中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華：疫情或?qū)閲?guó)內(nèi)商用車產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇

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在“疫情之后的2020 中國(guó)商用車市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇”云論壇上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華做了題為《從近年商用車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)分析疫情過后商用車宏觀環(huán)境與市場(chǎng)走勢(shì)》的嘉賓演講。

陳士華從近10 年商用車市場(chǎng)變化情況、疫情期間情況、客觀環(huán)境影響分析等3 個(gè)方面，對(duì)近期和2020 年商用車市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行了概述和研判。他認(rèn)為，短期來看，疫情的發(fā)展可能對(duì)商用車市場(chǎng)產(chǎn)生非常大的影響；但從中長(zhǎng)期來看，對(duì)我國(guó)商用車產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹且粋€(gè)機(jī)遇。

近10 年我國(guó)商用車市場(chǎng)穩(wěn)定在400 萬輛區(qū)間內(nèi)

陳士華在第1 部分演講中指出，商用車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)里非常重要的一個(gè)車型，從全球來看，我國(guó)商用車市場(chǎng)規(guī)模非常大。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近10年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，商用車市場(chǎng)總體產(chǎn)銷穩(wěn)定在400 萬輛左右，雖然有個(gè)別年份低于400 萬輛，但大多數(shù)年份超過400 萬輛。從2017—2019 年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)看，在整個(gè)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)呈下降的狀況下，商用車表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、安全標(biāo)準(zhǔn)變化，以及國(guó)家對(duì)于老舊車淘汰、治理超載等政策，都對(duì)整體商用車市場(chǎng)提升帶來很大的促進(jìn)作用。在產(chǎn)品開發(fā)方面，我國(guó)商用車還是以自主品牌為主，但是產(chǎn)品價(jià)值并不低端，目前也在向環(huán)?；⑿畔⒒?、智能化的方向發(fā)展。

陳士華對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)商用車市場(chǎng)銷售的幾類車型進(jìn)行了具體分析：一是中重卡市場(chǎng)。2010 年，我國(guó)中重卡銷量首次超過100 萬輛，以后幾年一直維持在這一水平，但后來市場(chǎng)逐漸萎縮。到了2017—2019年，中重卡市場(chǎng)整體向重卡市場(chǎng)轉(zhuǎn)換，重卡銷量都超過100 萬輛，其中半掛牽引車是一個(gè)非常重要的行業(yè)熱門車型。

陳士華分析近年重卡快速發(fā)展的原因有兩點(diǎn)；在政策端，相關(guān)法規(guī)升級(jí)、舊車淘汰，包括很多地方拿出資金補(bǔ)貼市場(chǎng)的發(fā)展，成為直接刺激市場(chǎng)擴(kuò)張的一個(gè)主要因素；在企業(yè)端，主要是運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化——幾年前，運(yùn)輸主體更多的是以個(gè)體為主的經(jīng)營(yíng)者，但現(xiàn)在整個(gè)商用車市場(chǎng)的用戶集團(tuán)化運(yùn)輸模式已經(jīng)替代個(gè)體化模式，對(duì)商用車市場(chǎng)的成熟和提升有非常明顯的促進(jìn)作用。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳士華

2010—2019 年我國(guó)商用車市場(chǎng)特征及總體情況

二是輕卡市場(chǎng)。陳士華說，輕卡是商用車最主要的車型，新車銷量占有率大概在60%以上。從品質(zhì)提升來看，輕卡市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)脫離原來簡(jiǎn)陋低配的特征?，F(xiàn)在的城市運(yùn)輸對(duì)于輕卡提出了很高的要求，比如城市商超需要的冷鏈運(yùn)輸、工地需要的封閉式物流運(yùn)輸?shù)裙δ?，這些來自用戶的需求對(duì)輕卡產(chǎn)品的改善和創(chuàng)新起到了很大的促進(jìn)作用。陳士華也提到，輕卡市場(chǎng)在發(fā)展過程中，也遇到了諸如超載、排放等社會(huì)關(guān)注的問題，中汽協(xié)會(huì)也正在積極與企業(yè)攜手，應(yīng)對(duì)輕卡違規(guī)產(chǎn)品的市場(chǎng)整頓，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

三是客車市場(chǎng)。陳士華坦言，相對(duì)卡車來講，客車市場(chǎng)整體表現(xiàn)得沒有那么好，原因是規(guī)模較小。他分析，隨著高鐵等客運(yùn)方式的發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)帶來很大壓力，很多線路都被高鐵替代，現(xiàn)在客車市場(chǎng)增長(zhǎng)的車型，只能是依靠一些地方政府采購(gòu)的城市公交車。從另一方面看，相比卡車市場(chǎng)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)客車市場(chǎng)的新能源車占比較大，大部分城市公交車的更新?lián)Q代都是以新能源車為主。此外，客車生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受限的情況下，也在想辦法走出去，包括宇通、金龍、比亞迪等客車制造商，紛紛在出口市場(chǎng)上有很好的表現(xiàn)。

四是新能源車市場(chǎng)，這是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域。相對(duì)乘用車來講，純電動(dòng)以及包括插電式、混合動(dòng)力等動(dòng)力的新能源商用車，在使用成本、應(yīng)用場(chǎng)景等方面是完全不一樣的。而現(xiàn)在行業(yè)流行的燃料電池汽車，已經(jīng)公認(rèn)為是適于在商用車市場(chǎng)發(fā)展的一款產(chǎn)品。

陳士華在談到出口時(shí)說，目前卡車是我國(guó)商用車出口的主力，基本上還是以傳統(tǒng)燃油車為主。但我國(guó)商用車企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)外的知名度在逐漸提高，如比亞迪在印度和美國(guó)，都有很好的市場(chǎng)表現(xiàn)。

陳士華在回顧了近幾年我國(guó)商用車發(fā)展概況后認(rèn)為，我國(guó)商用車市場(chǎng)基本上保持了一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)，這2 年的日子相對(duì)來說還是比較好過的。

2015—2019 年中重卡市場(chǎng)變化情況

2010—2019 年輕卡市場(chǎng)變化情況

2010—2019 年客車市場(chǎng)變化情況

2014—2019 年新能源商用車市場(chǎng)變化情況

疫情對(duì)商用車行業(yè)的影響：催化劑和推進(jìn)器

談到疫情對(duì)商用車企業(yè)的影響，陳士華坦率指出，從數(shù)據(jù)上來看，商用車市場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)低谷。

據(jù)悉，春節(jié)以后，中汽協(xié)會(huì)對(duì)汽車行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況進(jìn)行了密切跟蹤。陳士華表示，到4 月中旬為止，汽車行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)不是最主要的工作了，大部分企業(yè)已經(jīng)開始正常生產(chǎn)，但是市場(chǎng)并沒有帶來很快的恢復(fù)。因此，目前行業(yè)最關(guān)心的是怎么促進(jìn)汽車市場(chǎng)的恢復(fù)。

陳士華分析說，從影響車企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的因素看，供應(yīng)鏈成為最關(guān)鍵的問題之一。因?yàn)橛行┊a(chǎn)品的關(guān)鍵件可能依賴進(jìn)口，而國(guó)外疫情發(fā)展的情況要比國(guó)內(nèi)更加嚴(yán)峻。此外，供應(yīng)鏈的安全、可靠、可控，也需要企業(yè)特別關(guān)注。

當(dāng)然，疫情的爆發(fā)也為專用車產(chǎn)品帶來了之前少有的市場(chǎng)需求。陳士華介紹說，春節(jié)期間工信部下達(dá)了負(fù)壓救護(hù)車的生產(chǎn)任務(wù)，包括宇通、上汽大通等企業(yè)在春節(jié)就開始復(fù)工，加班加點(diǎn)生產(chǎn)。隨著負(fù)壓救護(hù)車、包括普通救護(hù)車大量投入使用，對(duì)疫情防控起到了極大的作用。

因?yàn)橐咔檫€沒結(jié)束，如何看待對(duì)商用車產(chǎn)業(yè)后續(xù)的影響？陳士華認(rèn)為，我們目前很難判斷疫情發(fā)展到哪天結(jié)束，但是疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)該是長(zhǎng)期的，涉及到對(duì)商用車行業(yè)的發(fā)展可以用2個(gè)詞概括：催化劑和推進(jìn)器！

陳士華表示，疫情不能改變行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)，但是會(huì)在短期內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快企業(yè)和產(chǎn)品的更新和淘汰步伐，當(dāng)然就會(huì)讓更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)涌現(xiàn)出來。

商用車近期和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境利好因素較多

陳士華在演講的第3 部分分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀環(huán)境影響因素。他的觀點(diǎn)是，疫情之下，相對(duì)乘用車來講，商用車可能會(huì)有很多發(fā)展機(jī)遇。

2010—2019 年商用車出口情況

2020 年1—3 月商用車銷量表現(xiàn)

眾所周知，作為一種重要的生產(chǎn)資料，商用車市場(chǎng)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)模天然呈正比關(guān)系。陳士華表示，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車——出口、投資和消費(fèi)看，現(xiàn)在國(guó)際上疫情發(fā)展嚴(yán)重，我國(guó)出口市場(chǎng)在短期內(nèi)難有起色；消費(fèi)者手里沒錢也很難去消費(fèi)；所以國(guó)家加大基建投資，對(duì)商用車尤其是卡車來說，是一個(gè)非常好的利好因素。有輿論認(rèn)為現(xiàn)在提倡的是新基建，但其實(shí)也離不開鋼鐵、水泥、木材等物料的運(yùn)輸，離不開對(duì)工程機(jī)械、工程運(yùn)輸車輛的需求。

此外，陳士華對(duì)國(guó)家近期出臺(tái)的一系列支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策給予充分肯定。據(jù)悉，就在“疫情之后的2020 中國(guó)商用車市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇”云論壇召開當(dāng)日，2020 年4 月28 日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等11 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)履職，扎實(shí)做好調(diào)整國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、完善新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費(fèi)金融等五項(xiàng)工作，積極營(yíng)造有利于汽車消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

陳士華在演講中特別提到，在國(guó)家出臺(tái)的諸多支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)淘汰老舊貨車、支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車政策，對(duì)商用車來講是一個(gè)非常大的利好消息，將直接拉動(dòng)商用車銷量的增長(zhǎng)。

此外，陳士華指出，除了中央層面持續(xù)推出支持汽車產(chǎn)業(yè)的政策外，實(shí)際上各地也都出臺(tái)了鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的措施。據(jù)中汽協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，目前大約有30個(gè)左右的省市、包括城市，都采取了拉動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)汽車消費(fèi)的地方政策。

盡管在政策層面出臺(tái)了多項(xiàng)利好商用車發(fā)展的政策，但陳士華認(rèn)為客觀環(huán)境上還存在一些不利因素：比如股比放開政策將對(duì)目前以國(guó)內(nèi)自主品牌競(jìng)爭(zhēng)為主的商用車市場(chǎng)帶來非常大的壓力。未來可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化，很多外資商用車企業(yè)有可能在國(guó)內(nèi)建立獨(dú)資企業(yè)。另外商用車行業(yè)也面臨著公轉(zhuǎn)鐵的壓力，鐵路貨運(yùn)替代公路貨運(yùn)的趨勢(shì)正在凸顯。

在2020 年疫情發(fā)生后，中汽協(xié)會(huì)曾向國(guó)家有關(guān)部門提出減緩實(shí)施國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的建議書。在國(guó)家發(fā)展改革委等11 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》中，調(diào)整了國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求，并要求未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此次環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的調(diào)整，陳士華表示，應(yīng)該思考下我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是不是推進(jìn)速度有點(diǎn)快？他認(rèn)為老舊車的污染相對(duì)較大，應(yīng)該采取淘汰、更新老舊汽車的政策，將有利于提升汽車環(huán)保水平。

陳士華在演講最后的總結(jié)發(fā)言中，提到疫情的發(fā)展從短期來看可能對(duì)商用車市場(chǎng)產(chǎn)生影響，從中長(zhǎng)期來看是一個(gè)機(jī)遇。他在回答網(wǎng)友的提問時(shí)，對(duì)2020年商用車市場(chǎng)的走勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判。中汽協(xié)會(huì)對(duì)2020 年汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)情況的預(yù)測(cè)是大約下降10%左右，陳士華分析，其中商用車的表現(xiàn)要好于乘用車。

陳士華對(duì)2020 年商用車的總體表現(xiàn)給出“微弱下降”的判斷，并認(rèn)為不會(huì)像乘用車下降幅度那么大。4 月以后隨著國(guó)內(nèi)疫情基本被控制，他相信2020年商用車市場(chǎng)仍會(huì)保持在420 萬～430萬輛的總量規(guī)模。