調(diào)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的港口管理信息系統(tǒng)，信息化建設(shè)相對(duì)不完善也未能建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致服務(wù)方式難以滿足高效需求，服務(wù)質(zhì)量有待提高，這種發(fā)展?fàn)顩r嚴(yán)重阻礙城陵磯港的后續(xù)發(fā)展。

2.2 相關(guān)人才短缺，港區(qū)發(fā)展困難

港口人才的質(zhì)量及數(shù)量是促使港口發(fā)展的重要因素之一，縱觀發(fā)展迅速的港口，都擁有一批的復(fù)合型港口技術(shù)人才和管理人才，且非常注重培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)人才。相比之下，城陵磯港人才短缺，管理人員很多都是之前的企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)的，多數(shù)都是依靠之前的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。專業(yè)化素養(yǎng)和總量上都有所欠缺，使得城陵磯港口整體水平難以提高。這是制約城陵磯港未來(lái)發(fā)展的又一大重要因素。

2.3 政府支持力度較小，港區(qū)投入不足

各個(gè)沿江城市都在大力推動(dòng)港口建設(shè)與發(fā)展，隨著各港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)，港口之間競(jìng)爭(zhēng)加劇。省市政府在城陵磯港建設(shè)這一方面給予的關(guān)注度不夠，目前城陵磯港二期建設(shè)一直沒(méi)有完成，從而無(wú)法進(jìn)一步完善港口功能上的不足，資金投入也不夠充足，港口的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法更新，更加無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需求，港口的核心競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)失去。

3 未來(lái)發(fā)展路徑的策略

3.1 加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)

為確證城陵磯港的未來(lái)發(fā)展，港口人才的培養(yǎng)和引進(jìn)就必須提上日程。港口應(yīng)合理利用社會(huì)、企業(yè)、高校三方資源，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才和熟練業(yè)務(wù)，具有跨學(xué)科綜合能力的高級(jí)管理人才。同時(shí)加強(qiáng)港區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，降低生活成本，提供配套生活設(shè)施，制造良好的生活環(huán)境，從而吸引人才，引進(jìn)人才。

3.2 強(qiáng)化政府政策領(lǐng)導(dǎo)作用

強(qiáng)化政府政策的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能夠?yàn)槌橇甏壐劭诎l(fā)展提供良好的政策環(huán)境，才能從根本上重視港區(qū)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用。政府應(yīng)把握港口發(fā)展趨勢(shì)，制定相關(guān)政策，大力鼓勵(lì)港區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加對(duì)港區(qū)建設(shè)的投資支持力度。同時(shí)提升港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造升級(jí)，完善港口運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施，優(yōu)化港口的管理結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)港口物流一體化進(jìn)程，為顧客提供高質(zhì)量的港口服務(wù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 走綠色發(fā)展之路

重視港口生態(tài)環(huán)境，在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)下，建立城陵磯港的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)港口污染治理、低碳環(huán)保方面建立港口的長(zhǎng)效機(jī)制。引進(jìn)科技含量高且環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，清除容易產(chǎn)生港口污染、城市污染的產(chǎn)業(yè)，在保證港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)港口的綠色可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色技術(shù)，使城陵磯成為我國(guó)真正的綠色港口?？蓪⒕G色技術(shù)融入城陵磯港的企業(yè)工作中，簡(jiǎn)化工作流程并且節(jié)省時(shí)間，提高港口服務(wù)的效率，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，節(jié)能減排，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

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