“百年大變局”，變的是什么

張?zhí)N嶺

認識百年大變局，重要的是知道變什么。百年變局是一個大歷史跨度，比較科學的方法是以2000年為坐標，圍繞上下兩個一百年，即20世紀和21世紀進行比較分析。這樣既可以溫故，也可以在總結以往的基礎上，對未來的發(fā)展進行一些有理有據的前瞻。

世界秩序的構建

20世紀是世界發(fā)生巨大變化的時期，大變局無論從廣度還是深度都是前所未有的。總的特點是，世界實現(xiàn)由“亂”到“治”。二戰(zhàn)后，在政治上建立了以聯(lián)合國為中心的新的國際關系與秩序規(guī)則;在經濟發(fā)展方面，建立了以多邊體系為基礎的國際貿易規(guī)則，全球化突飛猛進，世界經濟得到前所未有的大發(fā)展。

上個百年之初，歐洲列強爭奪激烈，結成相互對立的國家集團，1914年爆發(fā)了戰(zhàn)爭，成為一場慘烈的世界大戰(zhàn)。1917年，在俄國爆發(fā)了“十月革命”，推翻了沙皇統(tǒng)治，建立了蘇維埃政權，帶動了世界范圍的共產主義運動，結成了以蘇聯(lián)為首的“東方集團”。1929年，爆發(fā)了世界范圍內嚴重的經濟危機，持續(xù)了將近五年的時間。1939年9月1日，德國進攻波蘭，拉開了第二次世界大戰(zhàn)的序幕，先后有60多個國家和地區(qū)、20多億人口被卷入，9000余萬人失去生命，直到1945年才結束。

二戰(zhàn)后，開啟了世界新秩序構建的進程。1942年1月1日，26個國家的代表在華盛頓發(fā)表了《聯(lián)合國家宣言》（又稱《二十六國宣言》），1945年正式成立了聯(lián)合國。1944年7月建立國際貨幣金融體系，即“布雷頓森林體系”;同年，關稅與貿易總協(xié)定（GATT）成立。這一時期，還先后成立了16個聯(lián)合國專門機構，涵蓋經濟、社會、法律、文教和科技等領域。以聯(lián)合國為中心的國際體系的建立是世界史上的一件大事。戰(zhàn)后，民族獨立運動終結了西方列強建立的殖民制度，很多獨立后的國家加入了聯(lián)合國。這樣，上個百年變局最終確立了以民族國家為基礎，以聯(lián)合國為中心的世界新秩序。

不過，這個新秩序并沒有為世界帶來永久的和平。世界出現(xiàn)了新的分裂，美蘇為首的兩大集團對立形成了冷戰(zhàn)，讓剛剛從世界大戰(zhàn)的廢墟中走出來的世界又陷入分裂與核恐怖的陰影之下。冷戰(zhàn)持續(xù)了幾十年，盡管以非戰(zhàn)爭方式結束，但冷戰(zhàn)結束后，美國一家獨大，自我膨脹，力圖構建“美式天下”的世界秩序，結果激發(fā)了新的矛盾，引發(fā)暴恐勢力崛起，讓世界陷入新的威脅之中。

總的看，二戰(zhàn)后盡管世界并不太平，但在新秩序之下，世界進入一個大發(fā)展時期。穩(wěn)定的金融體系、開放的世界市場、新的科技革命興起、全球化深入發(fā)展等，推動了世界經濟的大發(fā)展，其中最為引人注目的是發(fā)展中國家，特別是被稱為“新興經濟體”的發(fā)展中國家經濟快速增長，發(fā)展中國家群體性崛起，從而大大改變世界經濟的大格局，發(fā)展中國家經濟所占比例大幅度提高。

新變局的大趨勢

新千年開啟了21世紀的進程。盡管進入新世紀才20年，然而一些新變局的大趨勢已經顯現(xiàn)。世界力量對比的變化是大變局的重中之重。其中，發(fā)展中國家經濟總量迅速增大，預計在本世紀中期將可超過現(xiàn)有的發(fā)達國家。值得關注的是，中國的綜合力量可望超越美國，另一個發(fā)展中大國印度也將進入前三。這樣，就綜合國力而言，排在前三的國家依次是中國、美國、印度，而老牌的歐洲大國多被擠出前五位。在世界前三大綜合實力國家中，有兩個是非傳統(tǒng)西方大國，這無疑是自西方工業(yè)化以來最重要的權力格局轉變。

發(fā)展范式轉變是大變局的重中之重。由英國工業(yè)革命開創(chuàng)的工業(yè)化范式推動了世界的大發(fā)展，但這個范式出現(xiàn)了綜合性危機，包括資源危機、能源危機、生態(tài)危機等等，難以為繼。傳統(tǒng)工業(yè)化范式延續(xù)數百年，幾乎所有的進步、財富積累、生活方式，以及價值觀取向等都是以其為基礎，受到其導向的。因此，范式轉變是一場大變局。新發(fā)展范式的建立不是突變，而是漸變，不是完全拋棄原有的范式，而是對其進行修正與改進。這個百年是痛苦的轉型期，但改變是必然的，別無選擇。

2018年6月4日，中國國務委員兼外長王毅在南非出席金磚國家外長正式會晤時表示，在各方共同努力下，金磚國家領導人約翰內斯堡會晤一定會取得豐碩成果，實現(xiàn)第二個“金色十年”的開門紅。

氣候變化是最具影響的大變局，因為它會影響整個人類的基本生存環(huán)境，帶來巨大的未知性。研究發(fā)現(xiàn)，地球生態(tài)系統(tǒng)和地球氣候系統(tǒng)可能已經達到甚至突破了重要的臨界點，進入負運行的進程，如果不能讓其回轉，到本世紀中期，可能會發(fā)生巨大的災難。聯(lián)合國早在上個百年中后期就開始采取應對行動，從1992年的《聯(lián)合國氣候框架公約》，到1997年的《京都議定書》，再到2015年的《巴黎協(xié)定》，這三份重要文件是人類史無前例的具有法律效力的共同承諾。然而，由于各國利益不同，發(fā)展階段不同，文件落實起來難度很大，落實“共同但有區(qū)別的責任”的安排并非易事。比如，美國、加拿大簽署了《京都議定書》，后來都先后宣布退出;美國曾是《巴黎協(xié)定》的重要推手，但特朗普上任后宣布退出。氣候極端變化的趨勢還在發(fā)展，極端化異常造成的綜合影響將會進一步凸顯。氣候變化危及人類生存，會以多種方式表現(xiàn)出來，導致全球性的災難，當前的新冠疫情也可以說是與此有關的。令人擔憂的是，在氣候變化的“灰犀牛”沖到面前之前，很多人可能還不相信“人類悲劇”真的會發(fā)生。

新科技革命正在改變世界，會帶來大變局。新科技革命剛剛開始就顯示出驚人的創(chuàng)造力，以智能化技術為牽引的這場新運動，猶如一場“風暴”，席卷各個領域。預計在本世紀的前半期，大量新技術會得到廣泛應用。智能化與以往的革命技術不同，它是以模擬人的智能、替代人的智能，甚至改變人的智能為特征，一旦智能技術應用到廣泛的領域，就會開啟新的境界，經濟、社會、文化，還有軍事等都會發(fā)生大的變化。這場新科技革命的深入發(fā)展會催生新的經濟領域、新的經濟運行方式，從而使經濟社會發(fā)展發(fā)生革命性的變革。鑒于此，樂觀者認為，傳統(tǒng)生產方式所存在與積累的問題也可能會得到緩解，甚至得到解決。比如，智能化可能會使得能源利用發(fā)生根本性的變化，從而解決廢氣排放的問題。但是，人們更擔心的是，以人工智能為代表的新科技革命可能會帶來諸多意想不到的負面影響。比如，大量替代人的工作，造成“去工業(yè)化”趨勢，導致人無事可干;財富積累更為集中，導致富豪把持世界;智能武器裝備使得戰(zhàn)爭性質發(fā)生改變，等等。

總之，我們所處的這個世紀，變局將非常深刻，涉及政治、國際關系、國際秩序、發(fā)展范式、社會結構以及文化價值觀等。如今，我們正處在大變局的初始期，由此，對于未來，還很難描述清楚。從這個意義上說，未來似乎是一個“未知的世界”。研究和分析新百年變局，既需要有歷史的眼光，更需要有前瞻的視野，以新的“世界觀”觀察大勢，以新的理念推動未來發(fā)展。