天津職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先發(fā)展之路

摘 要 作為國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)和全國(guó)職業(yè)院校技能大賽主賽場(chǎng)，天津走出了一條職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量發(fā)展之路。系統(tǒng)總結(jié)近年來天津在職業(yè)教育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其在現(xiàn)代職教體系建設(shè)、注重行業(yè)辦學(xué)、加強(qiáng)雙師培養(yǎng)、推進(jìn)魯班工坊、推動(dòng)?xùn)|西協(xié)作、實(shí)現(xiàn)資源共享、搭建大賽平臺(tái)等7方面形成了有效的職教改革發(fā)展模式。未來，天津職業(yè)教育發(fā)展要繼續(xù)保持行業(yè)辦學(xué)特色、建設(shè)市級(jí)專業(yè)、打造信息化高地。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;區(qū)域特色發(fā)展;行業(yè)辦學(xué);魯班工坊;天津

天津是我國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)源地，職業(yè)教育在天津有著深厚的歷史積淀和傳統(tǒng)。從新中國(guó)成立之初的半工半讀到試驗(yàn)區(qū)的行業(yè)辦學(xué)，從示范區(qū)的職教體系構(gòu)建到示范區(qū)升級(jí)版建設(shè)，天津職教一路走來，書寫著天津教育的“奮進(jìn)之筆、得意之作”。進(jìn)入新時(shí)代，天津堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以立德樹人為根本，全面貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，出臺(tái)做大做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育8項(xiàng)舉措[1]，奮力將十九大精神化為行動(dòng)自覺，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，牢牢把握職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，構(gòu)建起世界一流現(xiàn)代職教體系，打造了天津職教城市名片，探索形成了體系構(gòu)建、行業(yè)辦學(xué)、雙師培養(yǎng)、魯班工坊、東西協(xié)作、資源共享、大賽平臺(tái)等7大發(fā)展模式，為天津一基地三區(qū)和五個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)量充足的德智體美勞全面發(fā)展的技術(shù)技能人才，走出了一條高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先發(fā)展之路。

一、突出類型教育，世界一流現(xiàn)代職業(yè)教育體系彰顯優(yōu)勢(shì)

天津職業(yè)教育堅(jiān)持面向人人、面向社會(huì)，堅(jiān)持15年連續(xù)改革創(chuàng)新，建機(jī)制、出標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量，構(gòu)建起“縱向貫通、橫向融通、終身立交”具有天津特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

推進(jìn)職業(yè)教育“縱向貫通”，做優(yōu)做強(qiáng)天津現(xiàn)代職教體系的基石——中等職業(yè)教育，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職教體系的核心——高等職業(yè)教育，打破制約職業(yè)院校學(xué)生成長(zhǎng)的“天花板”，積極探索中、高、本、碩銜接培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建各層次職業(yè)教育相互銜接的人才培養(yǎng)體系，建立了“中高本碩”技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道?！?+2”分段培養(yǎng)、五年制系統(tǒng)培養(yǎng)、高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)、大賽選手免試升本，一系列的創(chuàng)新探索，構(gòu)建起規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育類型層次體系。2015年，教育部批準(zhǔn)天津設(shè)立中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，建設(shè)我國(guó)第一所職業(yè)教育領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。

推進(jìn)職業(yè)教育“橫向融通”，政策引導(dǎo)普通學(xué)校和職業(yè)院校之間開展課程和學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育貫通銜接。近20所職業(yè)院校成為中小學(xué)生體驗(yàn)技術(shù)技能、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)勞動(dòng)觀念、少兒職業(yè)啟蒙的培訓(xùn)基地，“小小工程師”成為每年職業(yè)教育活動(dòng)周中小學(xué)生體驗(yàn)職業(yè)教育的品牌項(xiàng)目。各院校圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)、提高居民生活質(zhì)量等方面積極開展職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)，年培訓(xùn)量連續(xù)多年超過在校生1.5倍以上，17所高職院校開發(fā)了97個(gè)職業(yè)423個(gè)“職業(yè)培訓(xùn)包”，推進(jìn)了學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通與共享。

將職業(yè)教育資源向社區(qū)教育、老年教育、繼續(xù)教育拓展，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的終身教育體系，出臺(tái)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展的政策措施，建立了以“學(xué)習(xí)包”為核心的終身學(xué)習(xí)資源平臺(tái)、教學(xué)管理平臺(tái)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺(tái);形成了以遠(yuǎn)程教育中心為龍頭，城市社區(qū)學(xué)院為骨干、社區(qū)學(xué)校為基礎(chǔ)，涉農(nóng)區(qū)縣職業(yè)成人教育中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為基礎(chǔ)的數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò);探索設(shè)立市民學(xué)習(xí)賬戶、學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，高質(zhì)量推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，終身學(xué)習(xí)成為天津市民的一種生活方式和態(tài)度。

二、堅(jiān)持行業(yè)辦學(xué)，技術(shù)技能人才培養(yǎng)凸顯特色

行業(yè)企業(yè)辦學(xué)是天津職業(yè)教育的致勝法寶，行業(yè)企業(yè)主辦、財(cái)政全額保障、教育部門歸口管理，從初期的“兩不變、一不減、一加強(qiáng)”（職業(yè)學(xué)校繼續(xù)依托行業(yè)企業(yè)管理的體制不變，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的渠道不變，經(jīng)費(fèi)額度不減，加強(qiáng)教育行政部門的統(tǒng)籌和管理。）到“兩完善、一增長(zhǎng)、一加強(qiáng)”（完善具有約束力的行業(yè)企業(yè)辦學(xué)業(yè)績(jī)政績(jī)考核制度，完善財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)撥款渠道;每年適度遞增生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn);探索加強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量等的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制）。破解“中國(guó)制造2025”技術(shù)技能人才緊缺的難題，推動(dòng)教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)銜接配套，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，立足全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地發(fā)展需求，探索形成政、行、企、校、研“五方攜手”，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)教深度融合的運(yùn)行機(jī)制。

各職業(yè)院校堅(jiān)持立德樹人，主動(dòng)圍繞天津優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，對(duì)接職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。深化校企協(xié)同育人，校企共建應(yīng)用技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、工藝與產(chǎn)品開發(fā)中心、高水平實(shí)訓(xùn)基地，建立技術(shù)技能積累創(chuàng)新聯(lián)合體。校企聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革試點(diǎn)，實(shí)行校企聯(lián)合招工招生，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。院校與合作企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和工作崗位實(shí)際需要，共同研制人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程教材、設(shè)計(jì)實(shí)施教學(xué)、組織考核評(píng)價(jià)、開展教學(xué)研究等。天津建有20個(gè)市級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目，5所院校和多家企業(yè)入圍國(guó)家級(jí)首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，聯(lián)合開展14個(gè)專業(yè)試點(diǎn)。天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海鷗表業(yè)集團(tuán)、渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院與渤?；ぜ瘓F(tuán)聯(lián)合申報(bào)的“五雙五定”“兩棲人才”等高端制造人才培育模式，在全國(guó)進(jìn)行分享與推廣。激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)和院校聯(lián)盟活力，組建行業(yè)職教集團(tuán)，建立了19個(gè)中高職教學(xué)相銜接、學(xué)歷教育與職工培訓(xùn)相結(jié)合的行業(yè)職教集團(tuán)。2015年完成了渤海職教集團(tuán)、商務(wù)職教集團(tuán)、電子職教集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。職業(yè)院校就業(yè)率一直保持在96%以上。

三、實(shí)施強(qiáng)基工程，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效

建立一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，是職業(yè)教育辦出特色、辦出質(zhì)量的關(guān)鍵。自2016年起，天津市實(shí)施“職業(yè)教育強(qiáng)基工程”，制定職業(yè)院校專業(yè)領(lǐng)軍人物遴選標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃，加大高層次人才引進(jìn)力度。堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重，提升教師專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力，建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)、院校四方協(xié)同培養(yǎng)職教師資新機(jī)制，探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式，持續(xù)推動(dòng)“能工巧匠”進(jìn)校園項(xiàng)目，每年聘請(qǐng)500名企業(yè)技能高手到職業(yè)院校兼職兼課。目前，天津校校都有技能大師工作室，建設(shè)了一批“行業(yè)技術(shù)工程中心”和“企業(yè)文化體驗(yàn)中心”，創(chuàng)設(shè)“安教樂道”品牌引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，將教師的職業(yè)理想教育與推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)緊密結(jié)合，切實(shí)把教師的思想政治工作擺到更加突出的位置，增強(qiáng)從事職業(yè)教育的榮譽(yù)感、使命感，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

構(gòu)建“雙師型”教師國(guó)家級(jí)、市級(jí)、校級(jí)三級(jí)培養(yǎng)培訓(xùn)體系。在“十二五”“十三五”期間完成了職教師資兩輪次培訓(xùn)全覆蓋，推進(jìn)天津大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和天津職業(yè)大學(xué)4個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建4個(gè)基地資源共享、師資共用、專業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)設(shè)四位一體的優(yōu)勢(shì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，每個(gè)團(tuán)隊(duì)由專業(yè)領(lǐng)軍核心和若干骨干教師組成。專業(yè)領(lǐng)軍核心一般由4～5名專家組成，聘有1～2名外籍專家或具有國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的專家，2～3名行業(yè)領(lǐng)軍人物，1～2名校內(nèi)專業(yè)帶頭人。團(tuán)隊(duì)以專業(yè)（群）建設(shè)作為開展校企合作的工作平臺(tái)，開發(fā)、設(shè)計(jì)和實(shí)施專業(yè)（群）人才培養(yǎng)方案，在人才培養(yǎng)、國(guó)際交流和社會(huì)服務(wù)等方面推動(dòng)專業(yè)建設(shè)，成為入選雙高建設(shè)的重要基礎(chǔ)。大力推行新教師“上崗、適崗、勝崗”三階段的培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，探索碩士畢業(yè)生到校第一年企業(yè)實(shí)踐制度，推廣專業(yè)教師半年全脫產(chǎn)企業(yè)頂崗制度，建立校企人才“雙棲”制度，連續(xù)3年舉辦校長(zhǎng)研修班，全面提高“雙師型”教師隊(duì)伍素質(zhì)和職業(yè)教育管理水平。

四、創(chuàng)設(shè)魯班工坊，中國(guó)職業(yè)教育模式唱響世界

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是培養(yǎng)國(guó)際化人才，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要舉措。2013年，天津圓滿完成50個(gè)國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)任務(wù)，并開設(shè)123個(gè)試點(diǎn)班加以推廣，為深度參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，為天津職業(yè)教育“走出去”奠定了基礎(chǔ)。2016年，天津首創(chuàng)魯班工坊[2]。魯班工坊秉持平等合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神，以平等合作、因地制宜、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、強(qiáng)能重技、產(chǎn)教融合為原則，以“國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”的成果為總體支撐，以“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目（EPIP）”為教學(xué)模式，以天津開發(fā)的國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以全國(guó)職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)裝備為重要載體，以“師資培訓(xùn)先行”及教學(xué)資源為必要保障，開展學(xué)歷教育和技術(shù)技能培訓(xùn)，為合作國(guó)家培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才。從2016年3月首個(gè)泰國(guó)魯班工坊建立至今，已在全球建成11個(gè)魯班工坊，遍布?xì)W洲、非洲、亞洲，成為“一帶一路”沿線國(guó)家的技術(shù)“驛站”。

2018年9月3日，習(xí)近平總書記在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布實(shí)施“八大行動(dòng)”，全面推進(jìn)中非合作，明確將在非洲設(shè)立10個(gè)魯班工坊，向非洲青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)，為新時(shí)代魯班工坊建設(shè)指明了方向。天津踏上了非洲魯班工坊建設(shè)的快車道，與中國(guó)社科院西非研究所有關(guān)專家一道系統(tǒng)研究非洲概況、非洲教育、非洲職教、非洲產(chǎn)業(yè)情況，規(guī)劃建設(shè)國(guó)別，首批鎖定吉布提、埃及等12個(gè)國(guó)家。2019年3月28日，由天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津市第一商業(yè)學(xué)校、吉布提工商學(xué)校和中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的吉布提魯班工坊揭牌運(yùn)行，吉布提蓋萊總統(tǒng)為工坊揭牌。吉布提魯班工坊為非洲首個(gè)魯班工坊，其教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)備、課程和教材等全部來自天津。目前，天津已在吉布提、肯尼亞、南非、馬里、埃及等國(guó)家建成魯班工坊。

五、推動(dòng)?xùn)|西協(xié)作，助力脫貧攻堅(jiān)成效斐然

近年來，天津以“送、派、請(qǐng)、訪”為形式，以“傾心、聚力、精準(zhǔn)、重效”為原則[3]，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，從“有啥給啥”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鄙堆a(bǔ)啥”，從“授人予魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌擞铦O”，從“分散幫扶”到“聚力幫扶”，從“自主行動(dòng)”到“系統(tǒng)推動(dòng)”，從“掛職支教”到“整體輸出”，從“專業(yè)建設(shè)”到“產(chǎn)業(yè)助力”，實(shí)現(xiàn)了由外部“輸血”向內(nèi)部“造血”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)“國(guó)家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心”，累計(jì)為中西部19個(gè)省市地區(qū)培訓(xùn)、培養(yǎng)管理干部、職教師資近萬人次。

以示范區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源和建設(shè)成果為支撐，針對(duì)幫扶對(duì)象職業(yè)教育發(fā)展需求和特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)“三個(gè)五”職教幫扶模式，即對(duì)援建學(xué)校進(jìn)行“分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃專業(yè)組群布局、制訂專業(yè)建設(shè)方案、培養(yǎng)專業(yè)骨干教師、共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源”五步驟;對(duì)職教幫扶實(shí)施“區(qū)域系統(tǒng)援建、品牌整體輸出、專業(yè)結(jié)對(duì)共建、師資輪崗培訓(xùn)、學(xué)生訂制培養(yǎng)”五模式;對(duì)師資培訓(xùn)開展“標(biāo)準(zhǔn)化教授、定制化傳授、崗位化實(shí)授、轉(zhuǎn)崗化精授、跟蹤化講授”五類型。以“一朝為學(xué)員，終身可培訓(xùn)”為理念，建設(shè)國(guó)家中西部地區(qū)信息化師資培訓(xùn)管理與服務(wù)平臺(tái)，為受訓(xùn)教師終身提供免費(fèi)教學(xué)資源。

“十三五”期間，天津教育援疆，建設(shè)和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由天津職業(yè)大學(xué)牽頭進(jìn)行對(duì)口幫扶，從學(xué)校管理、校企合作、專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面進(jìn)行全方位援助，累計(jì)派出援疆干部教師23人次，培養(yǎng)培訓(xùn)教師百余人。2019年，天津職業(yè)大學(xué)職教研究所受天津市援疆前線指揮部、和田地委委托，為新疆和田地區(qū)制定了近3萬字的《和田職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃方案》，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了十大發(fā)展任務(wù)，以構(gòu)建和田地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，引領(lǐng)全疆職業(yè)教育改革，支撐和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)和田地委、行署審核通過，目前已進(jìn)入招標(biāo)實(shí)施階段。

進(jìn)一步加大天津市對(duì)甘肅省職業(yè)教育對(duì)口幫扶力度，助推甘肅職業(yè)教育脫貧攻堅(jiān)。天津市教委與甘肅省教育廳簽訂了《天津-甘肅職業(yè)教育協(xié)作實(shí)施方案》，以“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的形式，全面幫扶甘肅職業(yè)教育。針對(duì)寧夏職業(yè)教育特點(diǎn)，開展兩地職教干部教師雙向掛職交流，天津職業(yè)院校教師專業(yè)對(duì)口支持實(shí)現(xiàn)寧夏37所職業(yè)院校全覆蓋，寧夏37所職業(yè)院校派員來津接受專項(xiàng)系統(tǒng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。天津交通職教集團(tuán)、佰利職教集團(tuán)等7個(gè)職教集團(tuán)，一汽大眾、豐田等23家企業(yè)，天津職業(yè)大學(xué)、天津交通職業(yè)學(xué)院等21所職業(yè)院校與新疆、西藏、青海、甘肅、云南等19個(gè)地區(qū)開展東西協(xié)作。

六、聚集資源優(yōu)勢(shì)，海河教育園區(qū)成為標(biāo)志示范

規(guī)劃建設(shè)海河教育園區(qū)，是天津市委、市政府實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，培養(yǎng)百萬高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍，服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。海河教育園區(qū)位于海河中游南岸，占地24平方公里，為“一廊兩翼”的空間布局，經(jīng)過不到10年的建設(shè)，天津最優(yōu)質(zhì)職教資源已聚集其中，中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、天津職業(yè)大學(xué)等一批應(yīng)用型高校，高水平職業(yè)院校在園區(qū)辦學(xué)，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽博物館、國(guó)家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心、國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心、國(guó)家職業(yè)教育課程資源開發(fā)與制作中心、全國(guó)技能大賽成果轉(zhuǎn)化中心、魯班工坊建設(shè)·體驗(yàn)館等獨(dú)具特色的國(guó)家級(jí)職教資源平臺(tái)落戶園區(qū)，天津海教園成為國(guó)家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的窗口和重要標(biāo)志。

園區(qū)匯聚優(yōu)勢(shì)集約發(fā)展，積極搭建資源共享平臺(tái)，建成公共實(shí)訓(xùn)中心規(guī)模4.4萬平方米，擁有價(jià)值2.8億元的設(shè)備1750臺(tái)（套）;統(tǒng)籌各院校與實(shí)訓(xùn)中心對(duì)接，投入專項(xiàng)資金組織開發(fā)近20本實(shí)訓(xùn)教材，有效解決了師生不敢用、不會(huì)用設(shè)備的問題，公共實(shí)訓(xùn)中心年接待實(shí)訓(xùn)學(xué)生超過8000人，年社會(huì)培訓(xùn)量超過8萬人次。對(duì)接濱海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)等功能區(qū)，對(duì)接空客A320、大推力火箭、大眾汽車變速箱等一批大項(xiàng)目，對(duì)接天地偉業(yè)、天汽模等一批科技型企業(yè)，開設(shè)訂單班260余個(gè)，開展校企合作項(xiàng)目1000余項(xiàng)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)總值數(shù)千萬元，每年為濱海新區(qū)輸送近萬名技術(shù)技能人才，占園區(qū)院校畢業(yè)生總量近50%。由天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立園區(qū)思政課聯(lián)盟，開展集體教研，集體備課，探索實(shí)施教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，思政課實(shí)踐創(chuàng)新的品牌“情景劇”，惠及京津冀甘學(xué)生2萬余人。

七、搭建大賽平臺(tái)，技能大賽名片享譽(yù)全國(guó)

從2008年全國(guó)技能大賽落戶津門，天津就與大賽結(jié)下不解之緣。通過舉辦大賽，形成一模式四機(jī)制，即“大賽-職教改革示范區(qū)-人才培養(yǎng)”的互動(dòng)模式[4]和學(xué)校與企業(yè)長(zhǎng)效合作機(jī)制、專業(yè)設(shè)置與企業(yè)發(fā)展有效互動(dòng)機(jī)制、人才培養(yǎng)定位與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高效對(duì)接機(jī)制、人才培養(yǎng)選拔的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。通過大賽深度探索了中高職系統(tǒng)化人才培養(yǎng)，推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作的可持續(xù)發(fā)展，全面提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，為天津區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。

天津職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新辦賽機(jī)制，搭建了校級(jí)、市級(jí)和國(guó)家級(jí)的多層次職業(yè)院校技能大賽制度，提出以賽“促學(xué)、促教、促改、促建”的教學(xué)改革路徑。以崗位需求為“基準(zhǔn)”，大賽為“探測(cè)器”，“測(cè)量”學(xué)生職業(yè)能力的“偏差”，探索學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，引領(lǐng)教育教學(xué)改革，根據(jù)賽項(xiàng)內(nèi)容新增和調(diào)整專業(yè)（點(diǎn)）113個(gè)，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)課程1542門、教材813種。2017年迎來大賽十年，“精彩十年——全國(guó)職業(yè)院校技能大賽十年成果展”在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽博物館舉行，充分展示了十年來大賽輝煌的發(fā)展歷程和累累碩果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界觀展人士的贊譽(yù)。

12年來，天津始終致力于推進(jìn)大賽國(guó)際化， 發(fā)揮大賽主賽區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，向世界分享中國(guó)職業(yè)教育改革成果。僅2018年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組“機(jī)電一體化項(xiàng)目”一個(gè)賽項(xiàng)就有來自全球8個(gè)國(guó)家，75支代表隊(duì)參賽。這些選手分別來自中國(guó)、印度、俄羅斯、盧旺達(dá)、緬甸、剛果（布）、老撾、巴基斯坦。大賽記錄了職教人同舟共濟(jì)鑄就輝煌的過程，見證了天津職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，展現(xiàn)了天津職教的風(fēng)采。

八、奮進(jìn)新時(shí)代，推進(jìn)天津職業(yè)教育再創(chuàng)輝煌

2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》[5]，為新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展提出了要求，指明了方向。文件中提出，經(jīng)過5～10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

（一）面對(duì)國(guó)企混改，保持行業(yè)辦學(xué)特色

天津始終堅(jiān)持依靠行業(yè)企業(yè)的辦學(xué)體制，構(gòu)建起政府職責(zé)明確、部門密切配合、社會(huì)共同參與的職業(yè)教育管理體制，使天津行業(yè)企業(yè)辦學(xué)為主的職教辦學(xué)體制獨(dú)具特色。現(xiàn)今多數(shù)院校的主辦方都在面臨國(guó)企混改，這對(duì)天津職業(yè)教育行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)是巨大的挑戰(zhàn)。建議在國(guó)企混改中將學(xué)校作為舉辦方的優(yōu)質(zhì)資統(tǒng)籌考慮，而不應(yīng)先剝離出去。如果必須剝離的，應(yīng)劃歸相關(guān)行業(yè)部門，保持天津行業(yè)辦學(xué)特色。

（二）基于雙高專業(yè)群建設(shè)，建設(shè)市級(jí)專業(yè)“聯(lián)合艦隊(duì)”

面向京津冀協(xié)同發(fā)展和天津“一基地三區(qū)”建設(shè)，為加快發(fā)展天津?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提供高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才支撐。調(diào)整專業(yè)布局，建設(shè)橫縱一體化專業(yè)“聯(lián)合艦隊(duì)”。由國(guó)家“雙高”校骨干專業(yè)牽頭，橫向同層次職業(yè)院校相近專業(yè)聯(lián)合，縱向職業(yè)教育中高本碩貫通，以實(shí)施1+X制度試點(diǎn)為突破口，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)專業(yè)群平臺(tái)課程，打造共建共享的產(chǎn)教融合生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和“雙師結(jié)構(gòu)”的師資團(tuán)隊(duì)，形成合力打出“組合拳”;拓寬產(chǎn)教融合、校企合作的新路徑。

（三）落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，打造職業(yè)教育信息化高地

沒有職業(yè)教育的現(xiàn)代化就沒有教育的現(xiàn)代化。以現(xiàn)代信息技術(shù)手段，帶動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代化，適應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命要求，面向世界數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加快信息化時(shí)代職業(yè)教育變革，創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，探索建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，完善利益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和新型教育服務(wù)監(jiān)管制度。提升智能化校園水平，開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源，重造院校管理模式，統(tǒng)籌建設(shè)一批一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育與個(gè)性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，滿足人才培養(yǎng)多樣化需求。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]天津市委常委會(huì)會(huì)議研究討論：關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育的八項(xiàng)舉措[EB/OL].（2018-09-21）[2020-03-10].http：//www.tj.gov.cn/xw/bum/2018 09/t20180921_3631946.html.

[2]呂景泉.服務(wù)“一帶一路”， 職業(yè)教育的新作為——魯班工坊[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)，2018（1）：3-8.

[3]湯曉華，楊榮敏，等.傾心·聚力·精準(zhǔn)·重效——“脫貧攻堅(jiān)·職教幫扶”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展論壇暨國(guó)家現(xiàn)代職教示范區(qū)東西部協(xié)作工作紀(jì)實(shí)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2017（6）：55-59.

[4]呂景泉，張興會(huì)，湯曉華，等.“大賽—職教改革試驗(yàn)區(qū)—人才培養(yǎng)”互動(dòng)模式的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014（15）：20-24.

[5]國(guó)務(wù)院.國(guó)家職業(yè)教育改革方案[EB/OL].（2019-02-13）[2020-03-10].http：//www.gov.cn /zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.html.