關(guān)于高?；鶎狱h組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建的構(gòu)想

摘 要：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的飛速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的工作方法，深刻影響整個(gè)社會(huì)生活，對(duì)各領(lǐng)域的管理方法、管理模式和管理理念產(chǎn)生全方位的沖擊和深層次的震蕩。新時(shí)期高校黨建工作，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索、堅(jiān)持創(chuàng)新，敢于進(jìn)行思想和觀念的轉(zhuǎn)變，不斷賦予黨務(wù)工作新方法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)和完善高?；鶎狱h組織的制度建設(shè)，增加黨的宣傳教育手段，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)基礎(chǔ)，在一定程度上加快先進(jìn)基層黨組織建設(shè)進(jìn)程。文章擬提出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)創(chuàng)新、拓展和延伸黨建陣地，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建工作的設(shè)想。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)黨建;黨務(wù)工作;基層黨組織

在網(wǎng)絡(luò)科技快速發(fā)展、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用、資訊傳播異常迅速、閱讀習(xí)慣深刻變化的形勢(shì)面前，如何提高黨建工作的時(shí)代性，更深刻融入社會(huì)、融入群眾、融入人們的工作與生活，擴(kuò)大黨建工作的影響面、覆蓋面，是擺在各級(jí)組織和黨務(wù)干部面前的現(xiàn)實(shí)課題。

黨的十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中，把“推進(jìn)基層黨組織工作信息化”首次提上了黨建工作創(chuàng)新的重要日程。黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型的信息化道路，同時(shí)提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的戰(zhàn)略部署和“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的明確要求。因此，作為高?；鶎狱h務(wù)工作者，要勇于進(jìn)行思想和觀念的轉(zhuǎn)變，立足實(shí)際敢于創(chuàng)新，不斷賦予黨務(wù)工作新方法、新手段、新途徑，不斷增強(qiáng)黨的宣傳教育工作，在新的形勢(shì)下進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和社會(huì)基礎(chǔ)。

目前，傳統(tǒng)的、會(huì)議式的理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，活力和吸引力都在下降，難以高質(zhì)量完成，黨組織的宣傳、教育、引導(dǎo)等職能受到一定程度影響甚至弱化，高?；鶎狱h組織黨務(wù)管理模式亟待創(chuàng)新。針對(duì)這一難題，擬提出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)創(chuàng)新、拓展和延伸黨建陣地，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建工作的設(shè)想。

一、高?；鶎狱h組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建的必要性

網(wǎng)絡(luò)黨建所指的正是伴隨社會(huì)的發(fā)展和信息化的推進(jìn)，在信息技術(shù)廣泛普及的基礎(chǔ)上，在黨建工作中以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和其他日常管理工作，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式、方法，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相統(tǒng)一，從而增強(qiáng)基層黨組織職能作用、全面提升黨組織工作的成效。所以，黨建工作信息化，是通過(guò)黨的建設(shè)工作和信息化新技術(shù)的融合，來(lái)加強(qiáng)黨的生命力，是應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的內(nèi)在要求。

（一）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建是信息社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求

高校實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是跟隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)遍及到工作、生活的每個(gè)角落。因此，如何占領(lǐng)、維護(hù)及開發(fā)網(wǎng)絡(luò)陣地以便加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，使網(wǎng)絡(luò)由虛無(wú)飄渺變成疏而不漏，改自由散漫為集約引導(dǎo)，是當(dāng)前階段黨建工作需要研究的課題。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作是科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定水平、一定階段所衍生出的新問(wèn)題和新現(xiàn)象。作為基層黨務(wù)工作者，我們不但要善于運(yùn)用各種傳統(tǒng)工具，更要駕馭先進(jìn)的科技載體，來(lái)宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、凈化黨員的頭腦與靈魂。通過(guò)前瞻性舉措，創(chuàng)新黨建工作方法，拓展工作思路，將引導(dǎo)、規(guī)范和約束機(jī)制超前地扎根在網(wǎng)絡(luò)空間。

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建是黨務(wù)工作進(jìn)入“短頻快”時(shí)代的先決條件

傳統(tǒng)的思想政治教育方法主要是靠“一副面孔、一張嘴、一個(gè)本子、一支筆”來(lái)進(jìn)行說(shuō)教工作，受教育者容易產(chǎn)生抵觸情緒。而在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中，運(yùn)用微信、QQ 等即時(shí)通信工具實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通，方便快捷地實(shí)現(xiàn)雙向交流，由傳統(tǒng)的“面對(duì)面”到現(xiàn)在的“屏對(duì)屏”，弱化了灌輸和被動(dòng)接受的感受，拉進(jìn)了交流距離;可以方便地進(jìn)行信息發(fā)布、工作交流、思想引導(dǎo)等各類工作，有效拓展延伸黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);可以充分利用碎片化時(shí)間實(shí)現(xiàn)聯(lián)系溝通，提升溝通效率。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特性就決定了溝通的高度便捷及時(shí)，5分鐘、甚至1分鐘的時(shí)間都可以利用起來(lái)實(shí)現(xiàn)信息交換，最大程度地利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手段推進(jìn)管理創(chuàng)新，增進(jìn)溝通，凝聚共識(shí)，全面推動(dòng)高校黨務(wù)工作進(jìn)入“短頻快”時(shí)代。

（三）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建是降低管理成本的必要手段

計(jì)算機(jī)的普及已經(jīng)使我們的黨務(wù)工作效率得以極大提高，如今，網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的變革將更為明顯。高校黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者可以通過(guò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消除內(nèi)部界線，消除信息孤島，以快捷和經(jīng)濟(jì)的方式收集信息、處理信息、傳遞信息和溝通信息，并進(jìn)行信息的簡(jiǎn)化與整合。通過(guò)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、電子信箱等傳遞信息，以電子臺(tái)帳的形式增強(qiáng)記錄的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，極大簡(jiǎn)化繁瑣的傳統(tǒng)文本化黨務(wù)工作。將大量頻繁的黨務(wù)管理和文字記錄以數(shù)字化方式來(lái)代替，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，全面提高黨務(wù)工作效率，提升黨建工作層次與水平，在低成本投入中創(chuàng)造出更高的社會(huì)價(jià)值，開創(chuàng)一個(gè)富有時(shí)代特色的黨建新局面。

二、網(wǎng)絡(luò)黨建工作容易產(chǎn)生的問(wèn)題

事物都具有兩面性，網(wǎng)絡(luò)是典型的“雙面刃”，在為黨建工作帶來(lái)高效、便捷等正面效應(yīng)的同時(shí)，也給黨建工作帶來(lái)了不可忽視的負(fù)面影響，如果不能提前預(yù)見(jiàn)并采取措施，容易在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生以下問(wèn)題：

（一）產(chǎn)生價(jià)值觀念偏移

在虛幻無(wú)涯的網(wǎng)絡(luò)世界中，各種思想文化和價(jià)值觀念在這里匯聚交織。各種不同的觀點(diǎn)、不同的文化、不同的價(jià)值觀以及消極的、不健康的、迷信的信息也混雜在其中。當(dāng)網(wǎng)上的言論表達(dá)脫離了理性思考，表現(xiàn)為一種不負(fù)責(zé)任的情緒宣泄并在網(wǎng)上散布時(shí)，黨員很容易受到錯(cuò)誤的價(jià)值觀影響。

（二）過(guò)度使用信息化手段

一些基層黨務(wù)工作者，為了自己工作省力，過(guò)度依賴網(wǎng)絡(luò)手段，在一切基層黨建工作中，都將自己置于信息化手段的背后，工作雖然方便了，但也疏于與黨員群眾的情感交流與溝通。所以，基層黨務(wù)工作者在有些需要面對(duì)面進(jìn)行交流和指導(dǎo)的問(wèn)題上，不能盲目依賴信息技術(shù)，仍然需要親力親為才能做好工作。

（三）信息安全泄露問(wèn)題

在信息技術(shù)發(fā)達(dá)、黨建平臺(tái)日益發(fā)展的同時(shí)，既要注重提高黨務(wù)信息的公開透明和及時(shí)傳遞，又要注重安全性，做到該公開的全面及時(shí)公開、該保密的絕對(duì)保密。要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的新途徑和新方法，把握正確的政治方向，倡導(dǎo)積極向上的網(wǎng)絡(luò)文明，注意信息保密工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布實(shí)施有效的技術(shù)監(jiān)控，同時(shí)也要用之有度，正確引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大黨員科學(xué)、合法、合理利用網(wǎng)絡(luò)做好黨建工作。

三、高?；鶎狱h組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)黨建的主要內(nèi)容

高?；鶎狱h組織要依據(jù)自身思想政治工作的特點(diǎn)和實(shí)際需求來(lái)建立自己的黨建網(wǎng)站、微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等，要有明確的“產(chǎn)品”定位和功能劃分，并非將傳統(tǒng)黨建的內(nèi)容全部搬到網(wǎng)上就是網(wǎng)絡(luò)黨建，那樣既不科學(xué)也不負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)黨建和傳統(tǒng)黨建應(yīng)形成高低搭配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完備的構(gòu)架，擬包括以下五個(gè)方面：

（一）搭建信息發(fā)布平臺(tái)，拓展覆蓋面

在第一時(shí)間發(fā)布新聞，搭建信息發(fā)布快車道，使黨組織、黨員以最快速度了解國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息，了解黨和國(guó)家以及國(guó)外的重要新聞，避免不良信息的影響，確立正確的輿論導(dǎo)向;結(jié)合不同時(shí)期的黨建工作和宣傳重點(diǎn)，制作推出網(wǎng)絡(luò)專題，形成網(wǎng)絡(luò)聚焦和關(guān)注熱點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的影響力;把黨委、支部和群團(tuán)組織日常工作中的通知、通報(bào)、工作安排和工作計(jì)劃定期公布在網(wǎng)上，便于上級(jí)黨組織的管理和群眾的監(jiān)督。

（二）創(chuàng)新思想政治工作形式，強(qiáng)化吸引力

開展網(wǎng)絡(luò)展示活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)融文字、視頻、圖片為一體的豐富表現(xiàn)形式，生動(dòng)展現(xiàn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型和先進(jìn)人物形象，對(duì)優(yōu)秀黨支部和黨員的工作方法或先進(jìn)事跡進(jìn)行推薦;把優(yōu)秀思想?yún)R報(bào)及入黨志愿書作為學(xué)習(xí)樣板上網(wǎng)，表達(dá)對(duì)作者的肯定與認(rèn)可，同時(shí)激勵(lì)他人學(xué)習(xí)和效法;將影視、文學(xué)、書畫等文化作品上網(wǎng)，使人們?cè)谛蕾p瀏覽中愉快地接受主流文化價(jià)值觀的熏陶;靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直觀、形象的特點(diǎn)，讓嚴(yán)肅的思想教育內(nèi)容變得更形象生動(dòng)，更接地氣，更易被接受。

（三）靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)溝通方式，增強(qiáng)互動(dòng)性

建立基層黨支部的微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、QQ群等，微博、微信、QQ的傳播方式與傳統(tǒng)的大眾傳播不同，主要采用的是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的人際傳播，如此便可實(shí)現(xiàn)信息的裂變式傳播，以此為載體，黨員群眾可以根據(jù)自身需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行訂閱關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)，在提高傳播效率的同時(shí)，也增強(qiáng)了其參與度，由于具備留言、點(diǎn)評(píng)等功能，黨員群眾對(duì)于信息可以做出無(wú)縫、及時(shí)的反饋，這也成為黨了解基層廣大黨員民意的重要途徑。

（四）建立網(wǎng)上量化考核體系，倡導(dǎo)規(guī)范化

量化考核體系像一只無(wú)形的手不斷鞭策落后、鼓勵(lì)先進(jìn)。黨務(wù)工作上網(wǎng)之后，各級(jí)黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)及其它群團(tuán)組織都要開辟各自網(wǎng)上工作園地，建設(shè)詳盡的網(wǎng)上臺(tái)帳系統(tǒng)，并輔以詳細(xì)的人員配置和職責(zé)分工，以便明確行使安全管理和事中監(jiān)督等各項(xiàng)職能。為檢測(cè)各種硬性指標(biāo)的完成情況、上級(jí)下達(dá)任務(wù)完成情況、三會(huì)一課開展情況、工作計(jì)劃的實(shí)施以及后備人才的培養(yǎng)和發(fā)展等情況都要依賴量化考核體系。因此，設(shè)置科學(xué)、規(guī)范的量化考核體系，便于橫向績(jī)效評(píng)估和發(fā)現(xiàn)人才，以利于網(wǎng)絡(luò)黨建的長(zhǎng)期健康有序地發(fā)展。

（五）健全網(wǎng)上考試、推薦和監(jiān)督體系，保證公平性

根據(jù)網(wǎng)民行為自主性、隨意性以及注冊(cè)后身份唯一性和客觀性等特點(diǎn)，一方面可在網(wǎng)上進(jìn)行民主推薦和民意測(cè)驗(yàn);另一方面還可開展黨務(wù)知識(shí)的年度考評(píng)與測(cè)試，以督促和加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng)與學(xué)習(xí);作為網(wǎng)站的配套和輔助系統(tǒng)，還可對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和高敏感崗位進(jìn)行廉政分析和事前監(jiān)督等工作;還可以借助網(wǎng)絡(luò)開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，了解基層黨員的關(guān)注熱點(diǎn)和訴求，及時(shí)進(jìn)行分析、疏導(dǎo)和服務(wù);也可建立“網(wǎng)上心理咨詢室”等，對(duì)黨員的思想問(wèn)題答疑解惑，發(fā)揮網(wǎng)上思想政治工作的應(yīng)有效應(yīng)。

四、網(wǎng)絡(luò)黨建與傳統(tǒng)黨建的關(guān)系及其發(fā)展方向

網(wǎng)絡(luò)黨建與傳統(tǒng)黨建，二者只有發(fā)揮作用的媒介之差，沒(méi)有層次高低之別，目前還不能相互取代。網(wǎng)絡(luò)黨建的目的之一，就是要借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟一個(gè)研究黨建的全新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)黨建不是要取代傳統(tǒng)黨建，只是鑒于傳統(tǒng)黨建在現(xiàn)實(shí)中面臨新形勢(shì)與新問(wèn)題，有必要也有可能進(jìn)行創(chuàng)新。相比傳統(tǒng)黨務(wù)，網(wǎng)上黨建黨務(wù)工作內(nèi)容沒(méi)有大的變化，只是形式有所不同。傳統(tǒng)黨建是網(wǎng)絡(luò)黨建的基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)黨建是傳統(tǒng)黨建在信息傳播、工作方式和工作領(lǐng)域的拓展和延伸，二者共同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)時(shí)代完整的黨建模式，兩者不可或缺。

因此，我們有理由相信，網(wǎng)絡(luò)黨建在今后的高校基層黨建工作中將大有可為，必將成為黨建工作的重要內(nèi)容和重要形式，在高校事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)進(jìn)程中將煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。我們應(yīng)認(rèn)真研究、系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)，共同創(chuàng)建現(xiàn)代化的“網(wǎng)絡(luò)黨建”模式。

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基金項(xiàng)目：揚(yáng)州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“基層黨組織建設(shè)融入大學(xué)生日常思想政治教育研究”（xjj2018-40）。

作者簡(jiǎn)介：金德明（1991.08- ），男，漢族，安徽六安人，碩士研究生，講師（思政），研究方向：高校學(xué)生黨建、輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展。