試論改革開放的現(xiàn)實邏輯和行動邏輯

【摘? 要】改革開放有著深刻的現(xiàn)實邏輯，國弱民窮的現(xiàn)實告訴當時的中國必須實行改革開放，不改革只有死路一條，改革是問題倒逼的產(chǎn)物。改革開放的行動邏輯可歸結(jié)為一個字“干”——重實踐、不尚空談，以發(fā)現(xiàn)問題、瞄準問題，特別是以解決突出問題為行動的中心。從堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，到強調(diào)物質(zhì)和精神兩手抓，一直到形成“五位一體”的總體布局，黨和國家都始終堅持“實干”，不斷將中國特色社會主義改革推向深入。

【關(guān)鍵詞】改革開放;現(xiàn)實邏輯;行動邏輯

引言

40多年來，改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。習近平總書記強調(diào)，“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。”科學看待改革開放、說清改革開放規(guī)律、講好改革開放故事、傳播好改革開放聲音，對于正確總結(jié)改革開放經(jīng)驗，推進全面深化改革具有重要意義。

1.改革開放的現(xiàn)實邏輯：窮則思變

研究宣傳改革開放首先要面對的一個問題就是，上個世紀70年代后期，社會主義中國為什么要搞改革開放？當時的中國怎么了？對于這類問題的回答就涉及對改革開放現(xiàn)實邏輯的把握。1978年的中國之所以要搞改革開放，其中一個關(guān)鍵原因就是“窮”，窮則思變，國弱民窮的現(xiàn)實迫使中國不得不進行改革開放， “擺脫貧困”是改革最根本的物質(zhì)動因，成為40多年前改革開放的現(xiàn)實邏輯。

1.1上世紀60-70年代，中國與世界發(fā)達國家間的經(jīng)濟、科技差距進一步拉大

40多年前國弱民窮的現(xiàn)實深深刺痛了國人的敏感神經(jīng)。一場持續(xù)十年的文革使我國錯過了第三次科技革命，導(dǎo)致我國與歐美發(fā)達國家間的經(jīng)濟、科技差距進一步拉大。在第三次科技革命興起的20世紀50至70年代，美國、日本、西德等國抓住科技革命機遇，不斷調(diào)整本國的體制和政策，大力發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。而彼時中國的發(fā)展陷入了停滯和徘徊狀態(tài)，據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上世紀60-70年代以后，美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值是中國的9.2倍，人均GDP是中國的40.8倍，日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值是中國的3.5倍，人均GDP是中國的30倍。除了日漸拉大的經(jīng)濟差距，中國被歐美等發(fā)達國家狠狠甩在后面的還有科技實力。1978年起，大批考察團赴國外考察，歐洲經(jīng)濟的現(xiàn)代化和高效率使考察團成員留下了深刻印象，他們看到：“西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人，相差80倍……”這種差距可以說是震撼性的，以古牧為代表的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人深刻地意識到改革迫在眉睫，不容貽誤：不改革，“四個現(xiàn)代化”的實現(xiàn)遙遙無望;不改革，中國將淹沒在發(fā)達國家飛速發(fā)展的洪流之中;不改革，社會主義事業(yè)就沒有出路。鄧小平多次強調(diào)：“我是主張改革的，不改革就沒有出路，舊的那一套經(jīng)過幾十年的實踐證明是不成功的?！?/p>

1.2在1956至1976二十年間，普遍性窮困和絕對性窮困泛濫

首先，這種窮困是絕對性的，人民的收入根本無法解決溫飽問題。根據(jù)當時人民的收入和生活水平看，在1978年，農(nóng)民年均收入要達到100元才能滿足最低生活需要。但在當時，全國農(nóng)民年均收入僅有74.67元，甚至有兩億農(nóng)民的年均收入低于50元。當時的農(nóng)民生活根本無法到達溫飽水平，有兩億農(nóng)民甚至連半溫飽狀態(tài)都無法達到。

其次，這種窮困又是普遍的，據(jù)萬里回憶，安徽省28萬多個生產(chǎn)隊，只有10%的生產(chǎn)隊能維持溫飽，農(nóng)民衣不遮體、食不果腹，只能吃用野菜和高粱殼摻和做的菜團子，而這種食品根本無法轉(zhuǎn)化成能量。普遍性、絕對性窮困在全國泛濫成災(zāi)。民以食為天，不進行任何改變的結(jié)果只能是被活活餓死。人民迫切期望通過改革發(fā)展生產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟，改善生活。

綜上，“擺脫貧窮”是改革最根本的物質(zhì)動因，國弱民窮的殘酷現(xiàn)實決定了我們不得不改革：面對與歐美發(fā)達國家日益拉大的經(jīng)濟科技實力差距，面對瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟，面對餓殍遍地、饑荒成災(zāi)的嚴峻現(xiàn)實，再不改革，社會主義事業(yè)就要被葬送，改革是問題倒逼的產(chǎn)物。

2.改革開放的行動邏輯：實干興邦

如果用一個字來概括改革開放行動邏輯的話，那就是“干”。40多年來，中國改革開放之所以能夠取得如此大的成就，關(guān)鍵就在于“干”、重實踐、不尚空談，以發(fā)現(xiàn)問題、瞄準問題，特別是以解決突出問題為行動中心。

一部改革開放的歷史，就是一部不斷解決不同時期突出問題，改善人民生活的歷史。改革開放之初，擺在中國和中國老百姓面前最大的問題是什么，顯然是“窮”。因此，尊重群眾創(chuàng)造，擺脫貧困成為當時中國遇到的最大任務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，恢復(fù)國民經(jīng)濟是黨和國家一切工作之首。1978年召開的十一屆三中全會果斷停止“以階級斗爭為綱”的口號，提出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。

隨著改革特別是經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，政治領(lǐng)域中許多問題顯現(xiàn)出來。鄧小平在1987年指出，我國政治建設(shè)中存在行政效率低下、公務(wù)人員辦事積極性低、政治體制僵化等問題。由于政治領(lǐng)域問題愈來愈阻礙經(jīng)濟改革的順利推進，因此，推進政治體制改革，加強民主與法制建設(shè)越來越成為中國特色社會主義建設(shè)中的突出問題。黨的十五大提出建設(shè)有中國特色社會主義的政治，黨的十六大提出建設(shè)社會主義政治文明，中國特色社會主義政治文明不斷豐富和發(fā)展，逐步形成了特色鮮明，富有效率的政治體制。

20世紀90年代，教育和科技事業(yè)也出現(xiàn)了令人憂慮的現(xiàn)象，加強精神文明建設(shè)成為亟待解決的重要問題，以江澤民為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持“一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)。兩手都要抓，兩手都要硬”，使得社會主義精神文明煥發(fā)出新氣象。

進入21世紀，社會發(fā)展不平衡問題更加顯現(xiàn)出來，構(gòu)建社會主義和諧社會成為題中之義。胡錦濤提出科學發(fā)展觀，把構(gòu)建社會主義和諧社會添加到中國特色社會主義建設(shè)總布局之中。而今，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出，環(huán)境問題已成為全面建成小康社會的“短板”。因此，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是堅持“以發(fā)現(xiàn)問題、瞄準問題，特別是以解決突出問題為行動的中心”這一行動邏輯的體現(xiàn)。黨的十八大把“節(jié)約資源與保護環(huán)境”作為基本國策，不斷加強生態(tài)文明建設(shè)，使中國特色社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同共進、全面發(fā)展。

從“兩手都要抓，兩手都要硬”、到“經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)三位一體”再到“經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)四位一體”，及至今日我國逐步形成了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”總體布局。每一步都因問題導(dǎo)向驅(qū)動，通過發(fā)現(xiàn)問題、瞄準問題，最后解決突出問題這樣的行動邏輯慢慢展開、深入推進，不斷取得重大發(fā)展成就。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義更應(yīng)立足現(xiàn)實國情、樹立問題意識，牢牢把握主要矛盾，集中主要精力解決突出問題，不斷把改革開放推向深入，助力中國特色社會主義偉大事業(yè)的發(fā)展。、

參考文獻

[1]《習近平談治國理政（第二卷）》，外文出版社2017年版，第39頁。

[2]宋曉明，劉蔚：《追尋1978——中國改革開放紀元訪談錄》，福建教育出版社1998年版，第557-558頁。

[3]鄧小平：《改革的步子要加快》（1987年6月12日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第236頁。

作者簡介：葛懷天（1995—），男，漢族，天津人，研究方向為馬克思主義中國化。