付萌
摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)發(fā)展得到極大提升,同樣的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到高校審計(jì)行業(yè),也為這一行業(yè)帶來(lái)全新變革。伴隨互聯(lián)網(wǎng)+的深入,信息化程度逐漸提升,以電算化為代表的新技術(shù)與新系統(tǒng)的應(yīng)用,使得高校審計(jì)工作呈現(xiàn)出前所未有的活力,同時(shí)高校審計(jì)工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移。為保障高校審計(jì)工作的管理有序開(kāi)展,本文以互聯(lián)網(wǎng)+為背景研究新技術(shù)形態(tài)下對(duì)高校審計(jì)工作的一系列影響,通過(guò)對(duì)當(dāng)前高校審計(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,尋找不足,并提出針對(duì)性的解決策略,以期能夠?yàn)樘嵘咝徲?jì)管理水平提供一定的理論和實(shí)踐依據(jù)。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;高校工程;審計(jì)管理
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展,其衍生的“互聯(lián)網(wǎng)+”與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)相結(jié)合均能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,為傳統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展注入了全新活力。在日常工作中,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)新型技術(shù)的應(yīng)用,使傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不降反升。審計(jì)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+同樣如此,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代引導(dǎo)下能夠構(gòu)建全新的審計(jì)思路與評(píng)價(jià)體系。同時(shí),我國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列文件也為審計(jì)工作的思路和內(nèi)容指明了方向,如對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、公共資金、干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容的要求。高校內(nèi)部審計(jì)工作的復(fù)雜性和審計(jì)工作開(kāi)展的必要性有目共睹,因此,高校對(duì)資金的劃撥及用途進(jìn)行全面審計(jì)十分必要。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,高校內(nèi)部審計(jì)工作水平想要向上跨越一個(gè)大臺(tái)階,需要在當(dāng)前時(shí)代的引導(dǎo)下,以時(shí)代特征為基礎(chǔ)去構(gòu)建審計(jì)工作新思路和評(píng)價(jià)體系。相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)外對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的研究起步較早,理論成果發(fā)展至今漸趨成熟和完善,國(guó)內(nèi)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的研究卻仍處于探索階段。
一、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)管理的不足之處
內(nèi)部審計(jì)的概念具有廣泛性,可運(yùn)用于各行各業(yè),但是在每個(gè)行業(yè)內(nèi)又有其特殊性。內(nèi)部審計(jì)管理的不足之處,在高校審計(jì)業(yè)務(wù)中同樣適用,并被普遍認(rèn)可,因此本文針對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的特殊性,指出不足之處。
(一)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較低。
綜合來(lái)看,制約當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)管理水平無(wú)法提升的原因之一,是審計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較低。主要包含兩個(gè)方面:第一,高校的工作比較穩(wěn)定,不存在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使得部分高校員工沒(méi)有及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,由此造成了學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)心態(tài)的滯后。部分審計(jì)人員年齡偏大,在面對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新事物時(shí),疏于學(xué)習(xí),因此在應(yīng)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行日常工作時(shí)效果差強(qiáng)人意;第二,還有一部分審計(jì)人員將“互聯(lián)網(wǎng)+”看成是技術(shù)層面的操作,忽略了應(yīng)該將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用于工作,往往出現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的處理僅限于簡(jiǎn)單的文字操作、表格制作等,很多時(shí)候計(jì)算機(jī)只是他們制作表格、錄人數(shù)據(jù)的一個(gè)簡(jiǎn)單工具,對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用還停留在表面。
(二)審計(jì)工作因循守舊,難以充分發(fā)揮審計(jì)管理效能。
在既往的審計(jì)工作中,高校財(cái)務(wù)審計(jì)人員比較重視日常財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,主要是對(duì)高校財(cái)務(wù)收支內(nèi)容的合法性與真實(shí)性的平衡,審計(jì)工作范圍覆蓋面不足。高校工程審計(jì)工作,主要是將控制工程造價(jià)作為高校審計(jì)工作的重點(diǎn),在此方面能力突出者相對(duì)較少,審計(jì)隊(duì)伍配置不足。即便是從事高校審計(jì)工作數(shù)十年的審計(jì)工作者,受傳統(tǒng)工作思維影響,開(kāi)展高校審計(jì)督查工作時(shí),也常常忽略新時(shí)代高校的特殊性,因此無(wú)法充分發(fā)揮審計(jì)管理效用。
(三)專業(yè)性受限,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低。
高校審計(jì)工作不同于日常的高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作,開(kāi)展這項(xiàng)工作既需要審計(jì)人員具備專業(yè)的工程審計(jì)知識(shí),也需要具備過(guò)硬的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí),因此風(fēng)險(xiǎn)管理的難度比較大。主要表現(xiàn)在:第一,高校審計(jì)人員缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。許多高校審計(jì)人員并沒(méi)有專業(yè)的審計(jì)工作背景,多為高校財(cái)會(huì)人員,因此對(duì)工程造價(jià)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素了解不夠透徹,例如在工作中面對(duì)勘查、設(shè)計(jì)招標(biāo)、建筑材料價(jià)格波動(dòng)等方面缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),很容易發(fā)生審計(jì)事前的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,事中監(jiān)督工作的不夠細(xì)致;第二,基于審計(jì)信息來(lái)源有限,高校審計(jì)形式落后、業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢。高校審計(jì)的工作重心偏重于對(duì)數(shù)據(jù)的分析和審計(jì),在具體的工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息的實(shí)際調(diào)研少,更多時(shí)候?qū)徲?jì)的信息和數(shù)據(jù)來(lái)源于施工單位,由此便無(wú)法保障數(shù)據(jù)與信息的可靠性和完整性。
二、提升高校審計(jì)管理策略
高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)積極建立內(nèi)控制度,完善內(nèi)部審計(jì)流程細(xì)節(jié),為高校教育管理、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在高校內(nèi)部審計(jì)工作初見(jiàn)成效之時(shí),也不可忽視存在問(wèn)題的細(xì)節(jié)之處,為提高管理水平、服務(wù)成效,研究并提出提升高校審計(jì)管理的措施意義重大。
(一)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作認(rèn)知
從當(dāng)前高校審計(jì)人員的工作常態(tài)可以看出,自身學(xué)習(xí)偏向被動(dòng),缺乏積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度。要提升高校審計(jì)管理水平,需要從高校審計(jì)員工的思想工作人手,從意識(shí)層面加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理工作的認(rèn)知,提高審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐技能,切實(shí)將管理信息化應(yīng)用到日常的審計(jì)管理工作中。審計(jì)管理人員要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下新型技術(shù)能簡(jiǎn)化日常繁雜的工作,以改善管理為前提,以信息化技術(shù)為依托,不斷的將信息化工具同審計(jì)管理工作有機(jī)結(jié)合。
(二)構(gòu)建高校審計(jì)管理人才梯隊(duì)
歸根結(jié)底,高校審計(jì)管理工作需要由人來(lái)完成,因此要針對(duì)當(dāng)前高校審計(jì)工作人員的問(wèn)題,只有進(jìn)行針對(duì)性的提升和培訓(xùn),才能使其能夠適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代下的需求。許多高校審計(jì)工作人員包括一些領(lǐng)導(dǎo)人員在內(nèi),年齡偏大,掌握的業(yè)務(wù)技能比較傳統(tǒng),開(kāi)展工作往往信奉的還是老一輩的方式方法,對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些先進(jìn)技術(shù)和軟件不感興趣。高校審計(jì)人員在日常工作中,比較缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用的相關(guān)培訓(xùn),他們的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平處于平均值以下?;谏鲜霈F(xiàn)狀,我國(guó)高校要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn),提升他們對(duì)計(jì)算機(jī)以及信息技術(shù)的認(rèn)識(shí),切實(shí)提升自身的計(jì)算機(jī)操作水平。除此之外,還要注意在培訓(xùn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)人才,利用人才,為高校構(gòu)建審計(jì)管理人才梯隊(duì)。
(三)完善高校內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)
依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和文件指示,要在高校內(nèi)部建設(shè)以審計(jì)專網(wǎng)、審計(jì)內(nèi)網(wǎng)以及因特網(wǎng)接入網(wǎng)于一體的網(wǎng)絡(luò)體系。在日常的工作與學(xué)習(xí)過(guò)程中,高校內(nèi)部審計(jì)人員要積極應(yīng)用成型的網(wǎng)絡(luò)體系以及豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,去搭建一條暢通的信息資源共享渠道,同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間不斷的充實(shí)和完善自己。通過(guò)高校內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)的搭建,實(shí)現(xiàn)高校與高校間、高校與各級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)之間的有效資源與信息共享。
(四)強(qiáng)化高校審計(jì)內(nèi)部監(jiān)控
高校審計(jì)是高校機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,對(duì)高校審計(jì)人員嚴(yán)格管控,既是對(duì)審計(jì)人員自身負(fù)責(zé),也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),更是對(duì)黨負(fù)責(zé)。高校審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)就學(xué)校的每個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即糾正,以免造成不可挽回的損失。其他部門師生如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提供線索,做好群眾監(jiān)督。高校審計(jì)人員確有涉嫌違法犯罪行為的,立即移交司法機(jī)關(guān),營(yíng)造良好的高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)氣。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校審計(jì)工作開(kāi)展相對(duì)較為滯后,主要原因在于部分審計(jì)人員年齡偏大,對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用不夠、審計(jì)目標(biāo)定位不科學(xué)、審計(jì)管理效能發(fā)揮不足、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低等?;谶@些原因,應(yīng)當(dāng)通過(guò)提升對(duì)審計(jì)管理工作認(rèn)識(shí)、構(gòu)建高校審計(jì)管理人才梯隊(duì)、完善高校內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)、強(qiáng)化高校審計(jì)內(nèi)部控制等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)高校審計(jì)管理水平的提升。