緊密合作推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展 切實(shí)增強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)韌性

七月驕陽似火，風(fēng)裏夾著熱浪撲面而來。這個(gè)時(shí)節(jié)，綠意氤氳，藍(lán)天、白雲(yún)、陽光、雨露、月色把大地鑲嵌成了生機(jī)盎然的彩帶。半年來，新冠肺炎疫情呈現(xiàn)全球化擴(kuò)散趨勢，加速國際關(guān)係和國際秩序演變，極大衝擊了人類健康、經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、國家安全和國際關(guān)係等方方面面，加速催化國際力量對(duì)比的重大變化，地緣政治的風(fēng)暴持續(xù)上演，中印衝突甚囂塵上，中美關(guān)係、美朝和朝韓關(guān)係、臺(tái)海關(guān)系的不確定性依舊存在，極易造成衝擊區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)增長、危及一國國內(nèi)乃至全球局勢穩(wěn)定的複合性後果。

疫情對(duì)特區(qū)政府和全體澳門居民亦是一場大考，尤其地區(qū)壁壘與地緣政治話題引發(fā)很多人的關(guān)注。在很多人看來，隔離措施會(huì)增加地區(qū)之間的壁壘，讓地緣政治更加微妙。但是從另一角度看，它既加劇了一些消極觀念，也加速了一些積極趨勢，成為重大變革的契機(jī)。疫情爆發(fā)以來，澳門經(jīng)濟(jì)前景慘澹，受防疫“封關(guān)”措施限制，與旅遊業(yè)相關(guān)行業(yè)備受打擊，失業(yè)率惡化。這種現(xiàn)象的泛起，一定程度暴露出單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理問題。為此，加速澳門破除經(jīng)濟(jì)生長中“一業(yè)獨(dú)大”的毛病，在區(qū)域協(xié)同應(yīng)急能力建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)等方面加鼎力大舉度，提高區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的應(yīng)急體系，構(gòu)建越發(fā)具有韌性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)多元化結(jié)構(gòu)顯得迫在眉睫。

面對(duì)嚴(yán)峻複雜形勢，行政長官賀一誠帶領(lǐng)特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)勤勉工作、務(wù)實(shí)篤行、夜以繼日，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)甦發(fā)展，奮力打開區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展新局面。6月伊始，行政長官賀一誠即前往廣州與廣東省省委書記李希、省長馬興瑞會(huì)面，雙方就推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化粵澳合作，加快落實(shí)“橫琴粵澳深度合作區(qū)”建設(shè)及推動(dòng)兩地防疫合作等事宜深入交換意見。6月25日，特區(qū)政府與廣東省和珠海市的疫情防控部門透過視像會(huì)議，舉行了“粵澳新冠肺炎常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控研討會(huì)”，雙方的專家就新型冠狀病毒肺炎疫情形勢、防控措施和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理等問題作出深入探討;希望藉此加深認(rèn)識(shí)雙方的防控能力，在常態(tài)化防疫的前提下，研究逐步擴(kuò)大兩地人員流通的可行性。粵澳毗鄰地區(qū)頻繁互動(dòng)，交流合作日益升級(jí)，並且在疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、公共衛(wèi)生資源配置、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等方面發(fā)揮了重要作用，共同提升大灣區(qū)城市公共衛(wèi)生危機(jī)治理能力，促進(jìn)區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)一體化加速融合發(fā)展。

實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化及其協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開區(qū)域內(nèi)安定和諧的環(huán)境。澳門素有愛國愛澳的優(yōu)良傳統(tǒng)，是澳門長期繁榮穩(wěn)定和發(fā)展的土壤，同時(shí)澳門在維護(hù)國家安全方面亦有先行經(jīng)驗(yàn)。早前行政長官賀一誠與香港保安局局長李家超交流時(shí)，分享了澳門已實(shí)行《維護(hù)國家安全法》多年的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，國安法有其需要，澳門自2009年立法以來，由於未曾有相關(guān)個(gè)案發(fā)生，所以未曾引用過相關(guān)法律;但國安法有其阻嚇作用，可遏止外國勢力在澳門進(jìn)行不該做的行為，否則政府定會(huì)採用國安法作出起訴。在香港回歸祖國23周年之際，全國人大常委會(huì)於6月30日全票通過香港國安法，法例隨即納入基本法附件三，由香港特區(qū)政府公佈實(shí)施。香港國安法是“一國兩制”的“守護(hù)法”，一經(jīng)出臺(tái)，必將扭轉(zhuǎn)香港這些年來不斷惡化的政治環(huán)境，有利於堵塞法制漏洞，打擊黑色暴亂，保護(hù)廣大遵紀(jì)守法市民的自由與合法權(quán)益;有利於改善營商環(huán)境，維護(hù)香港的長治久安與繁榮穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定重要基石，令社會(huì)早日回歸法治正軌。

判研經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展未來，既要看到外在環(huán)境因素，還要把握自身內(nèi)在的一些結(jié)構(gòu)性的、深層次的問題。在疫情引起的深度調(diào)整下，我們持續(xù)聚焦社會(huì)的方方面面，進(jìn)而分析社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)，揭示社會(huì)事實(shí)或社會(huì)結(jié)構(gòu)問題。本期時(shí)事聚焦“探索積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的‘澳門經(jīng)驗(yàn)”主題，邀請(qǐng)澳門社會(huì)工作局韓衛(wèi)局長、澳門立法會(huì)黃潔貞議員、澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)副秘書長兼社會(huì)服務(wù)辦公室服務(wù)總監(jiān)林敏芝女士、澳門城市大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院創(chuàng)新社會(huì)工作系主任何鍾建教授、香港耆康老人福利會(huì)主席麥建華博士等不同界別的嘉賓，關(guān)注和探索澳門人口老齡化問題，分析澳門的老齡化形勢究竟怎樣？澳門實(shí)施怎樣的應(yīng)對(duì)舉措？以及鄰近地區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化的可借鑒措施，從而增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人口老齡化形勢的認(rèn)識(shí)和瞭解，努力探索應(yīng)對(duì)人口老齡化的“澳門經(jīng)驗(yàn)”。

本期聚焦“氹仔碼頭併入澳門機(jī)場共享資源是否可行？”，並邀請(qǐng)了來自本澳不同界別的權(quán)威，包括澳門民航政策研究學(xué)會(huì)唐繼宗理事長、澳門社會(huì)綜合研究學(xué)會(huì)葛萬金會(huì)長、氹仔社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)林家全副理事長以及洪榮坤大律師，分享各自不同的立場和見解。