汽車客運(yùn)站安全管理及評(píng)價(jià)指標(biāo)探討

文/陳文靜

1 前言

在遠(yuǎn)程出門(mén)時(shí)，大多數(shù)人會(huì)選擇客運(yùn)交通工具，比如汽車、火車、飛機(jī)、輪船等，在交通逐漸便捷時(shí)，也要注意交通方式的安全防護(hù)措施。本文對(duì)汽車客運(yùn)站的安全管理及評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究，為國(guó)民的出行安全做一定的理論數(shù)據(jù)工作，希望能夠給汽車客運(yùn)站的操作運(yùn)行起到一定的啟示作用。

2 汽車客運(yùn)站的安全管理分析

2.1 管理現(xiàn)狀

汽車客運(yùn)站的管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，在對(duì)全國(guó)的交通事故分析中，客運(yùn)交通發(fā)生的重大交通事故占所有重大交通事故的比例達(dá)到了驚人的64.6%，所以不得不提起對(duì)客運(yùn)交通的重視程度，要把汽車客運(yùn)站的安全管理工作落到實(shí)際的生活里去。在出現(xiàn)交通事故中，又有超過(guò)半數(shù)的事故責(zé)任與汽車客運(yùn)站的管理制度有關(guān)系，出現(xiàn)事故的主要原因是由于汽車客運(yùn)站沒(méi)有嚴(yán)格遵照汽車客運(yùn)站安全管理文件去操作執(zhí)行。

目前客運(yùn)站會(huì)出現(xiàn)一些管理上的問(wèn)題，比如汽車客運(yùn)站的工作人員未能對(duì)安全隱患有清楚的認(rèn)識(shí)，抱有僥幸心理，對(duì)待汽車客運(yùn)站的管理制度上不嚴(yán)格遵守，糊弄了事。另外還有就是基礎(chǔ)的管理問(wèn)題仍采用傳統(tǒng)的老舊方法，科技含量低，不能對(duì)客運(yùn)汽車進(jìn)行很好的掌控，一旦客車駛離客車站，遠(yuǎn)程管理只靠通訊設(shè)備，卻沒(méi)有裝載GPS（全球定位技術(shù)），得到的信息傳遞就會(huì)緩慢，從而造成突發(fā)事件的發(fā)生不能及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)。

2.2 安全隱患因素

首先是客運(yùn)汽車站工作人員上的隱患，在進(jìn)行客運(yùn)汽車的駕駛中，由于人的因素所導(dǎo)致的車禍在總事故中占比約為80%，人員的因素包括在行駛中客運(yùn)站的工作人員不按規(guī)章制度去進(jìn)行安全隱患的排查、駕駛員會(huì)因?yàn)樵谛熊囘^(guò)程中各種個(gè)人因素導(dǎo)致違反交規(guī)、進(jìn)站安檢未到位等情況發(fā)生，或是把危險(xiǎn)物品帶到車?yán)?。駕駛員的因素往往是對(duì)交通事故造成巨大影響的，比如駕駛狀態(tài)方面有無(wú)疲勞駕駛、酒駕等問(wèn)題，還有對(duì)待安全行車的態(tài)度問(wèn)題，自身的駕駛技術(shù)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)產(chǎn)生交通事故有一定比例的影響。要嚴(yán)格注意駕駛員的行車狀態(tài)，有發(fā)現(xiàn)不良狀態(tài)及時(shí)上報(bào)汽車站管理人員。

其次是客運(yùn)汽車的隱患，車輛造成的交通事故往往是致命的，所以在發(fā)車前一定要對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)密的排查，力保不會(huì)在接下來(lái)的行車途中發(fā)生險(xiǎn)情。車輛的隱患包括車輛的整體性能不適用于客運(yùn)、裝載危險(xiǎn)物品、車輛超載、年檢未通過(guò)涉嫌違規(guī)等。對(duì)于此種隱患，工作人員要加強(qiáng)在汽車客運(yùn)站內(nèi)部進(jìn)行的檢查、排查工作，堅(jiān)決不能從客運(yùn)站駛出一輛問(wèn)題車輛，否則這將是對(duì)駕駛員與乘客極大地不尊重。倘若明知車輛存在安全故障還允許駛出，這是蔑視生命于不顧，違反基本的倫理道德的令人唾棄的行為[1]。

另外乘車人隱患將對(duì)汽車客運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生一定不安全因素影響。乘車人在乘坐汽車作為出行工具時(shí)，未具備良好安全管理意識(shí)，忽視乘車準(zhǔn)則，貿(mào)然違反汽車客運(yùn)站運(yùn)輸條例，攜帶危險(xiǎn)物品，將會(huì)給客運(yùn)站的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大隱患，因此乘車人的安全管理制度應(yīng)及時(shí)、有效落實(shí)，確保汽車乘車安全。乘車人因把順利出行作為最終目標(biāo)，所以在乘車前期未熟悉汽車客運(yùn)站的乘車安全須知，不清楚違禁品種類；乘車中隨意走動(dòng)，提出不合理要求，甚至直接與汽車司機(jī)對(duì)話提出不可行要求；乘車后未遵守交通規(guī)則，隨意走動(dòng)占用行車道道。這都將給乘車安全帶來(lái)不小安全管理難題，所以制定安全管理制度，并針對(duì)制度做出評(píng)價(jià)指標(biāo)討論，存在可行性。

3 汽車客運(yùn)站安全管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)

在對(duì)汽車客運(yùn)站的安全管理進(jìn)行中，有一項(xiàng)很重要的工作是將安全管理的隱患完整的羅列出來(lái)，并對(duì)工作人員造成制約，促進(jìn)汽車客運(yùn)站的科技化發(fā)展，這便是——汽車客運(yùn)站安全管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。汽車客運(yùn)站安全管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)在日常安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上訂立的一個(gè)具有契約精神的能體現(xiàn)安全化管理具體數(shù)據(jù)指標(biāo)的一個(gè)數(shù)表，它的存在能夠使各個(gè)管理部門(mén)與安全生產(chǎn)的部門(mén)能夠進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，產(chǎn)生更加完善的內(nèi)部管理體制與更加健全的管理機(jī)構(gòu)配置。

因?yàn)榭瓦\(yùn)站進(jìn)行安全管理會(huì)是很大的一個(gè)制度養(yǎng)成體系，各部門(mén)會(huì)有各自的評(píng)價(jià)指標(biāo)，各種因素在相互的促進(jìn)下，也慢慢地反作用給整個(gè)汽車客運(yùn)站體系，整個(gè)機(jī)構(gòu)體系向著和諧發(fā)展的體系運(yùn)作。在安全管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，包含了安全生產(chǎn)的管理制度、監(jiān)督制度、檢查制度和安全生產(chǎn)狀況。這些指標(biāo)的存在將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作體系，比如安全生產(chǎn)的管理制度細(xì)分了管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位的明確責(zé)任制、管理制度的落實(shí)體制、科技的創(chuàng)新和信息化體制、安全資金投入體制[2]。

汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部下發(fā)文件指示去做安全化的平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方針，確保以預(yù)防為主，安全第一。將各部門(mén)的管理人員與一線工作人員統(tǒng)一納入到對(duì)安全管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，堅(jiān)持履行監(jiān)督評(píng)價(jià)制度的實(shí)施，要在汽車客運(yùn)站內(nèi)部明確組織架構(gòu)體系，將監(jiān)督管理保障體系作為監(jiān)管汽車客運(yùn)站的安全的第一位。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立能夠很好地通過(guò)規(guī)定的出臺(tái)將汽車客運(yùn)站的各個(gè)制度流程進(jìn)行確定化，確定了操作準(zhǔn)則，以防因?yàn)椴缓弦?guī)的操作致使不安全事故的發(fā)生。

4 安全管理指標(biāo)的落實(shí)應(yīng)用情況

4.1 安全設(shè)施管理

汽車客運(yùn)是旅客出行的重要方式之一，而汽車客運(yùn)站則是旅客在出行前后的主要逗留場(chǎng)所，因此安全管理制度中，包含了對(duì)安全設(shè)施的有效管理?xiàng)l例，各項(xiàng)設(shè)施共同為旅客出行做以安全性保障服務(wù)，增強(qiáng)安全出行基礎(chǔ)設(shè)施的搭建力度。各類安全設(shè)施是提供汽車運(yùn)輸服務(wù)的必要硬件條件，其水平的評(píng)估容易量化，是安全質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)中有形性的體現(xiàn)。安全設(shè)施指標(biāo)細(xì)分為候車大廳、服務(wù)總臺(tái)、商業(yè)零售及餐飲設(shè)施等。汽車客運(yùn)站為旅客還需提供服務(wù)設(shè)施，與安全設(shè)施共同為旅客提供基礎(chǔ)服務(wù)，車站設(shè)備質(zhì)量將體現(xiàn)出服務(wù)質(zhì)量的可靠性。安全服務(wù)的管理評(píng)價(jià)劃分為售票系統(tǒng)、車次信息系統(tǒng)等指標(biāo)。

4.2 管理制度落實(shí)

管理制度是用于規(guī)范汽車客運(yùn)站的管理方法，保證客運(yùn)站的正常運(yùn)營(yíng)，提高客運(yùn)站工作效率，為旅客提供高質(zhì)量、高水平的運(yùn)輸服務(wù)，體現(xiàn)安全管理理論中的保障性。管理制度的指標(biāo)包括文件管理制度、記錄管理制度等。文件管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)，需要與監(jiān)管部門(mén)配合，完成對(duì)所有文件的事無(wú)巨細(xì)審核、評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)文件內(nèi)容做以深入分析，辨別其中存在的安全隱患，探究該文件下的安全保障能力。記錄管理制度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要對(duì)汽車客運(yùn)站的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況做以分析，并且根據(jù)不同行車班次的檢查記錄，明晰該客運(yùn)站的車輛使用情況，確保車輛在行車前的健康信息可被及時(shí)錄入管理系統(tǒng)內(nèi)，保持行車安全。

4.3 監(jiān)督制度管理

對(duì)汽車客運(yùn)站進(jìn)行充分制度解讀，將監(jiān)督管理評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)在每項(xiàng)工作中，比如站點(diǎn)內(nèi)部的設(shè)施、窗口、人員等安全因素，應(yīng)做出完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)。汽車客運(yùn)站的監(jiān)督制度，建立在安全管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全管理?xiàng)l例中的各項(xiàng)規(guī)章制度，與現(xiàn)實(shí)巡視、檢查中的監(jiān)督項(xiàng)目做以對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)安全設(shè)施產(chǎn)生較大安全隱患，則需要以安全管理制度要求下的應(yīng)對(duì)條例進(jìn)行處置。監(jiān)督處罰應(yīng)首先確定責(zé)任人，分清權(quán)屬關(guān)系，然后責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)做出整改工作，最后再進(jìn)行責(zé)任檢查，確保完成安全制度落實(shí)，只有以解決方案作為最終調(diào)解辦法，才算是切實(shí)完成監(jiān)督制度進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)工作。

4.4 檢查制度管理

評(píng)價(jià)指標(biāo)中包含檢查制度的管理，檢查制度包含項(xiàng)目很廣，因?yàn)槠涔ぷ鏖_(kāi)展前期是安全管理制度，開(kāi)展中期與監(jiān)督管理部門(mén)相結(jié)合，開(kāi)展后期和評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)接，所以在進(jìn)行汽車客運(yùn)站的安全管理評(píng)價(jià)中，應(yīng)務(wù)必將檢查制度嚴(yán)格落實(shí)。檢查制度的實(shí)際工作內(nèi)容，是影響旅客感知服務(wù)質(zhì)量的首要因素，并體現(xiàn)出客運(yùn)站安全服務(wù)質(zhì)量中的響應(yīng)性，故將其納入汽車客運(yùn)站的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系[3]。檢查制度的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由站、車、人三要素組成，包含站容、車容、環(huán)境安全等指標(biāo)。

4.5 安全生產(chǎn)狀況

汽車客運(yùn)站進(jìn)行安全生產(chǎn)流程，需要對(duì)站內(nèi)、行車時(shí)的各項(xiàng)服務(wù)過(guò)程做出有效控制，這是旅客對(duì)汽車客運(yùn)站滿意度的直接來(lái)源，也是車站安全理論質(zhì)量中移情性的體現(xiàn)。移走工作人員在工作時(shí)的惰性，將飽滿工作熱情奉獻(xiàn)給汽車客運(yùn)站的各項(xiàng)工作中，并根據(jù)汽車客運(yùn)站的崗位設(shè)置和提供的安全服務(wù)內(nèi)容，去服務(wù)包含旅客安檢過(guò)程、大廳巡視過(guò)程等場(chǎng)景，保證汽車客運(yùn)站站內(nèi)的絕對(duì)安全。車輛的生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)情況也是安全生產(chǎn)中的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)因素，車輛出廠檢查、固定時(shí)間檢修，保持車輛在使用期間的絕對(duì)安全表達(dá)，展示汽車客運(yùn)時(shí)的安全能力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，得出因?yàn)槠嚳瓦\(yùn)站的管理制度不夠達(dá)標(biāo)，因此造成了很多的交通事故的發(fā)生的結(jié)論。在安全管理中，要嚴(yán)格把控好“人員”和“車輛”的關(guān)系，確保不發(fā)生狀態(tài)上的偏差，保證交通安全。評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立有助于管理內(nèi)部人員進(jìn)行安全作業(yè)。因此，對(duì)汽車客運(yùn)站安全管理及評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行探討有利于交通事故的減少。