六安市公共體育設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查及其分析

摘? 要：本文運用調(diào)查問卷法、文獻(xiàn)資料法、實地訪談法和數(shù)理統(tǒng)計法等方法，對六安市公共體育設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并具體分析六安市公共體育設(shè)施在布局和使用過程中出現(xiàn)的問題，探討優(yōu)化利用體育資源措施，為實現(xiàn)六安市區(qū)公共體育設(shè)施的科學(xué)合理布局提供參考。

關(guān)鍵詞：六安市;公共體育設(shè)施;優(yōu)化利用;合理布局

1研究背景

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國公共體育設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)速度明顯提升，并取得了顯著的成績，但是體育事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾的越來越高的需求相比仍顯滯后，尤其是在基層的城市社區(qū)、小型城鎮(zhèn)和農(nóng)村以及西北部的偏遠(yuǎn)地區(qū)。

近年來，六安市隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高、人口的增加、城市規(guī)模的擴(kuò)大和人民群眾不斷增加的精神文明需求之間矛盾日益突出，市政府加大了城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)力度，并取得了一定的實效，使六安市群眾體育在資源配置方面有了不同程度的改善與提高。但六安市公共體育設(shè)施的分布、數(shù)量、種類和維護(hù)是否科學(xué)、合理，使用率如何，是值得我們進(jìn)行深入探討。

2調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 六安市公共體育設(shè)施分布狀況調(diào)查及分析

只有科學(xué)合理的公共設(shè)施布局理論才能讓最少的公共體育設(shè)施資源發(fā)揮出最大的效用。伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人口的增加，城市范圍的不斷擴(kuò)大，城市的公共體育設(shè)施規(guī)劃理論也不斷的進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)展 [1]。公共體育設(shè)施的分布應(yīng)全面考慮到社會的精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益，盡可能的達(dá)到布局科學(xué)合理，各種大中小型的公共體育設(shè)施拉開層次，按照級別合理分布，不同級別的體育設(shè)施中心對應(yīng)著不同規(guī)模的消費人群。為了了解六安市市區(qū)的公共體育設(shè)施的具體分布狀況，作者先后通過信息檢索和實地走訪調(diào)查了解到，六安市市區(qū)共有8個街道、一個鄉(xiāng)范圍、以及相鄰的三十鋪鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、徐集鎮(zhèn)和城北鄉(xiāng)，城市建設(shè)用地總面積約為120平方千米。大部分街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都擁有對居民免費開放的文體活動中心、老年人休閑站點或者青少年活動站，半數(shù)以上的社區(qū)（村）也擁有免費開放的體育文藝活動站點。其中，金安區(qū)由于區(qū)域內(nèi)擁有較多的體育健身場館和向周邊居民免費開放的高等院校體育場地，從而使金安區(qū)的公共體育設(shè)施資源要優(yōu)于裕安區(qū)。金安區(qū)和裕安區(qū)內(nèi)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也存在差異，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計（如表1），三里橋街道、中市街道和東市街道等由于周邊存在大量的公園等公共建筑，因此而公共體育設(shè)施資源豐富在全市處于領(lǐng)先水平。

三十鋪鎮(zhèn)、平橋鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)等由于位置相對偏僻、交通不便等原因?qū)е鹿搀w育設(shè)施資源相對匱乏。綜上可知，六安市街道社區(qū)文體活動中心網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本成型，并基本覆蓋了六安市主要居民區(qū)。但是六安市的公共體育設(shè)施具體布局，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低、居住人口數(shù)量的多少和交通便利與否等情況影響存在地區(qū)差異性。

2.2 六安市公共體育設(shè)施數(shù)量狀況調(diào)查與分析

在任意的一個城市里，公共體育設(shè)施數(shù)量的多少是直接衡量這個城市體育工作開展好壞的重要指標(biāo)與直接證據(jù)。一個城市只有擁有充足的公共體育設(shè)施資源，才能讓大部分居民運動休閑方面的需求得到滿足。如果城市內(nèi)的公共體育設(shè)施的數(shù)量匱乏，不能為城市居民提供足夠的運動健身場所，那么正常體育工作根本無法開展，因此公共體育設(shè)施的數(shù)量是一個十分重要的數(shù)據(jù)。近些年在六安市市政府?? 的不斷努力下，六安市的社區(qū)健身路徑、健康綠道以及各種體育俱樂部和健身中心等體育設(shè)施大量增加。

據(jù)統(tǒng)計得知，目前六安市擁有各類體育場地設(shè)施2300余處（如表2），分析表中數(shù)據(jù)可以看出：和其他的體育設(shè)施相比，籃球場地占了最大的比例，具體比例為40.52%，乒乓球場館、全民健身路徑和小運動場也分別占有一部分比例。但是由于自身地理位置以及經(jīng)濟(jì)水平等客觀因素的影響，六安市的部分公共體育設(shè)施如網(wǎng)球場、游泳場和足球場等數(shù)量相對較少。和全省的公共體育設(shè)施的數(shù)量（見表3）相比則可以看出：在排名靠前的場地中六安市的全民健身路徑、籃球場和乒乓球場館占六安市總場地數(shù)量的比值都略大于全省相應(yīng)的比值，小運動場的比值則相差無幾。

綜上分析，六安市的基礎(chǔ)公共體育設(shè)施的數(shù)量已超過全省的平均水平，但在大型的體育場館的數(shù)量上低于全省的平均水平。

2.3 六安市公共體育設(shè)施種類狀況調(diào)查與分析

城市居民因為受到性別、年齡、性格、收入差距等因素的影響，會選擇類型不同的體育設(shè)施進(jìn)行鍛煉。因此只有修建不同種類的公共體育設(shè)施，才能滿足群眾多樣化的體育健身需求[3]。

通過調(diào)查了解六安市的公共體育設(shè)施使用情況如下（如表4）：籃球場和健身路徑占得比例較高，表示該兩種項目場地的建設(shè)相對充足，為居民提供了良好的鍛煉基礎(chǔ)。田徑場和乒乓球場館相對較少，表明這些設(shè)施不夠充分。選擇其他設(shè)施的也有相當(dāng)?shù)囊徊糠郑砻饔行┤藭诔陨显O(shè)施外的活動中心進(jìn)行鍛煉，活動中心一般設(shè)有羽毛球場和體操場地等。沒有的部分表明六安市有少部分的地區(qū)體育設(shè)施匱乏。通過在體育館調(diào)查訪問了解到：六安市的各大型體育場功能較為單一，只適合進(jìn)行專業(yè)競賽和觀賽，并且開放與維護(hù)工作的成本比較高，不足以滿足居民日益提高的運動健身需求。

另經(jīng)統(tǒng)計，近些年六安市先后舉辦了六安市龍舟賽、六安市傳統(tǒng)武術(shù)比賽、安徽省輪滑比賽、六安市職工廣場舞大賽、8.8全民健身日紀(jì)念活動、六安市迎新春長跑、六安市羽毛球賽、六安市球賽、六安市乒乓球聯(lián)誼賽、六安市直單位第一屆職工運動會、全國體育舞蹈邀請賽暨全市第二屆體育舞蹈錦標(biāo)賽等大型比賽和體育活動。據(jù)此可以看出，六安市群眾體育開展種類豐富，公共體育設(shè)施種類多樣。群眾可以根據(jù)自身喜好選擇體育鍛煉方式，群眾多樣化的體育鍛煉需求基本上能夠滿足，但地區(qū)差異較大。

2.4 六安市公共體育設(shè)施使用狀況調(diào)查與分析

公共體育設(shè)施是為群眾參與“全民健身”的直接工具，是我們應(yīng)該珍惜受用的珍貴資源。只有合理的管理使用維護(hù)公共體育設(shè)施，才能讓公共體育設(shè)施更加長久的為居民服務(wù)[4]。《公共文化體育設(shè)施條例》第二十五條：公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，依法配備安全管理設(shè)施、人員保證公共文化體育設(shè)施的完好，確保公眾安全。公共體育設(shè)施內(nèi)設(shè)置的專業(yè)性強、技術(shù)要求高的體育項目[5]，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全服務(wù)技術(shù)要求。但是經(jīng)實地訪問和調(diào)查問卷（見表5）發(fā)現(xiàn)六安市市區(qū)的公共體育設(shè)施管理存在下列問題：一是大型公共體育設(shè)施場館，雖然有專門的工作人員進(jìn)行管理，但是管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，體育設(shè)施老化嚴(yán)重，存在安全隱患;二是社區(qū)街道公共體育設(shè)施缺乏專門管理人員維護(hù)和管理，以至于部分體育設(shè)施毀壞或丟失，空有場地卻不能提供體育健身所需要的器材;三是市區(qū)部分公共體育設(shè)施如健身綠道等，存在被改建、霸占等現(xiàn)象。綜上，可以看出六安市公共體育設(shè)施在使用上存在安全隱患和使用率不高。

3結(jié)論與建議

3.1六安的城市發(fā)展，是建立在老城區(qū)的改造基礎(chǔ)上，很多地方限制了整個城市規(guī)劃布局，導(dǎo)致在公共體育場地設(shè)施布局上不盡合理。出現(xiàn)人口密度小的地方卻有大量的公共體育場地設(shè)施、人口密度高的地方無或者很少有公共體育場地設(shè)施等情況。政府要從全局考慮規(guī)劃設(shè)計公共體育設(shè)施的布局，提高其利用率。

3.2六安市公缺少大型的公共體育場館，不能滿足城市舉辦大型公共活動。政府應(yīng)加強對體育工作的重視程度，健全相關(guān)法律法規(guī)，明確權(quán)責(zé)，確保體育工作能科學(xué)有序開展。寬融資渠道，加強與學(xué)校、企業(yè)和俱樂部之間的合作，調(diào)整工作思路，建立能長期有效運行的機制。

3.3六安市公共體育設(shè)施的總的來看種類豐富，基礎(chǔ)的體育設(shè)施數(shù)量也充足，但是具體街道社區(qū)的體育資源供給單一，不能為所有類型的居民服務(wù)。政府在布局建設(shè)時要從其數(shù)量、功能等方面的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)盡可能考慮到不同人群的需求。

3.4六安市公共體育設(shè)施的管理與維護(hù)缺失，缺乏專門的工作人員進(jìn)行管理與維護(hù)，公共體育場地存在被侵占或改建的現(xiàn)象。政府應(yīng)建立社會體育管理組織，設(shè)立社會體育指導(dǎo)員崗位，指導(dǎo)市民進(jìn)行合理鍛煉，同時對公共體育設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]? 高艷艷，畢紅星，付革，王方雄.城市公共體育設(shè)施布局規(guī)劃研究進(jìn)展[J] .吉林體育學(xué)院學(xué)報.2015（01）：37-40+74.

[2]? 安徽省第六次全省體育場地普查數(shù)據(jù)公報[N].安徽日報.2015-01-20.

[3]? 索紅杰，陳錫堯，倪偉，張玉玲.上海社區(qū)體育設(shè)施合理化研究[J].四川體育科學(xué).2011（03）：55-56+69.

[4]? 張凡濤，宋金美.我國普通高校競技體育項目布局的研究[A].第四屆中國學(xué)校體育科學(xué)大會論文集[C].西安：西安電子科技大學(xué)出版社.2007（01）：23-26.

[5]? 公共文化體育設(shè)施條例.第二十五條[Z] .2003-08-01.

作者簡介：金昌濤（1980—）男，漢，安徽舒城，碩士，皖西學(xué)院教師，研究方向：社會體育學(xué)。

基金項目：皖西學(xué)院校級人文社科研究重點項目（SK103762015B04），安徽省重大教學(xué)改革研究項目（2014zdjy104）