還有多少人在堅(jiān)持垃圾分類？

馬冬

垃圾分類是對(duì)經(jīng)濟(jì)以及生活有益的事，并非短期可促成。

雖然“錢”途無量，但不可避免的是，這個(gè)行業(yè)在崛起的時(shí)候也像所有新興行業(yè)那樣，蘊(yùn)藏著過度追捧的“泡沫”與“浮塵”。

該怎樣“去泡沫”“降浮塵”，就成了最關(guān)鍵的問題。

先行者的憂傷

去年起，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，按條例規(guī)定，如果個(gè)人沒有將垃圾分類投放，最高罰款200元人民幣;單位混裝混運(yùn)，最高罰款5萬元人民幣。

隨著“最嚴(yán)”環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例的出臺(tái)，意味著“垃圾分類”這個(gè)習(xí)慣將進(jìn)一步潛移默化地融入日常生活中。

從純粹的經(jīng)濟(jì)效益上來講，在政策和經(jīng)濟(jì)效益的雙重刺激下，垃圾分類這一行業(yè)迎來了“千億市場(chǎng)”。

但實(shí)際上，經(jīng)過了一年多的推進(jìn)，無疑給擁入這個(gè)行業(yè)的企業(yè)，迎頭潑了一盆冷水。

回顧《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后的1個(gè)月，政策先行之下，垃圾分類行業(yè)的玩家、資本開始躁動(dòng)。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在當(dāng)時(shí)的一個(gè)月里，注冊(cè)成立的垃圾分類企業(yè)達(dá)到1 004家;上百個(gè)垃圾分類應(yīng)用一夜之間上線。

表面上看，行業(yè)一片繁榮，但另一方面，從事垃圾分類的科技企業(yè)卻深陷困局。

比如，曾被譽(yù)為資本與科技結(jié)合的新型垃圾分類回收樣本的小黃狗，出現(xiàn)了財(cái)務(wù)危機(jī)，大量欠款無法正常支付，其在北京部署的不少機(jī)器停止使用。

其實(shí)，垃圾分類的風(fēng)口早在2012年就曾吹起，回顧提前布局垃圾分類的公司，有的成為典范，預(yù)備上市;有的破產(chǎn)、停擺，身陷破產(chǎn)困局。

隨著政策的助力，機(jī)遇再次擺在眼前，這個(gè)行業(yè)究竟該怎么做才行？

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的回收難題

經(jīng)在小區(qū)擺放了幾年，聚豐公司的智能垃圾回收箱最終變成了垃圾的一部分，被拆分成了可回收物件。

“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能時(shí)代下，以智能化為標(biāo)簽的垃圾回收箱隨處可見，App預(yù)約回收、上門回收屢見不鮮。在許多互聯(lián)網(wǎng)垃圾回收企業(yè)看來，自己正在發(fā)動(dòng)一場(chǎng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)的變革：用現(xiàn)代化設(shè)備清運(yùn)取代上門收廢品的小三輪，用高科技機(jī)器回收取代分散的廢品收購站。

如果把垃圾的回收、細(xì)分類、再利用過程比作人體的消化系統(tǒng)，那么從小區(qū)里直接回收垃圾的環(huán)節(jié)，以及將垃圾集中到一起細(xì)分類的環(huán)節(jié)，再加上廢利企業(yè)對(duì)垃圾的再利用3個(gè)點(diǎn)為鏈路，可以看作是垃圾回收再利用這個(gè)“大身體”的嘴、胃、腸。

實(shí)踐證明，從小區(qū)直接回收垃圾這個(gè)環(huán)節(jié)利潤很微薄，如果回收產(chǎn)業(yè)鏈在這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，再多高科技手段加碼也濺不起水花。

由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃和準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)，從“垃圾分類”熱潮初期，許多企業(yè)就已經(jīng)參與進(jìn)了一場(chǎng)生存戰(zhàn)斗。比如天澤小區(qū)里就有幾家企業(yè)的垃圾分類回收設(shè)備，智能回收箱和垃圾回收亭共存。然而走近觀瞧，設(shè)備里都沒多少收獲。

即便沒有競(jìng)爭(zhēng)，回收生意也是危機(jī)四伏，因?yàn)榇蠖啾煌度牖厥障涞睦⒉恢靛X。

嘴上吃不飽，付出的成本卻不少。清運(yùn)成本、內(nèi)部運(yùn)營成本、設(shè)備維護(hù)成本急劇增加，年人工支出超高，直讓很多公司叫苦不迭。

那么問題來了，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的回收靠什么賺錢？和“小三輪時(shí)代”的回收又有什么本質(zhì)區(qū)別？

想賺大錢，真的很難

在一些回收企業(yè)看來，問題的解決方式在于規(guī)?；?jīng)營。

“塑料瓶身是PET材料，瓶蓋是HDPE，標(biāo)簽紙是PP。只要能分開、大量積攢，每種材料的噸價(jià)都過千元，并不便宜。”有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為，回收企業(yè)要想生存、賺錢，不能只考慮回收環(huán)節(jié)，至少要將產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張到消化環(huán)節(jié)才行。

只有企業(yè)自己完成收購、清運(yùn)、精細(xì)分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完備的鏈條，不依靠服務(wù)外包，才有可能盈利。

但要想做到上述理想情況并不容易，首要條件是需要有一片合適的分揀場(chǎng)地。有些互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)資金充足，希望將產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張至精細(xì)分揀、大量積攢，但當(dāng)它們開始選址建設(shè)分揀中心時(shí)，往往遭遇街道、社區(qū)的回避和拒絕。

《商界》記者通過對(duì)比多家互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)行業(yè)發(fā)展有一個(gè)共識(shí)：現(xiàn)有條件下，通過政府購買服務(wù)拿到大額訂單，才能走出低收入、高支出的惡性循環(huán)。

浙江虎哥環(huán)境有限公司是這方面的典型。從2016年開始，虎哥與余杭區(qū)政府合作，在10個(gè)街道試行服務(wù)，服務(wù)區(qū)域最終擴(kuò)大至區(qū)內(nèi)24.5萬戶居民，占全區(qū)近1/4，它上門收集所有干濕垃圾，并為每公斤干垃圾支付0.2元。

但政府購買服務(wù)未必能救所有人。一位業(yè)內(nèi)人士向《商界》記者表示，余杭區(qū)政府每日為每戶居民向虎哥支付1.25元的垃圾處理費(fèi)用，“擁有阿里巴巴的余杭區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)，財(cái)政收入可觀，每年垃圾分類開支近億元。但并非每個(gè)區(qū)縣都承擔(dān)得起這么高的花費(fèi)，更何況這樣的財(cái)政支出能否持續(xù)并不確定?！?/p>

入駐重慶東原小區(qū)的恒奧環(huán)保公司也是一例，《商界》記者采訪了解到，他們通過與政府合作，具備完整的鏈路，通過線下App與用戶鏈接，再加上政府對(duì)于整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管把控，得以有更好的發(fā)展。

恒奧環(huán)保公司在東原小區(qū)內(nèi)設(shè)立更加細(xì)致的分類垃圾箱，加上專門的人員負(fù)責(zé)回收整理，用戶可在此過程中獲得一定數(shù)額的積分來換取生活用品，后端處理環(huán)節(jié)將垃圾統(tǒng)一收入自運(yùn)營的處理站點(diǎn)，整個(gè)過程標(biāo)準(zhǔn)有序。

其一方面，通過換取線上積分積累的方式增加住戶的積極性;另一方面有政府的加入，整個(gè)回收處理過程更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，但是“標(biāo)準(zhǔn)”與“規(guī)范化”，是在整個(gè)行業(yè)中立足的關(guān)鍵與核心。

反之，在這場(chǎng)資源稀薄的生存游戲中，打著互聯(lián)網(wǎng)回收旗號(hào)、燒錢進(jìn)場(chǎng)的企業(yè)被陸續(xù)淘汰。

2015年誕生的“閑豆回收”，早已放棄了個(gè)人用戶，只對(duì)商鋪提供服務(wù)，收集高價(jià)值的紙板等廢物;“9貝殼”自成立之日起便持續(xù)虧損;曾獲無數(shù)殊榮的“小黃狗”也被爆出欠薪、資金凍結(jié)、機(jī)器損壞等負(fù)面新聞，深陷危機(jī)。

現(xiàn)在，只有那些在政府招投標(biāo)項(xiàng)目中獲勝、得到某個(gè)城區(qū)或街道訂單的企業(yè)，才能在市場(chǎng)中暫時(shí)立足。其他企業(yè)即使依然活著，也危機(jī)重重，隨時(shí)擔(dān)心陷入高成本、低收入、長期虧損的惡性循環(huán)。

有從業(yè)者表示，這一行本來就利潤微薄，帶有社會(huì)服務(wù)的性質(zhì)，想賺到大錢，真的很難。

隱痛與持久戰(zhàn)

雖然這幾年“垃圾分類”這一市場(chǎng)在政策的助推下呼聲很高，但我國垃圾分類業(yè)務(wù)尚處起步階段，在推行的過程中仍存有不少“隱痛”。

由于垃圾分類知識(shí)普及度不高，民眾的認(rèn)知程度不夠，僅有少數(shù)住戶具備垃圾分類的意識(shí)與知識(shí);

其次，國家層面垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系缺失，地方層面的相關(guān)規(guī)定因配套不完善而流于形式;

再者，垃圾分類企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平低，無法真正保證垃圾獲得分類無害化處理或回收利用;

最后，政府投入收效甚微，財(cái)政支持較弱，使得垃圾分類遭遇“錢荒”。垃圾收運(yùn)處理部門簡單粗放，多數(shù)停留在書面、口頭中，“誰污染誰付費(fèi)”沒有得到真正貫徹。

以濟(jì)南歷下區(qū)推行“垃圾分類”的措施為例，2012年2月，該地區(qū)便以政府“紅頭文件”的形式啟動(dòng)垃圾分類試點(diǎn)，首批確定了36個(gè)分類試點(diǎn)，按照餐余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾4類標(biāo)準(zhǔn)，每組垃圾箱設(shè)藍(lán)、綠、黑、紅4種顏色，還設(shè)置了相關(guān)考核。但遺憾的是，幾年過去，該地區(qū)的垃圾分類措施收效甚微，那幾個(gè)不同顏色的垃圾桶已“形同虛設(shè)”。

2018年7月，濟(jì)南又發(fā)布公告表示，將實(shí)施垃圾分類強(qiáng)制推行，22個(gè)街鎮(zhèn)被正式確定為垃圾分類示范片區(qū)。但實(shí)際上，這一次的情況與上次走向沒什么不同，這則消息并沒有在市民中掀起任何波瀾，而外界也沒聽到濟(jì)南此次推行成功的聲音。

根據(jù)行業(yè)相關(guān)人士分析，該地區(qū)屢屢推行失敗，很大原因是因?yàn)槔诸惍a(chǎn)業(yè)鏈“尚未健全”而引起的。即便當(dāng)時(shí)居民們采取了分類投放垃圾的方式，最后環(huán)衛(wèi)部門依然還是混合收集，垃圾分類也就成為了事實(shí)上的擺設(shè)。這其中暴露了當(dāng)?shù)乩幚矸绞降亩贪?，?jì)南本地垃圾處理的主要是以集中焚燒的方式進(jìn)行，并沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)此當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門坦言：“限于目前的條件，集中焚燒依然是垃圾處理最合理的方案，而分類回收則需要構(gòu)建一個(gè)完整的系統(tǒng)，這包括了投放、收集、運(yùn)輸、處理4環(huán)等?！?/p>

此外，還有一點(diǎn)是，設(shè)置的垃圾分類處理時(shí)間與個(gè)人生活作息習(xí)慣不太相符，在強(qiáng)制推行下就會(huì)出現(xiàn)一些“亂象”。

其將垃圾投放的時(shí)間規(guī)定在每天上午和下午，雖然這種統(tǒng)一時(shí)間處理是為了便利分類的推行，但實(shí)際上，這與大多數(shù)上班族的時(shí)間“相背”。畢竟上班族是不可能有時(shí)間趕回來就為了扔一袋垃圾，既然白天沒法扔，那就晚上偷偷地扔，必然會(huì)出現(xiàn)“垃圾亂扔、垃圾遍地”的現(xiàn)象。

總體來說，垃圾分類在推行過程中，仍存在很多難點(diǎn)，全面施展也并非那么容易?！度嗣袢?qǐng)?bào)》（海外版）今日刊文稱：“推進(jìn)垃圾分類工作不是打‘運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，而是一場(chǎng)‘持久戰(zhàn)。地方在制定政策時(shí)，要充分考慮本地實(shí)際，不要讓政策飄在‘空中，無法真正執(zhí)行，更不能勞民傷財(cái)、好大喜功?！?/p>

垃圾分類依舊是任重而道遠(yuǎn)的事，仍需持續(xù)發(fā)力。