新時(shí)代背景下增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性研究

韓旭 鄭智 黃碩

摘 要：文章對(duì)新時(shí)代背景下增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性的重要意義進(jìn)行了論述，而后從黨支部成員主體意識(shí)、組織生活制度保障、組織生活形式和內(nèi)容、組織生活整體效果等方面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織生活存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，最后針對(duì)問(wèn)題提出新時(shí)代背景下增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校學(xué)生黨支部組織生活;有效性

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，其中包括：“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”[1]。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[2]。高校學(xué)生黨支部是黨在高校學(xué)生中的基層組織，高校學(xué)生黨支部組織生活是高?；鶎狱h建工作開(kāi)展的重要和有效載體。所以，研究新時(shí)代背景下如何增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活的有效性，無(wú)疑具有一定的理論和實(shí)踐意義。

一、新時(shí)代背景下增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性的意義

（一）有助于黨組織和黨員保持先進(jìn)性

高校學(xué)生黨支部組織生活是對(duì)高校學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理，提高其政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)、思想素質(zhì)、組織和紀(jì)律觀念的主陣地和重要載體。增強(qiáng)學(xué)生黨支部組織生活有效性，能夠極大調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使其在日常學(xué)習(xí)和生活中更充分地發(fā)揮先鋒模范作用、保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。每一位黨員整體素質(zhì)的提升，也為黨組織保持先進(jìn)性打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）有助于提高基層黨組織建設(shè)水平

增強(qiáng)學(xué)生黨支部組織生活的有效性，是加強(qiáng)高校基層黨建工作的客觀要求，是提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要途徑，是切實(shí)提高基層黨組織建設(shè)水平的必然要求。

（三）有助于高校培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中提出：“高校中的黨支部，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生理想信念根基，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成” [3]。高校學(xué)生黨支部是廣大學(xué)生黨員日?；顒?dòng)的基本單元。提高組織生活的有效性，將黨支部建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力，有利于學(xué)生黨員整體素質(zhì)的提高，有利于提高黨的基層組織在全校師生中的凝聚力和號(hào)召力，有利于黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生為推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)，從而促使高校更出色地完成培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重要使命。

（四）為高校思想政治教育工作開(kāi)展注入新的活力

2017年中共教育部黨組印發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，提出構(gòu)建“十大”育人體系，其中包括“組織育人質(zhì)量提升體系”，提出：“發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用”，“把思想政治教育貫穿各項(xiàng)工作和活動(dòng)，促進(jìn)師生全面發(fā)展”[4]。由此可見(jiàn)，增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性，可以為高校思想政治教育工作提供更豐富的思路、注入更新的活力。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織生活存在的問(wèn)題

（一）黨支部成員對(duì)組織生活認(rèn)識(shí)不足，主體意識(shí)和主動(dòng)性欠缺

部分高校學(xué)生黨員對(duì)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于組織生活內(nèi)容和制度也是一知半解，加之紀(jì)律意識(shí)不到位、自我管理能力不強(qiáng)，通常是被動(dòng)參加組織生活，缺乏作為支部成員的主體意識(shí)，又沒(méi)有將黨的基層組織建設(shè)和自身黨性修養(yǎng)的提升放在重要位置[5]，最終導(dǎo)致組織生活開(kāi)展不順利、有效性差。

（二）組織生活缺乏制度保障

部分高校學(xué)生黨支部的組織生活開(kāi)展缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性，并沒(méi)有形成常態(tài)化、制度化的科學(xué)模式，加之對(duì)組織生活開(kāi)展監(jiān)督管理不到位，而且并未建立有效的參與組織生活考核評(píng)價(jià)機(jī)制和相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，使部分黨員態(tài)度自由散漫、組織紀(jì)律性欠缺，上述原因?qū)е陆M織生活的開(kāi)展缺乏有序性和有效性。

（三）組織生活形式缺乏創(chuàng)新性

目前，高校學(xué)生黨支部組織生活的開(kāi)展形式多數(shù)集中于召開(kāi)黨員大會(huì)、集體學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、集體外出參觀、知識(shí)競(jìng)賽等形式，傳統(tǒng)單調(diào)的形式缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新性，大部分學(xué)生黨員的參與積極性較低，學(xué)習(xí)效果不明顯，對(duì)組織生活的期待值不高，這些均會(huì)直接影響組織生活的有效性。

（四）組織生活內(nèi)容缺乏針對(duì)性

目前，高校學(xué)生黨支部組織生活的內(nèi)容多集中于理論學(xué)習(xí)，缺少對(duì)黨員自身教育管理方面的相關(guān)內(nèi)容，使得學(xué)生黨員的整體素質(zhì)難以在組織生活的開(kāi)展中得到有效提升。加之部分支部的組織生活內(nèi)容并未與所在學(xué)院和專業(yè)特色相結(jié)合，使組織生活的針對(duì)性欠缺、吸引力不大，效果自然難以提升。

（五）組織生活整體效果一般，作用發(fā)揮不夠

高校學(xué)生黨支部組織生活開(kāi)展整體效果一般，導(dǎo)致學(xué)生黨員教育管理工作難以順利開(kāi)展，高校基層黨建工作水平提升較慢。因此，學(xué)生黨員的先鋒模范作用并未得到最大發(fā)揮，各院學(xué)生黨支部也難以在學(xué)校和學(xué)院中形成較強(qiáng)的凝聚力和影響力，高?；鶎狱h組織在帶領(lǐng)師生共同推進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮的作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織生活有效性的對(duì)策

（一）加強(qiáng)高校學(xué)生黨員思想政治教育，強(qiáng)化黨員主體意識(shí)

只有突出黨員的主體地位、強(qiáng)化黨員主體意識(shí)，才能保證組織生活的高質(zhì)量和有效性[6]。所以，要深入加強(qiáng)高校學(xué)生黨員思想政治教育，充分發(fā)揮思想政治理論課、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)和輔導(dǎo)員日常教育等多渠道的教育作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的理想信念教育，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的三觀，引導(dǎo)其弘揚(yáng)和踐行中國(guó)精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)和法律意識(shí)，使其進(jìn)一步明確黨員的初心和使命、明確自身作為青年人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要引導(dǎo)高校學(xué)生黨員加強(qiáng)對(duì)組織生活重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)組織生活制度的了解，并強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)和自我管理能力，激發(fā)其主體意識(shí)，提高其參與組織生活的積極性和自覺(jué)性，發(fā)掘其創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高組織生活的有效性。

（二）加強(qiáng)組織生活制度建設(shè)，完善制度保障

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第八條明確指出：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員[7]?！彼裕袑?shí)提高高校學(xué)生黨支部組織生活的有效性，必須加強(qiáng)組織生活制度建設(shè)、完善制度保障。首先，要加強(qiáng)組織生活開(kāi)展的計(jì)劃性、系統(tǒng)性。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中第五章關(guān)于組織生活的相關(guān)規(guī)定，對(duì)組織生活的內(nèi)容、開(kāi)展時(shí)間、開(kāi)展方式等實(shí)行規(guī)范化、常態(tài)化管理，使組織生活有條理、有步驟、有依據(jù)的開(kāi)展。其次，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，堅(jiān)持原則性，制定嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度、日?？记谥贫群酮?jiǎng)懲制度，提高每位黨員的組織紀(jì)律性和自我監(jiān)管能力。再次，制定科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，對(duì)組織生活有效性開(kāi)展定期評(píng)價(jià)。最后，注重組織生活開(kāi)展反饋意見(jiàn)的收集和整理，運(yùn)用集體的智慧將組織生活開(kāi)展推向更高水平。

（三）豐富創(chuàng)新組織生活形式

黨的十九大報(bào)告中指出：“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新”。豐富創(chuàng)新組織生活形式，可有效提高支部成員參與組織生活的積極性，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。第一，將理論教育與主題活動(dòng)相結(jié)合，使理論以更生動(dòng)形象的形式進(jìn)入每位黨員頭腦。第二，強(qiáng)化實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。開(kāi)展以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為核心主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐中，引導(dǎo)學(xué)生黨員深入了解國(guó)情、走進(jìn)社會(huì)，引導(dǎo)其提高自身全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)和能力，培養(yǎng)自身使命感和奉獻(xiàn)精神。第三，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新載體的力量，提升組織生活的時(shí)代性。

（四）提高組織生活內(nèi)容的針對(duì)性

提高組織生活內(nèi)容的針對(duì)性，能夠有效提升組織生活的吸引力，使學(xué)生黨員歸屬感和獲得感極大增強(qiáng)，從而提高組織生活的有效性。第一，將組織生活內(nèi)容與大學(xué)生思想政治教育有機(jī)結(jié)合，使得二者相輔相成，形成良性互動(dòng)。第二，將組織生活內(nèi)容與高校學(xué)科發(fā)展、學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，凸顯學(xué)科特色，使組織生活更貼近學(xué)生需要，使高?；鶎狱h建工作對(duì)高校發(fā)展的促進(jìn)作用更加凸顯。第三，將組織生活內(nèi)容與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，著力激發(fā)學(xué)生黨員創(chuàng)新意識(shí)。第四，將組織生活內(nèi)容與文化育人相結(jié)合，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和校園文化的教育作用，引導(dǎo)學(xué)生黨員堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升自身責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

（五）提升黨建隊(duì)伍的專業(yè)化能力和素質(zhì)

一方面，提升各學(xué)院專職黨務(wù)工作者的專業(yè)化水平，使其對(duì)學(xué)生黨支部組織生活開(kāi)展進(jìn)行更有效的指導(dǎo)。另一方面，推選支部中具有較強(qiáng)責(zé)任心、創(chuàng)新意識(shí)和廣泛號(hào)召力的成員擔(dān)任支部書(shū)記。加強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，引導(dǎo)其深化使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)、著力提升業(yè)務(wù)水平。支部書(shū)記要帶領(lǐng)支部委員主動(dòng)加強(qiáng)自身先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新能力，為提升組織生活的有效性貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：2019年河北省高校黨建研究課題（GXDJ2019B029）;2018年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（2018157）

作者簡(jiǎn)介：韓旭（1988- ），男，中級(jí)，碩士，研究方向：高校黨建。