基于SWOT分析的南充市紅色旅游發(fā)展研究

肖凱強(qiáng) 梁晨 李瑤

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，紅色旅游的熱度不斷增加。南充市作為川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，同時(shí)也是朱德、羅瑞卿、張瀾等偉人的故鄉(xiāng)，擁有豐富的紅色文化資源。本文通過(guò)SWOT分析法對(duì)南充市紅色文化旅游進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)的研究，從加強(qiáng)政府引導(dǎo)、整合優(yōu)勢(shì)資源、深掘紅色文化、提高宣傳力度、加強(qiáng)區(qū)域合作、規(guī)范景區(qū)管理等六個(gè)方面提出推動(dòng)南充市紅色旅游發(fā)展的優(yōu)化建議。

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記非常重視對(duì)傳承和弘揚(yáng)紅色基因，強(qiáng)調(diào)“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好?！奔t色旅游是利用紅色資源、弘揚(yáng)紅色文化、傳承紅色基因最直接有效的方式。南充市在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中積淀了深厚的紅色文化底蘊(yùn)，形成了豐富的紅色文化資源。近年來(lái)南充市雖然在利用豐富紅色文化資源發(fā)展紅色旅游上取得了顯著成效，但是還存在著形式單一、線路少、豐富度低等問(wèn)題，本文將對(duì)南充市紅色旅游現(xiàn)狀進(jìn)行較為全面的分析，針對(duì)存在的問(wèn)題提出建議和對(duì)策，以期為推動(dòng)南充市紅色旅游的發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

一、南充市紅色旅游資源概述

南充市地處四川東北部、嘉陵江中游，有2200多年的建城歷史，春節(jié)文化、三國(guó)文化、絲綢文化、紅色文化、嘉陵江文化在此交相輝映，其深厚的歷史底蘊(yùn)和豐富的文旅資源光耀華夏，閃耀川東北，其中紅色文化是南充市文化旅游的一張靚麗的名牌。南充市有著光榮的革命歷史，是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，5萬(wàn)多名南充兒女參加紅軍，喋血戰(zhàn)場(chǎng)，其中大多數(shù)人血灑疆場(chǎng)，解放后有2.72萬(wàn)人被定為革命烈士，為中國(guó)革命的勝利做出了巨大貢獻(xiàn)。在這里不僅走出了朱德、張瀾、鄧小平（廣安市原屬于南充地區(qū)）、羅瑞卿等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，更留下了順瀘起義、強(qiáng)渡嘉陵江等眾多的革命遺址、遺跡，是名副其實(shí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。

二、南充市紅色旅游的SWOT分析

SWOT分析法就是通過(guò)對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）和挑戰(zhàn)（Threat）等因素進(jìn)行分析和研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃和對(duì)策等。本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)南充市紅色旅游分析情況如下：

（一）南充市紅色旅游優(yōu)勢(shì)分析

擁有豐富的紅色文化旅游資源?！皩浌世铩蹦铣洳粌H是朱德元帥和羅瑞卿大將的故鄉(xiāng)，還是第一屆人民政府副主席張瀾和共產(chǎn)主義戰(zhàn)士張思德的故鄉(xiāng);1926年為配合北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)軍，朱德、劉伯承、吳玉章等共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的順瀘起義在順慶打響了第一槍;南充市作為川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，紅四方面軍徐向前、李先念等先后在閬中、儀隴、南部、營(yíng)山、蓬安等地轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)年， 留下了大量的遺址，先后有5萬(wàn)多南充籍英雄兒女參加了紅軍，涌現(xiàn)出數(shù)十位將軍;新中國(guó)成立初期，南充作為省級(jí)行政機(jī)構(gòu)——川北行署區(qū)政府駐地，胡耀邦同志曾任川北區(qū)黨委書(shū)記和行署主任，這些豐富的紅色文化資源成為南充市發(fā)展紅色旅游的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擁有悠久的歷史文化旅游資源。南充有2200多年的建城史，早在唐堯、虞舜之前便謂“果氏之國(guó)”，春秋以來(lái)歷為都、州、郡、府、道之治所。南充是三國(guó)文化和春節(jié)文化的發(fā)祥地，民風(fēng)淳樸，民俗優(yōu)雅，春節(jié)文化、三國(guó)文化、絲綢文化和嘉陵江文化交融生輝，川北大木偶、川北燈戲、川北剪紙、川北皮影飲譽(yù)中外，孕育了辭賦大家司馬相如、史學(xué)大家陳壽、天文歷法巨匠落下閎和忠義大將軍紀(jì)信等眾多歷史名人。

優(yōu)越的地理位置和便捷的交通。南充市位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，地處川渝交通要沖，居于“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”特殊地理位置，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市、成渝城市群區(qū)域中心城市和川陜革命老區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市。優(yōu)越的地理位置和便捷的交通成為南充市紅色旅游的有利條件。

（二）劣勢(shì)分析

紅色文化旅游資源地域分布較為分散。南充市雖然有著豐富的紅色文化旅游資源，但其分布較為分散。除羅瑞卿故居、張瀾紀(jì)念館、順瀘起義遺址和紀(jì)念碑、南充市解放紀(jì)念碑、川北行署舊址、南充市烈士陵園等集中分分布于南充市市區(qū)外，其他紅色文化旅游資源都分散到各縣市，資源分布較為分散的現(xiàn)狀成為南充市紅色旅游資源整合發(fā)展的不利因素。

紅色文化旅游景區(qū)資料不全，實(shí)物欠缺。由于歷史的原因，南充市的很多紅色文化資料文獻(xiàn)，如照片、實(shí)物等沒(méi)有得到有效的保存，丟失損壞比較嚴(yán)重，這就導(dǎo)致了目前名人故居多以影印圖片為主，即使實(shí)物也是一些兒時(shí)的生活器物，少有他們?cè)诟锩鼞?zhàn)斗時(shí)期的物品，大多通過(guò)圖片文字說(shuō)明不能給參觀者以身臨其境的感覺(jué)，不能很好達(dá)到愛(ài)國(guó)主義教育的效果。其他紀(jì)念遺址和紀(jì)念館也大多以雕塑、圖片的方式進(jìn)行展示，也是少有反映歷史事實(shí)實(shí)物的展示，不能充分吸引參觀者的關(guān)注。

（三）機(jī)遇分析

相關(guān)政策支持。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視紅色文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，高度重視紅色傳統(tǒng)、紅色基因、紅色精神的繼承和弘揚(yáng)。習(xí)近平總書(shū)記這一系列重要論述，為我們保護(hù)紅色文化、弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因指明了前進(jìn)方向，為發(fā)展紅色文化旅游提供了根本遵循。同時(shí)國(guó)家先后從出臺(tái)了多項(xiàng)政策，推動(dòng)紅色文化旅游的發(fā)展，如2017年朱德同志故居紀(jì)念館、閬中市紅四方面軍革命紀(jì)念館入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;2017年交通運(yùn)輸部印發(fā)的《全國(guó)紅色旅游公路規(guī)劃（2017-2020年）》中有兩個(gè)項(xiàng)目和南充相關(guān)。在黨中央的高度重視和各種政策的大力支持下，南充市紅色文化旅游必將搭乘快車，得到科學(xué)快速的發(fā)展。

當(dāng)前紅色文化旅游不斷升溫。隨著國(guó)家對(duì)紅色文化重視程度的不斷加強(qiáng)以及素質(zhì)教育的全面發(fā)展，人們參觀紅色景區(qū)緬懷先烈的情懷愈加強(qiáng)烈，對(duì)紅色旅游的需求也越來(lái)越大，紅色旅游的發(fā)展蒸蒸日上，伴隨著紅色旅游的快速發(fā)展，帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)效益的日益攀升。近年來(lái)，南充市加大紅色文化資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)和宣傳力度，使南充市紅色文化旅游不斷升溫，已經(jīng)成為南充市旅游業(yè)發(fā)展的新引擎，紅色旅游年接待游客已經(jīng)超500萬(wàn)人次。紅色文化旅游市場(chǎng)的不斷升溫，推動(dòng)南充市紅色文化旅游的不斷發(fā)展，這必將為南充市未來(lái)發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）挑戰(zhàn)分析

近域紅色文化旅游競(jìng)爭(zhēng)激烈。四川省紅色文化資源十分豐富，很多地方跟南充市紅色文化資源有共性和相近性，且開(kāi)發(fā)比較成熟。相比于南充市的紅色文化景區(qū)，近域的紅色文化景區(qū)如巴中川陜革命根據(jù)地博物館和廣安的鄧小平故居資料豐富、發(fā)展成熟、知名度較高，這就給南充市紅色文化旅游的發(fā)展帶來(lái)了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

紅色文化資源的開(kāi)發(fā)力度不夠。當(dāng)前南充市紅色文化資源存在挖掘深度不夠、資金投入不足等狀況，導(dǎo)致了南充市紅色文化資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的開(kāi)發(fā)。除了朱德故居、張瀾故居、羅瑞卿故居以及閬中紅軍烈士紀(jì)念園開(kāi)發(fā)相對(duì)成熟外，很多紅色文化資源基本處于待開(kāi)發(fā)的狀態(tài)。即使在已開(kāi)發(fā)的紅色文化景區(qū)，文物征集不夠，實(shí)物相對(duì)較少，多以圖片、雕塑為主，不能很好的吸引參觀者。

三、南充市紅色文化旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策分析

結(jié)合對(duì)南充市紅色文化旅游優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析，本文將從以下幾個(gè)方面為南充紅色文化旅游的未來(lái)發(fā)展提出建議：

（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定合理政策推動(dòng)紅色文化旅游發(fā)展

南充市政府應(yīng)積極做好紅色文化旅游發(fā)展的規(guī)劃，確定近遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)目標(biāo)。要加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全紅色文化資源保護(hù)體系，加強(qiáng)保護(hù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，對(duì)革命老區(qū)紀(jì)念館、革命遺址、烈士陵園和博物館要進(jìn)行積極的建設(shè)和修繕;利用己確定的全國(guó)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)，培育打造“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、“紅色旅游精品路線”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)紅色旅游品牌。

（二）整合各類優(yōu)勢(shì)資源，打造以紅色旅游為主的精品路線

鑒于南充市紅色文化資源分布比較分散的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)紅色文化與其他文化的融合發(fā)展，走綜合化旅游發(fā)展道路是未來(lái)南充市實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市，爭(zhēng)創(chuàng)全省文化旅游副中心的必然要求。圍繞南充市豐富的歷史文化旅游資源可組合成多條特色鮮明、內(nèi)容充實(shí)的精品旅游路線，供游客進(jìn)行選擇。

（三）深入挖掘紅色文化，多元化開(kāi)發(fā)紅色資源

第一，加強(qiáng)革命歷史文物的收集和整理工作。通過(guò)多種渠道加強(qiáng)革命歷史文物的收集，如可以影印或復(fù)制其他博物館的藏品，也可以發(fā)動(dòng)革命歷史事件人物后代和廣大人民群眾積極捐獻(xiàn)藏有的重要革命文物，以增強(qiáng)革命文化教育的效果。

第二，加強(qiáng)與市內(nèi)高校的合作。高校具有較強(qiáng)的科研能力，在文物的保護(hù)和革命歷史事件的研究上具有較大的優(yōu)勢(shì)。各紅色旅游景區(qū)可以加強(qiáng)與南充市各高校的合作，借助高?，F(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源，一方面對(duì)朱德、羅瑞卿、張瀾等歷史人物和順瀘起義、紅四方面軍在南充活動(dòng)等歷史事件進(jìn)行深入研究，挖掘更多的紅色文化資源，不斷豐富當(dāng)前紅色旅游景區(qū)的展示內(nèi)容;另一方面對(duì)當(dāng)前收集的文物進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，尤其對(duì)于一些具有較大價(jià)值的文物進(jìn)行科學(xué)合理的保存。

第三，加強(qiáng)紅色文化的多元開(kāi)發(fā)。要積極改善南充市紅色文化景區(qū)展現(xiàn)形式比較單一的現(xiàn)狀，一方面可以采取歷史事件重現(xiàn)表演、偉人故事講述、電影回顧革命歷史等多樣的形式吸引游客;另一方面可以通過(guò)一些參與性項(xiàng)目，讓游客親身體驗(yàn)革命時(shí)期的艱苦生活，增強(qiáng)南充市紅色旅游的吸引力，提升參觀學(xué)習(xí)的趣味性。

（四）提高紅色文化宣傳力度，提升南充紅色旅游知名度

第一，拍攝關(guān)于南充市紅色文化的高質(zhì)量宣傳片和廣告片，投放到一些電視臺(tái)的黃金時(shí)段進(jìn)行播放，提高曝光率。

第二，隨著智能手機(jī)的推廣和普及，借助新媒體技術(shù)進(jìn)行宣傳是未來(lái)南充市紅色文化旅游宣傳的主要方式。可以建立宣傳南充市紅色文化的APP、微信公眾號(hào)、抖音賬號(hào)等，這些當(dāng)前民眾比較熟悉且喜歡的方式可以更大限度提升宣傳的廣度和深度。

第三，借助一些重要的節(jié)日，如南充解放日、順瀘起義紀(jì)念日、朱德誕辰等具有紀(jì)念意義的日子舉辦各種活動(dòng)，可以通過(guò)文藝匯演、朗誦比賽、征文比賽、電影展播等各種形式鼓勵(lì)民眾積極參與緬懷南充市的先烈，感受和傳承紅色文化。

（五）加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、線路對(duì)接

南充市周邊地區(qū)如廣元、巴中、達(dá)州、廣安、重慶等都擁有豐富的紅色文化旅游資源，加強(qiáng)與這些地區(qū)的合作交流才能實(shí)現(xiàn)“資源互享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、游客互送”，切實(shí)推動(dòng)南充市紅色文化旅游的發(fā)展。南充與廣元、巴中和達(dá)州在川陜蘇區(qū)紅色文化的開(kāi)發(fā)過(guò)程中可以通力合作，打造川陜革命根據(jù)地紅色文化旅游的精品路線。南充與廣安可以實(shí)現(xiàn)朱德故居和鄧小平故居的協(xié)同開(kāi)發(fā)，努力打造成都—朱德故里—鄧小平故里紅色旅游精品線路。此外，還要積極加強(qiáng)與全國(guó)各重要紅色文化旅游景區(qū)的合作交流，打響南充市紅色文化旅游品牌，提升南充市紅色文化旅游的品質(zhì)。

（六）規(guī)范景區(qū)管理，強(qiáng)化文物保護(hù)

第一，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的管理。在景區(qū)內(nèi)各個(gè)重要位置如入口、紀(jì)念館管內(nèi)等要安排工作人員值班，主要負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件和對(duì)游客的不規(guī)范行為進(jìn)行勸阻，這樣才能使紅色文化景區(qū)更突顯其莊嚴(yán)。

第二，加強(qiáng)景區(qū)周邊的管理。對(duì)景區(qū)周邊的交通、住宿、餐飲等要制定具體管理細(xì)則和檢查制度，防止宰客、拉客等現(xiàn)象出現(xiàn)，這有助于紅色文化旅游景區(qū)服務(wù)、形象與品質(zhì)的提升。當(dāng)前儀隴縣朱德故居制定實(shí)施的景區(qū)紅色文化展演標(biāo)準(zhǔn)、景區(qū)農(nóng)家樂(lè)餐飲標(biāo)準(zhǔn)等可以作為南充市其他紅色文化景區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣。

南充市擁有豐富的紅色文化旅游資源，這成為助力南充市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，但是要?shí)現(xiàn)紅色文化旅游持續(xù)、健康、高效發(fā)展，增強(qiáng)紅色文化旅游的吸引力，南充市還需要在提升紅色文化旅游開(kāi)發(fā)的深度性、趣味性和參與性上下功夫，還需要不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，還需要在提升紅色文化的知名度和美譽(yù)度上下功夫。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，正視劣勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，相信紅色文化旅游必然成為南充市一張靚麗的名片，為“南充新未來(lái)，成渝第二城”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)注入無(wú)限生機(jī)與活力。本文謹(jǐn)以南充市紅色旅游的發(fā)展作為研究對(duì)象，希望為其他革命老區(qū)紅色旅游的發(fā)展提供一些具有參考價(jià)值的建議。

基金項(xiàng)目：2018年南充市市?？萍紤?zhàn)略合作項(xiàng)目“基于SWOT分析的南充市紅色旅游發(fā)展研究”（18SXHZ0005）階段性成果;南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年科研課題項(xiàng)目“新時(shí)代高職院校學(xué)生文化自信現(xiàn)狀及對(duì)策研究”（RWA1908）階段性成果。

（肖凱強(qiáng)：西南石油大學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)部;梁 晨：南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)系;李 瑤：西藏自治區(qū)公安廳反恐怖特別偵察隊(duì)）