以公開(kāi)促改革 以公開(kāi)謀發(fā)展

錢(qián)悅

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674- 1145（2020）2- 012- 01

摘 要 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)是國(guó)有企業(yè)落實(shí)民主管理的一項(xiàng)有效機(jī)制，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。作者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的必然性和要要性。

關(guān)鍵詞 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi) 促改革 謀發(fā)展

西安南風(fēng)日化有限責(zé)任公司獲得全國(guó)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位，對(duì)推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了不斷的探索創(chuàng)新和實(shí)踐，建立健全了“四項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)了“六個(gè)結(jié)合”，有效提升了企業(yè)管理水平，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展。

一、健全“四項(xiàng)機(jī)制”，規(guī)范運(yùn)作實(shí)施

（一）健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制

結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，健全了黨政紀(jì)工的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各自的職責(zé)范圍，并作為各自工作的重點(diǎn)內(nèi)容，同步計(jì)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。如黨委每年在安排年度、季度和每月黨建與思想政治工作的同時(shí)，部署廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)，明確重點(diǎn)、分解任務(wù)；行政及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題，并要求各單位設(shè)立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄；紀(jì)委每年進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好對(duì)隨時(shí)公開(kāi)的跟蹤檢查；工會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，并及時(shí)反饋信息。在組織協(xié)調(diào)機(jī)制中，黨政紀(jì)工各負(fù)其責(zé)，為公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)作提供了可靠保證。

（二）健全制度保障機(jī)制

制定了《公司推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步規(guī)范和完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)民主管理工作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)章制度，明確了公開(kāi)的原則、公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式使之更具有操作性。在推行過(guò)程中，注重圍繞廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)行修訂完善，如公司“創(chuàng)建”文明單位考核辦法、干部管理規(guī)定、物資采購(gòu)辦法、工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法、職代會(huì)工作規(guī)范等都明確了公開(kāi)要求和方法，使各方面積極性得到較好發(fā)揮，開(kāi)展工作順暢，質(zhì)量有了保證。

（三）健全程序運(yùn)行機(jī)制

建立了一套比較規(guī)范的運(yùn)行程序，從公開(kāi)內(nèi)容、責(zé)任人到公開(kāi)的形式、范圍和時(shí)間，選擇了一套相對(duì)固定的模式，做到事有人管，責(zé)有人負(fù)。推行過(guò)程中，兩次修訂廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)細(xì)則，根據(jù)實(shí)際和職工要求，逐步增加公開(kāi)內(nèi)容，以格式化固定下來(lái)，避免了公開(kāi)的隨意性和盲目性，使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作正扎扎實(shí)實(shí)沿著規(guī)范化的軌道推進(jìn)。

（四）健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

注重激勵(lì)機(jī)制，先后利用召開(kāi)各種會(huì)議和形式，對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作做得好的單位及時(shí)進(jìn)行宣傳和表?yè)P(yáng)，并注重總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行推廣，形成良好的互動(dòng)作用；通過(guò)將廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作列入創(chuàng)建文明單位評(píng)比考核及干部年終考核內(nèi)容，真正把激勵(lì)和約束落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)了各級(jí)干部和廣大職工開(kāi)展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性。

二、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)改革發(fā)展

（一）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與深化企業(yè)改革的結(jié)合

近年來(lái)，公司在出臺(tái)職工工資改革方案、公司管理體制改革總體方案、減員增效方案、醫(yī)療制度改革方案、職工福利分房實(shí)施細(xì)則等重大改革方案前，堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，一方面通過(guò)各種會(huì)議、公開(kāi)欄等形式，廣泛進(jìn)行公開(kāi)宣傳，另一方面反復(fù)征求意見(jiàn)，做好解惑釋疑，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施這些改革措施的重要性和必要性，普遍感到這些改革措施符合公司面臨的形勢(shì)、有利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而，這些改革方案都得到了廣大職工的普遍認(rèn)同和接受，各項(xiàng)改革得到平穩(wěn)實(shí)施。

（二）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與加快企業(yè)發(fā)展的結(jié)合

先后組織全體中層干部、班組長(zhǎng)以上管理人員學(xué)習(xí)《沒(méi)有任何借口》一書(shū)，并進(jìn)行《細(xì)節(jié)決定成敗》《為自己工作》《責(zé)任勝于能力》培訓(xùn)，接著又在全公司開(kāi)展為期三個(gè)月的“適應(yīng)市場(chǎng)迎挑戰(zhàn)，更新觀(guān)念求發(fā)展”的大討論活動(dòng)，使廣大職工了解廠(chǎng)情、了解市場(chǎng)，增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感；組織開(kāi)展了“我為企業(yè)發(fā)展出謀劃策獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，在全公司形成同舟共濟(jì)、同心同德共謀發(fā)展的良好局面，使廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。

（三）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與加強(qiáng)企業(yè)管理的結(jié)合

注重抓大宗物資采購(gòu)公開(kāi)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則及“比質(zhì)比價(jià)”的宗旨，實(shí)現(xiàn)物資公開(kāi)擇優(yōu)采購(gòu)效益化，；注重抓項(xiàng)目招標(biāo)公開(kāi)，在設(shè)備大修及采購(gòu)公開(kāi)項(xiàng)目中，簽定合同時(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組都進(jìn)行參與監(jiān)督，保證了企業(yè)的利益。避免了托關(guān)系定價(jià)格的現(xiàn)象，既維護(hù)了公司的利益，同時(shí)也做到了物有所值。

（四）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的結(jié)合

注重抓職工工資和獎(jiǎng)金分配公開(kāi)，每月將二次分配的獎(jiǎng)金金額和具體分配情況如數(shù)在各單位公開(kāi)欄中公布，同時(shí)上報(bào)公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)辦公室備案，使職工心中有數(shù)；注重公開(kāi)與民主管理制度相結(jié)合，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策能及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)，經(jīng)職工代表認(rèn)真討論，充分發(fā)表意見(jiàn)，修改完善后交大會(huì)審議通過(guò)，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的結(jié)合

注重抓中層干部招聘公開(kāi)，堅(jiān)持由受聘人通過(guò)競(jìng)職演講、答辯，最后由職工代表民主評(píng)議等程序，實(shí)行擇優(yōu)聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗；堅(jiān)持每年組織民主評(píng)議公司三十多名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)評(píng)議中反映出的一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法等問(wèn)題，通過(guò)多種渠道向本人反映，有效促進(jìn)了干群關(guān)系的改善，受到職工好評(píng)。

（六）實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與職工代表、分會(huì)主席直選的結(jié)合

換屆選舉前，詳細(xì)制定了職工代表當(dāng)選的條件、選舉程序、競(jìng)選辦法等，要求各分會(huì)公開(kāi)張貼并組織職工學(xué)習(xí)；投票選舉前每位競(jìng)選者都要進(jìn)行競(jìng)選演講，在此基礎(chǔ)上，職工可以根據(jù)對(duì)競(jìng)選者的信任程度進(jìn)行無(wú)記名投票，投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)宣布。職工代表實(shí)行直選制，大大激發(fā)了職工群眾民主參與的意識(shí)，它不僅體現(xiàn)了對(duì)職工意愿的尊重，更推動(dòng)了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的健康發(fā)展，提高了職工群眾民主參與、民主監(jiān)督的效能。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)步，下一步我們將正視差距、明確任務(wù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，為企業(yè)改革發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。