商洛市城市化水平與耕地面積變化關(guān)系研究

關(guān)海鋼　劉燕　陳浩　郭俊

摘要 采用相關(guān)性分析和線性回歸分析的方法，確定了商洛市總?cè)丝?、非農(nóng)業(yè)人口、總GDP、非農(nóng)業(yè)GDP、耕地面積等主要指標(biāo)，對(duì)2005—2014年商洛市城市化水平和耕地面積變化關(guān)系進(jìn)行研究。結(jié)果表明，商洛市耕地面積在此期間總體呈上升趨勢(shì)，在城市化發(fā)展過程存在對(duì)耕地資源利用不合理的現(xiàn)象。該研究旨在為商洛市耕地資源的合理有效利用提供理論參考，緩解城市化過程中的人地矛盾緊張局面，并且為商洛市的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供合理建議。

關(guān)鍵詞 城市化水平;耕地面積;相關(guān)性分析;一元線性回歸分析

中圖分類號(hào) F323.211文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 0517-6611（2020）13-0081-04

Abstract Using correlation analysis and linear regression analysis methods， with total population of Shangluo City， nonagricultureal population， total GDP， nonagricultural GDP，cultivated land area， as main indicators，the relationship between urbanization level and cultivated land area in Shangluo City from 2005 to 2014 was studied.The results showed that the area of cultivated land in Shangluo City showed an overall upward trend during this period， and there was an unreasonable use of cultivated land resources in the process of urbanization. It can provide a theoretical reference for the reasonable effective use of cultivated land resources in Shangluo City and ease tensions and the contradiction between people and land in the process of urbanization， and provide reasonable suggestions for Shangluo Citys construction of ecological civilization and sustainable development.

Key words Urbanization level;Cultivated land area;Correlation analysis;Linear regression analysis

城市化又稱城鎮(zhèn)化，在不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的側(cè)重點(diǎn)。地理學(xué)家認(rèn)為城市化是一種趨向集中的過程，人口由從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)[1]，其過程具體表現(xiàn)為3個(gè)方面：一是人口的集中過程——城市人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙擎?zhèn)數(shù)量的增多等;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化——由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，城市化是人類社會(huì)具有現(xiàn)代化的城市特征演化的過程;三是地域的轉(zhuǎn)化過程——城市建設(shè)用到的擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)用地發(fā)展為城區(qū)等。

城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。耕地?cái)?shù)量的多少會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)及其生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步影響二三產(chǎn)業(yè)有關(guān)部門的發(fā)展。我國學(xué)者對(duì)耕地保護(hù)的研究開始于20世紀(jì)90年代，一些學(xué)者認(rèn)為，隨著城市化的發(fā)展，耕地?cái)?shù)量將不斷減少。但也有學(xué)者認(rèn)為在城市化發(fā)展該進(jìn)程中耕地面積的數(shù)量會(huì)趨于緩和。張華[2]認(rèn)為，我國的城市化發(fā)展的速度與耕地的減少呈現(xiàn)出一種相關(guān)的關(guān)系，使耕地流失趨于緩和，并強(qiáng)調(diào)解決我國土地短缺問題的重要途徑是城市化。李丹等[3]通過對(duì)我國城市化與耕地面積變動(dòng)的關(guān)系分析，得出我國自20世紀(jì)80年代以來在城市化進(jìn)程中耕地面積的變化呈倒“U”型。朱莉芬等[4]認(rèn)為，與鄉(xiāng)村比較，由于城市人均占有土地或耕地更少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的鄉(xiāng)村模式用地縮減或城市模式用地?cái)U(kuò)張對(duì)保護(hù)耕地能起到正面積極的作用。對(duì)于保護(hù)耕地的方法，國內(nèi)一般有5種觀點(diǎn)：“土地管理權(quán)”論、“經(jīng)濟(jì)機(jī)制”論、“制度因素”論、“土地產(chǎn)權(quán)”論、“農(nóng)戶核心”論[5]。在亞洲，特別是人多耕地少且經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國家，耕地資源的非農(nóng)利用現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致在不同程度上出現(xiàn)生態(tài)安全和糧食安全的問題，耕地保護(hù)問題備受關(guān)注。Yang等[6]通過研究1978—1996年中國內(nèi)地及各省區(qū)耕地變化的情況，認(rèn)為建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是中國耕地面積減少的主要原因，單純數(shù)量的衡量對(duì)于中國內(nèi)地的糧食安全從長遠(yuǎn)來看是有害的。有學(xué)者認(rèn)為耕地的城市流轉(zhuǎn)是一種社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，城市擴(kuò)張并不意味著對(duì)全國耕地的供給產(chǎn)生嚴(yán)重威脅[7]，國外對(duì)于耕地保護(hù)問題的研究主要起源于在城鎮(zhèn)擴(kuò)張中優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的過快損失和土地生產(chǎn)能力的退化以及無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求[8]。保護(hù)耕地的方法一般有3種：第一種是政府通過立法或者依靠行政權(quán)力強(qiáng)制限制;第二種是在農(nóng)地上設(shè)定限制耕地用于其他非農(nóng)業(yè)用途的他項(xiàng)權(quán);第三種是城市規(guī)劃限制農(nóng)地流轉(zhuǎn)的政策[5]。

近年來商洛市城市化發(fā)展進(jìn)程逐漸加快，商洛市區(qū)又是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級(jí)核心城市之一，城市化水平發(fā)展越來越高。商洛市地處山區(qū)，地形地貌復(fù)雜，平原面積少，因此，耕地資源顯得尤為寶貴，保護(hù)耕地更顯得重要。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，必然會(huì)影響部分耕地面積，使得人地矛盾日益加劇。正確處理生態(tài)保護(hù)和耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)三者之間的關(guān)系，對(duì)商洛市城市化進(jìn)程中耕地的保護(hù)具有重要的意義。筆者通過研究商洛市城市化水平與耕地面積的關(guān)系，分析城市化進(jìn)程中人地矛盾等方面存在的問題，并對(duì)所產(chǎn)生的問題提出科學(xué)合理的對(duì)策，為該區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

商洛市位于陜西省東南部，地處秦嶺南麓，商丹盆地之上，與鄂、豫兩省交界，總面積19 586 km2。地形地貌結(jié)構(gòu)復(fù)雜，以山地為主，境內(nèi)有秦嶺、新開嶺、蟒嶺、流嶺、鄖嶺、鶻嶺等六大山脈，綿延起伏。地勢(shì)西北高，東南低，呈掌狀分布，嶺谷相間排列，平均海拔880 mm。商洛南部氣候?qū)賮啛釒В辈繗夂驅(qū)倥瘻貛?。商洛素有“八山一水一分田”之稱，年平均氣溫12.8℃，年均降水量740 mm。境內(nèi)河流縱橫交織，支流密布橫跨黃河、長江兩大流域，是國家南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)。全市森林覆蓋率平均高達(dá)68.2%，野生動(dòng)植物種類多。商洛市自然資源豐富，素有“南北生物物種庫”和“南北植物薈萃”之美稱，也是全國有名的“天然藥庫”。商洛主要種植小麥、玉米和稻谷，“嶺溝紅米”最為出名。

商洛市轄6縣1區(qū)，城區(qū)既是省級(jí)商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的核心區(qū)，也是國家級(jí)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次級(jí)核心區(qū)。隨著改革開放和中西部大開發(fā)政策實(shí)施，商洛的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)逐漸步入了正軌，經(jīng)濟(jì)主體由過去比較單一的依靠少數(shù)國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑菄兄破髽I(yè)為主，出口方式也由以前的以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品加工代理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品自主經(jīng)營為主，并且出口自主經(jīng)營的產(chǎn)品保持逐年平穩(wěn)增長的趨勢(shì)。相對(duì)于過去，現(xiàn)在出口的產(chǎn)品種類逐漸增多，甚至遠(yuǎn)銷至歐、美、非等市場(chǎng)。商洛市境內(nèi)人文景觀和自然景觀眾多，具有開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，近年來旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。商洛市的輕工業(yè)是在傳統(tǒng)手工業(yè)基礎(chǔ)上以農(nóng)林牧產(chǎn)品加工為主，依托當(dāng)?shù)刭Y源逐步建立和發(fā)展起來的。商洛文化獨(dú)具特色，承秦文化之剛陽，蓄楚文化之柔美，也養(yǎng)育了眾多書法名家。

2 城市化水平與耕地面積變化的關(guān)系分析

2.1 城市化水平的測(cè)度

城市化水平是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是用來衡量一個(gè)國家或地區(qū)的管理水平和社會(huì)組織程度的重要標(biāo)志[9]。城市化水平的測(cè)度主要有兩種方法——單一指標(biāo)法和綜合指標(biāo)法。單一指標(biāo)法主要是通過某一最具本質(zhì)意義的、并且便于統(tǒng)計(jì)分析的指標(biāo)來描述城市化水平的高低[10]，但因?yàn)閱我恢笜?biāo)法具有一定的片面性，因此大多數(shù)學(xué)者都采用能夠比較全面衡量地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)法來表示城市化水平。

2.2 城市化進(jìn)程中的耕地利用變化問題

在城市化進(jìn)程中，城市用地會(huì)不斷增加，最為顯著的就是農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為工業(yè)、住宅或商業(yè)用地等非農(nóng)業(yè)用地，耕地是比較優(yōu)質(zhì)的土地資源，土地利用轉(zhuǎn)化的首選是耕地資源，因此，在城市化進(jìn)程中，勢(shì)必會(huì)對(duì)地區(qū)耕地面積的多少產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。至此，保護(hù)耕地就顯得分外重要。

2.3 商洛市城市化水平與耕地面積的變化趨勢(shì)

由于相關(guān)數(shù)據(jù)獲得的有限性，因此該研究主要確定了商洛市總?cè)丝诤头寝r(nóng)業(yè)人口、GDP和非農(nóng)業(yè)GDP 2對(duì)主要指標(biāo)的綜合指標(biāo)來衡量商洛市的城市化水平。運(yùn)用特爾斐法分別賦予C1（非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎兀┖虲2（為非農(nóng)業(yè)GDP占GDP的比重）0.8和0.2的權(quán)重[11]，并進(jìn)行平均加權(quán)，得到城市化水平的綜合指標(biāo)C，C=0.8×C1+0.2×C2來衡量商洛市城市化水平程度。

根據(jù)2005—2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)可得知，商洛市總?cè)丝谔幱诓粩嘣鲩L的過程，從2005年的241.98萬到2014年的251.74萬，共增長了9.76萬，平均每年增長約1萬，人口基數(shù)不斷增大。非農(nóng)業(yè)人口增長了76.33萬，非農(nóng)業(yè)人口增加了將近3倍，城鎮(zhèn)人口不斷增加，相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村人口必然會(huì)呈持續(xù)下降的趨勢(shì)。GDP和非農(nóng)業(yè)GDP分別從2005年的100.16億和75.55億元增長到2014年的576.27億和485.45億元。

從圖1可以看出，2008年以后非農(nóng)業(yè)人口、GDP、非農(nóng)業(yè)GDP都大幅增加，2008年商洛市規(guī)模以上工業(yè)和企業(yè)完成工業(yè)增加值24.71億元，同比增長24.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到79.66億元，比2007年增長30.2%。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，商洛市的煉鋅廠10萬t電解鋅技改擴(kuò)建、丹鳳的萬噸葡萄酒一期等項(xiàng)目逐漸建成并投產(chǎn)，比亞迪太陽能電池、大西溝鐵礦800萬t采選等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，5條道路改造工程和市區(qū)天然氣管道供氣等工程以全部竣工。招商引資成效顯著。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)機(jī)會(huì)等的增加，促使農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變，致使城鎮(zhèn)人口增多，非農(nóng)業(yè)GDP不斷曲線上升。

由表1可以看出，城市化水平從最初2005的27.11%增長到2014年的52.67%，10年間商洛市城市化水平增長了25.49百分點(diǎn)。從城市化水平變化折線圖（圖2）上可以更清晰的看出。從年末耕地面積折線圖（圖3）上可以看到，耕地面積總體呈上升趨勢(shì)，10年間增加了4 324 hm2。前文已經(jīng)提到，一些學(xué)者認(rèn)為隨著城市化水平的不斷提高耕地面積呈“S”型增長，該文研究階段正處于商洛市耕地面積隨城市化的發(fā)展而呈現(xiàn)增加趨勢(shì)的階段。有資料顯示，在2006年，全市新增有效灌溉面積2 240萬hm2，新增“四田”面積4 333 hm2，改造中低產(chǎn)田1 667 hm2，治理水土流失面積6251 km2。推進(jìn)312國道百里綠色大通道和乾佑河百里景觀帶建設(shè)，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。政府的一系列措施促使耕地面積有所增加，此后一直注重耕地的治理和荒地的開墾工作，得以使耕地面積在2006—2014年呈現(xiàn)增長的趨勢(shì)。

2.4 城市化水平與耕地面積變化關(guān)系分析

該研究對(duì)商洛市城市化水平與耕地面積關(guān)系進(jìn)行分析，首先運(yùn)用相關(guān)性分析城市化水平與耕地面積的相關(guān)程度，然后利用一元線性回歸進(jìn)一步分析二者之間的關(guān)系，最后得出相關(guān)的結(jié)論。

2.4.1 城市化水平與耕地面積的相關(guān)性分析。

相關(guān)分析主要是為了揭示地理要素之間相互關(guān)系的密切程度。相關(guān)系數(shù)r是表示兩個(gè)要素之間相關(guān)程度的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，它的值介于[-1，1]區(qū)間。如果r>0，表示正相關(guān)，即兩要素同向相關(guān);反之，若r<0，則表示兩個(gè)要素呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，即異向相關(guān)。一般來說，r的絕對(duì)值越接近于1，表示兩個(gè)要素的關(guān)系越密切;越接近于0，表示兩要素的關(guān)系越不密切[12]。一般認(rèn)為，兩要素的關(guān)系判斷如下：

|r|>0.95 存在顯著性相關(guān);

|r|≥08 高度相關(guān);

0.5≤|r|<0.8 中度相關(guān);

0.3≤|r|<0.5 低度相關(guān);

|r|<0.3 關(guān)系極弱，認(rèn)為不相關(guān)。

運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行相關(guān)性分析，得到2005—2014年城市化綜合指標(biāo)C和年末耕地面積相關(guān)性分析結(jié)果（表2）。通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)城市化水平與耕地面積的相關(guān)系數(shù)為0.932，表明商洛市城市化水平與耕地面積之間呈高度正相關(guān)。根據(jù)兩要素關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)可以得出，商洛市城市化水平與耕地面積的增加呈高度相關(guān)的關(guān)系。這表明，隨著城市化的發(fā)展，耕地面積確實(shí)會(huì)出現(xiàn)呈現(xiàn)增長的階段。為了進(jìn)一步分析商洛市城市化水平影響耕地面積增長的現(xiàn)狀，該研究繼續(xù)運(yùn)用一元線性回歸分析來描述兩者的關(guān)系。

2.4.2 城市化水平與耕地面積的一元線性回歸分析。

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一元線性回歸分析，擬合優(yōu)度（決定系數(shù)）R2為0868，說明城市化水平與耕地面積形成的散點(diǎn)圖與回歸曲線的接近程度越好，也就是說，散點(diǎn)圖越集中于回歸線上，當(dāng)城市化水平變化時(shí)，耕地面積會(huì)隨之呈線性變化。

Sig.值表示回歸關(guān)系的顯著性系數(shù)。一般情況下，當(dāng)Sig.≤0.05時(shí)，表示回歸關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。但是如果Sig.>0.05時(shí)，則說明二者之間使用當(dāng)前的模型進(jìn)行回歸是沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的，應(yīng)該再換一個(gè)模型進(jìn)行回歸分析。從方差分析表中可以得到，F(xiàn)的統(tǒng)計(jì)量值是52.590，P值為0.000，說明商洛市城市化水平與耕地面積的回歸關(guān)系是具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的，所以是可以繼續(xù)分析各個(gè)系數(shù)的檢驗(yàn)結(jié)果的。

從系數(shù)表2中可以得出，a為124 797.752，b為174.457，因此，城市化水平與耕地面積之間的一元回歸方程是Y=124 797.752+174.457X。

3 結(jié)論與建議

相關(guān)性分析和一元線性回歸分析結(jié)果表明，城市化水平與耕地面積之間存在著密切的關(guān)系，城市化進(jìn)程影響著耕地面積的多少，商洛市城市化水平不斷加，耕地面積也隨之增長?！渡搪褰y(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2006年后，由于技術(shù)，機(jī)械等方面的成熟，每年都會(huì)增加實(shí)際機(jī)耕面積，有效灌溉面積或新修“四田”等;再者，在城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口后，相應(yīng)地會(huì)結(jié)余出部分耕地，若當(dāng)年結(jié)余的耕地面積大于城市化發(fā)展過程中對(duì)耕地面積的消耗，也會(huì)導(dǎo)致耕地面積的小幅度增加，因此，2005—2014年商洛市耕地面積總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

3.1 加強(qiáng)土地整理，集約利用土地

商洛市地處山區(qū)，溝壑，山坡相間分布，局部地勢(shì)起伏較大，廣闊平坦的地勢(shì)少之又少，但城市及工業(yè)用地一般都會(huì)在地勢(shì)較為平坦的地區(qū)建設(shè)發(fā)展，所以會(huì)占用大部分平地，導(dǎo)致耕地很大面積在坡地上種植，隨著降水、地表徑流等的增多，土地大量的營養(yǎng)成分流失，耕地的質(zhì)量較差，不利于作物的生長成熟。因此，為了自身的發(fā)展，應(yīng)該節(jié)約并集約利用土地，讓有限的土地發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益[7]。在城市化進(jìn)程中，對(duì)城鎮(zhèn)工業(yè)用地進(jìn)行合理化整理，集中布局工業(yè)用地，變粗放型利用為集約型利用，盡可能地減少平地的占用，為耕地結(jié)余出部分平地。雖然城市化發(fā)展中耕地面積會(huì)有所增長，但還是不可避免地要占用一定的耕地，農(nóng)業(yè)用地的集約整理能有效增加耕地，保障城市化發(fā)展過程中耕地的合理需求，從而促進(jìn)城市化的發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)山區(qū)土地的水土保持，涵養(yǎng)水源

商洛素有“八山一水一分田”之稱，山區(qū)特殊的地形地貌，降水較多且比較集中，加之部分地區(qū)不合理的陡坡開荒，在夏季降水集中的時(shí)節(jié)，水土流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重導(dǎo)致土層比較薄，還會(huì)增加滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率。再者，一些山區(qū)的農(nóng)民為了生計(jì)仍在進(jìn)行砍伐毀林等一些不合理的行為，致使土地侵蝕的面積不斷擴(kuò)大，毫無疑問會(huì)影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)采取生物措施和工程措施相結(jié)合進(jìn)行治理，植樹造林，保持水土，涵養(yǎng)水源。政府還應(yīng)頒布相應(yīng)的政策約束農(nóng)民的行為，通過政府和農(nóng)民共同的努力，合理整治土地，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)本地綠色生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 增強(qiáng)和提高政府和民眾對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)

2013年末，中央農(nóng)村工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，必須嚴(yán)防死守18億畝的耕地紅線，同時(shí)保持現(xiàn)有耕地面積的基本穩(wěn)定。在耕地保護(hù)工作中，有關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)相互之間的合作和協(xié)調(diào)[7]，政府在耕地保護(hù)中起著至關(guān)重要的作用，有關(guān)部門應(yīng)該做好耕地保護(hù)的宣傳工作，減少甚至杜絕毀林開荒等不合理利用土地的行為的發(fā)生，增強(qiáng)民眾對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)，使人們充分認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展存在密切聯(lián)系，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立土地節(jié)約意識(shí)，切實(shí)保護(hù)耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 合理規(guī)劃二三產(chǎn)業(yè)的布局，減少土地浪費(fèi)

商洛市現(xiàn)階段部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目發(fā)展，在設(shè)計(jì)布局上十分不合理，造成了嚴(yán)重的土地浪費(fèi)[13]，對(duì)耕地造成一定的影響，因此應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，合理布局二三產(chǎn)業(yè)，可以結(jié)余出更多的土地做耕地的后備資源，增加耕地面積，提高作物的總產(chǎn)量，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，提高人們的生活水平，推動(dòng)城市化的進(jìn)程。

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