交通運(yùn)輸部：確保具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村如期通客車

2020年3月16日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車工作確保完成交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)兜底任務(wù)的通知》(交運(yùn)函〔2020〕206 號(hào))(簡(jiǎn)稱：《通知》)，要求各級(jí)交通運(yùn)輸部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，確保如期高質(zhì)量完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車兜底任務(wù)。

《通知》指出，當(dāng)前除西藏外，還有13 個(gè)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 077 個(gè)具備條件的建制村未通客車，分布在山西、江西、山東、廣西、重慶、四川、云南7 個(gè)省份；西藏還有16 個(gè)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69 個(gè)具備條件的建制村未通客車。上述8 個(gè)省份交通運(yùn)輸主管部門要實(shí)施“一村(鄉(xiāng))一策”，因地制宜采取公交、班線、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約響應(yīng)等多種形式，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保2020年9月底前全面完成任務(wù)。

《通知》要求，各地交通運(yùn)輸主管部門要因地制宜選擇農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)城鎮(zhèn)化水平較高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，靈活采用城市公交延伸、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交、班線客運(yùn)公交化改造等模式推動(dòng)全域公交發(fā)展；對(duì)臨近主要城鎮(zhèn)和國(guó)省干線公路的地區(qū)，可靈活選用城鄉(xiāng)公交或客運(yùn)班線延伸的方式統(tǒng)籌推進(jìn)；對(duì)于需求嚴(yán)重不足的地區(qū)，可推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式或開(kāi)通預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)。開(kāi)通預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)地區(qū)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加快制定服務(wù)規(guī)范。同時(shí)，要積極推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件業(yè)務(wù)。

《通知》指出，各地交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)照計(jì)劃，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)控，切實(shí)提升農(nóng)村客運(yùn)安全運(yùn)營(yíng)水平。要積極爭(zhēng)取地方政府部門支持，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助機(jī)制等方式，保障農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)通并可持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)省級(jí)財(cái)政部門，將農(nóng)村客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)助退坡資金優(yōu)先用于建制村通客車，特別是貧困地區(qū)建制村通客車。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極推動(dòng)省級(jí)政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車工作納入政府考核體系。交通運(yùn)輸部將組織開(kāi)展通客車質(zhì)量第三方評(píng)估工作。各地交通運(yùn)輸主管部門要暢通12328 交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話渠道，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”及服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)分析、專門核實(shí)、逐項(xiàng)解決。