新形勢下創(chuàng)新合資企業(yè)黨建工作探討

張映釗

柳州威立雅水務(wù)有限公司（以下簡稱“公司”）自合資以來，突出發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心和政治核心作用，加強和完善黨委對企業(yè)的領(lǐng)導，加強和改進合資企業(yè)黨建工作，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，成為推動企業(yè)發(fā)展的強大力量。

一、把住關(guān)鍵，在推動企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮保障作用

公司黨委將黨的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合，通過合法程序，實質(zhì)介入，確定公司黨委在合資企業(yè)治理機構(gòu)中的核心地位。一是重大問題黨委討論。從2008年開始，公司黨委堅持把黨委會研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序。凡屬重大決策，開董事會前參加合資公司的董事就把相關(guān)事宜交黨委會決定后再提交合資公司董事會決定。二是黨委統(tǒng)攬全局，重大困難、復雜問題黨委處置。黨委最關(guān)鍵作用的發(fā)揮是在企業(yè)中能夠解決困難復雜問題，對市委市政府的工作要求和提出的問題，能夠協(xié)調(diào)公司中外雙方和管理層認真落實，妥善地完成。三是掌握企業(yè)發(fā)展的方向。威立雅水務(wù)公司是一個公用性質(zhì)的中外合資企業(yè)，掌握柳州市的城市供水的命脈，對柳州市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定具有重要作用，在抓好經(jīng)濟效益的同時，保證企業(yè)沿著正確政治方向前進。

二、擔當有為，在抓好班子帶好隊伍中發(fā)揮統(tǒng)籌主導作用

堅持黨管干部和黨管人才原則與市場化選聘人才的機制相結(jié)合。一是著力建立激勵干部擔當作為體系。公司相繼出臺了激勵干部擔當作為“1+3”文件，對黨政干部交流、關(guān)心關(guān)愛基層干部、年度考核“一票肯定”、不擔當不作為干部組織處理、“聚焦中心，蹲點一線”發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)擔當作為好干部等制度措施，構(gòu)建激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的制度體系。二是建立選人用人新機制。黨委掌握對組織人事工作的領(lǐng)導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。重要人事安排在進入法定程序前，黨委考準考實干部政治表現(xiàn)，集體討論決策后再推薦給董事會、經(jīng)營層。三是實施“黨政育才”工程。把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺。從2008年起，黨務(wù)、行政干部同職同薪，定期雙向交流，培養(yǎng)了一批懂經(jīng)濟、懂黨務(wù)，善管理，符合企業(yè)發(fā)展需要的復合型干部。四是實行專業(yè)人才晉升雙通道模式。打通專業(yè)技術(shù)人員和管理人員雙通道，專業(yè)技術(shù)人員通過考核選拔受聘于高級工程師崗位或工程師崗位，并享受相應(yīng)薪酬待遇（工程師相當于中層副職待遇、高級工程師相當于中層正職待遇），相關(guān)做法被柳州市國資委作為典型推廣。

三、聚焦主業(yè)，在構(gòu)建和諧文明企業(yè)中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用

實現(xiàn)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有效結(jié)合。一是提煉行業(yè)特色企業(yè)文化。公司黨委培育“供水服務(wù)先鋒”等具有行業(yè)特點、有影響力的黨建品牌，同步開展“黨員先鋒崗”“青年文明號”“巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動。二是創(chuàng)新企業(yè)文化的形式。公司開展定期組織公司員工參加攝影、文學、體育等各種業(yè)余文化競賽活動，陶冶員工情操，滿足員工的求知、求美、求樂的精神追求，構(gòu)建企業(yè)共同的價值觀，穩(wěn)定職工隊伍，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、強化領(lǐng)導，在密切黨群、干群關(guān)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用

公司黨委認真分析現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求和對待職工群眾的新期待，有針對性做好群眾工作。一是組織活動形式的創(chuàng)新。把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。如以“我為企業(yè)攻堅克難獻策”“水務(wù)黨員先鋒行”活動為載體，黨委帶領(lǐng)黨員和員工圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和各個階段的不同任務(wù)，落實到發(fā)展任務(wù)上、具體項目上。二是思想工作方式的創(chuàng)新。公司黨委通過做深入細致的思想政治工作，妥善處理企業(yè)發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整和各種矛盾問題，將國家、集體、股東、員工的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好。引導黨群的一切工作都要服從于和服務(wù)于公司發(fā)展的大局。凡出臺涉及員工利益的制度措施或改革方案前，必先開展民意測評，多層次征求員工意見建議，發(fā)動員工，依靠員工。政策制度出臺后，做好宣傳和培訓，引導全體員工形成改革共識，積極參與改革。同時嚴格履行企業(yè)內(nèi)部民主程序，妥善解決實現(xiàn)過程中遇到的突出問題，切實保障員工的合法權(quán)益，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，讓公司黨員員工深切體會到黨委始終和他們在一起，就是他們的主心骨。

五、注重實效，在推動企業(yè)黨建創(chuàng)新中彰顯先鋒表率作用

企業(yè)黨建質(zhì)量和成效的取得，體現(xiàn)在公司的不斷發(fā)展和進步上。合資公司經(jīng)營效益從2012年開始節(jié)節(jié)增長，是威立雅在中國供水項目運營最好的供水企業(yè);供水服務(wù)在柳州市數(shù)字化城管連續(xù)七年保持第一名;員工收入每年保持約7%增長，黨組織在企業(yè)有威信，外方信服，黨員光榮，群眾支持。一是在黨內(nèi)活動上求創(chuàng)新。推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“不忘初心，牢記使命”等活動，將活動載體和實踐內(nèi)容具體化，健全黨員承諾踐諾、先鋒引領(lǐng)等活動具體化。二是在黨員的培養(yǎng)發(fā)展上求質(zhì)量。黨員的質(zhì)量是合資隊伍的戰(zhàn)斗力，是合資公司良性發(fā)展的前提。公司黨委慎重發(fā)展黨員，從2009年開始，每年發(fā)展2-3名黨員，發(fā)展的黨員在公司必須是骨干，必須是先進，使黨員在企業(yè)起正面引領(lǐng)作用。三是在黨員的管理教育上求實效。在抓好黨員黨性培養(yǎng)教育的同時，抓好能力素質(zhì)培訓，把黨員培養(yǎng)成骨干和標兵。黨員帶頭學習政治理論和專業(yè)技能，以自身的實際行動展示了先進性的形象，帶領(lǐng)群眾積極完成各項任務(wù)，讓外方管理人員也認識到骨干就是黨員，黨員就是企業(yè)的中堅力量，是企業(yè)最不可缺少的財富。