工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題分析及探索

張華麗

【摘要】工程造價(jià)審計(jì)作為固定資產(chǎn)審計(jì)中重要的組成部分，它主要是指外部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)以相關(guān)法律為前提，如事務(wù)所以及審計(jì)局等機(jī)構(gòu)，對(duì)工程建造中的各項(xiàng)費(fèi)用的支出、歸集等進(jìn)行審核、監(jiān)督以及管理，確保該工作的合理性、合法性，最終才能確保工程項(xiàng)目核算的真實(shí)性、可靠性。由于工程項(xiàng)目的周期比較長(zhǎng)，所以在項(xiàng)目施工的過(guò)程中會(huì)受到各種因素的影響和約束，主要是因?yàn)樵趯?shí)際的造價(jià)結(jié)算審計(jì)中，不僅有著一定的復(fù)雜性，而且還有著較大的風(fēng)險(xiǎn)性，極易出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，因此，要全方位的搞好審計(jì)工作，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);結(jié)算審計(jì)

1、引言

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，建筑工程建設(shè)受到廣泛關(guān)注，而工程造價(jià)問(wèn)題也是工程中尤為關(guān)鍵的問(wèn)題，在工程建設(shè)中工程結(jié)算審計(jì)關(guān)系著建筑工程造價(jià)的科學(xué)性，而且也貫穿于整個(gè)的工程造價(jià)管理過(guò)程。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的建筑工程結(jié)算審計(jì)中存在著非常多的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到工程整體造價(jià)科學(xué)性，如果能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)結(jié)算審計(jì)中的問(wèn)題，及時(shí)做到隱患排查，將大幅度提升工程造價(jià)準(zhǔn)確性。工程結(jié)算審計(jì)關(guān)系著承包方和發(fā)包商的經(jīng)濟(jì)利益，是合同法中規(guī)定的重要內(nèi)容，而且也對(duì)雙方的交易和資金支付有重要影響，因此必須要加大對(duì)結(jié)算審計(jì)的重視，采用科學(xué)的措施，保障結(jié)算審計(jì)工作的質(zhì)量提升。

2、工程結(jié)算審計(jì)概述

工程結(jié)算審計(jì)是指相關(guān)工作人員通過(guò)，利用自身的專業(yè)知識(shí)，按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律、法規(guī)的工作流程和要求，對(duì)年度工程施工過(guò)程中的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范的審計(jì)工作，審計(jì)要參考施工合同和相關(guān)約定內(nèi)容，所出具的審計(jì)報(bào)告要確保其內(nèi)容數(shù)據(jù)的可靠和真實(shí)。

3、建筑工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)存在的問(wèn)題

3.1 合同的簽訂存在漏洞

簽訂合同的目的是利用嚴(yán)肅的法律程序和手段保障雙方的利益。建筑企業(yè)與施工企業(yè)在結(jié)算審計(jì)中常常會(huì)存在合同簽訂不規(guī)范或者疏忽的問(wèn)題，有的合同當(dāng)中還存在和招標(biāo)文件不相符合的內(nèi)容，這就為后續(xù)的結(jié)算帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)沒(méi)有對(duì)合同條款和招投標(biāo)時(shí)的文件進(jìn)行對(duì)比導(dǎo)致簽訂的合同和招標(biāo)文件內(nèi)容不符，建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)等存在差異，導(dǎo)致建筑企業(yè)和施工企業(yè)無(wú)法保障自身權(quán)益，后續(xù)出現(xiàn)違法合同等問(wèn)題。

3.2 貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重

在建筑工程施工中，雙方有正當(dāng)?shù)幕锇楹屯玛P(guān)系之外，也容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，這些現(xiàn)象都會(huì)造成建設(shè)單位管理人員和施工單位管理人員之間的交易和往來(lái)，尤其是在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，極易出現(xiàn)工程施工中的貪污腐敗，將雙方利益隱藏在工程實(shí)際施工中。在建筑工程施工中，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有可能會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗的行為。通過(guò)文件造假或私下收買等途徑，嚴(yán)重破壞到建筑工程施工中的公開(kāi)和透明，也讓工程施工處于不正當(dāng)?shù)慕灰字?，不僅影響了工程建設(shè)質(zhì)量，還會(huì)造成巨大的安全隱患。另外在工程的發(fā)包商進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)一定的貪污腐敗行為，在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，比如出現(xiàn)了強(qiáng)行指定建材商或在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)出現(xiàn)了假賬，這些情況都會(huì)造成工程施工中的貪污腐敗，給工程結(jié)算審計(jì)造成巨大困擾。

3.3 未對(duì)審計(jì)的成果進(jìn)行反饋評(píng)價(jià)

在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)時(shí)，其主要目的就是為了運(yùn)用審計(jì)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的投資效益，將會(huì)提升整個(gè)工程的造價(jià)的真實(shí)性、合理性，在一定程度上，改善了項(xiàng)目的收益。這也是審計(jì)部門(mén)在未來(lái)五年的審計(jì)工作中的重點(diǎn)部分，并且工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)投資效益的評(píng)價(jià)作為一個(gè)新內(nèi)容，在以后的工作中要對(duì)其進(jìn)行不斷優(yōu)化和實(shí)踐。目前，我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容就是工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算的審計(jì)，還沒(méi)有上升到投資效益評(píng)估的層面上，仍處于財(cái)務(wù)審計(jì)和造價(jià)審計(jì)這一階段中。

3.4 材料成本難以確定

在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，各行各業(yè)都不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求，在建筑工程施工材料市場(chǎng)中也存在嚴(yán)重的不規(guī)范行為，市場(chǎng)材料報(bào)價(jià)不統(tǒng)一，造成建材市場(chǎng)價(jià)格的混亂。當(dāng)前很多建筑材料均是由經(jīng)銷商自身決定，材料價(jià)格對(duì)材料市場(chǎng)有巨大的沖擊，而不同商家在不同材料價(jià)格上形成的巨大差異，也讓建筑工程結(jié)算審計(jì)工作人員沒(méi)有相應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)。

4、提高工程結(jié)算審計(jì)工作質(zhì)量的措施

4.1 利用先進(jìn)的技術(shù)手段

在審計(jì)工作中引入大數(shù)據(jù)、BIM技術(shù)等，對(duì)于了解工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)情況更加便捷、高效，極大的節(jié)省了相關(guān)審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)以及咨詢相關(guān)人員的時(shí)間，在設(shè)計(jì)資料的獲取上也極大的增加的信息的準(zhǔn)確性，尤其是對(duì)于引入BIM技術(shù)來(lái)說(shuō)，將每個(gè)工程項(xiàng)目從前期立項(xiàng)報(bào)建、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到竣工決算的全過(guò)程資料納入信息系統(tǒng)，特別是重要事項(xiàng)、特殊節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程、關(guān)鍵控制點(diǎn)等資料及時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享，促使工程資料隨工程實(shí)施進(jìn)展整理成檔，有效避免傳統(tǒng)工作方式中工程檔案資料不規(guī)范或丟失的問(wèn)題。

4.2 嚴(yán)格遵守審計(jì)規(guī)則，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄

審計(jì)部門(mén)在開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)記錄做好，明確審計(jì)內(nèi)容。通常工程量、材料用量、材料價(jià)格、隱蔽驗(yàn)收數(shù)據(jù)、套用定額、工程類別、附屬工程、工程計(jì)算等都是審計(jì)中的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)確定其是否存在誤差。為此，審計(jì)部門(mén)需要以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)全面審查上述內(nèi)容，將工程竣工相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)收集整理，充分對(duì)比之前準(zhǔn)備好的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)檢查工程整體質(zhì)量，確定其是否存在腐敗、造假等問(wèn)題，從而將審計(jì)真實(shí)性和可靠性提高。

4.3 審計(jì)意見(jiàn)表達(dá)清晰

在建筑工程結(jié)算審計(jì)工作完成之后，需要由工作人員及時(shí)做好結(jié)算審計(jì)工作的結(jié)果記錄，并形成相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。在審計(jì)報(bào)告中必須有規(guī)范化的格式，所有的數(shù)據(jù)和文字均要表達(dá)清晰。審計(jì)報(bào)告中需要全面落實(shí)工程結(jié)算中的實(shí)用性和合法性，并正確的做出工程施工的評(píng)價(jià)，最終以書(shū)面的形式交由管理部門(mén)。在建筑工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告中，需要將工程結(jié)算審計(jì)的結(jié)果直接進(jìn)行反應(yīng)，并確保所有的建議和措施表達(dá)清晰，在進(jìn)行結(jié)算審計(jì)報(bào)告編制時(shí)確保報(bào)告編制時(shí)應(yīng)用的相關(guān)資料準(zhǔn)確性，做到有理有據(jù)。

4.4 人員素質(zhì)能力

施工企業(yè)結(jié)算人員要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，精通現(xiàn)行各類預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各類計(jì)價(jià)文件、工程量計(jì)算規(guī)則，熟悉材料市場(chǎng)價(jià)格，能準(zhǔn)確運(yùn)用工程造價(jià)知識(shí)和現(xiàn)行計(jì)價(jià)文件編制工程結(jié)算書(shū)。另外，只有業(yè)務(wù)能力高，才能在與審計(jì)人員核對(duì)過(guò)程中不膽怯，在評(píng)審中據(jù)理力爭(zhēng)，從而更好地維護(hù)企業(yè)自身利益。在工程審計(jì)過(guò)程中，結(jié)算人員應(yīng)能清晰表達(dá)關(guān)鍵點(diǎn)的施工情況，設(shè)計(jì)變更簽證的起因，結(jié)算書(shū)中各個(gè)數(shù)據(jù)的計(jì)算依據(jù)，準(zhǔn)確、完整、合情合理的答復(fù)審計(jì)人員提出的疑問(wèn)，化解審計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的分歧，使審計(jì)工作順利進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)：

建筑工程結(jié)算審計(jì)關(guān)系著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展與建筑行業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步，其有著極強(qiáng)的政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)型和實(shí)踐性。結(jié)算審核人員應(yīng)當(dāng)充分研讀國(guó)家法律條文并且按照相關(guān)規(guī)定做好結(jié)算審計(jì)工作，對(duì)于常見(jiàn)問(wèn)題做好預(yù)防，將結(jié)算審計(jì)合理性、科學(xué)性、真實(shí)性全面提升，進(jìn)而達(dá)到有效控制結(jié)算結(jié)算造價(jià)的目的。

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