城鎮(zhèn)化中的征地拆遷思想教育研究和建議

董瑩

中圖分類號：F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-140-01

摘 要 自改革開放以來，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速推進(jìn)，在此過程中，征地拆遷工作作為建設(shè)推進(jìn)的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的思政教育，增強(qiáng)其思想站位和政治立場，明確以提高地區(qū)民眾生活水平為方向和目標(biāo)的工作要求，從而讓征地拆遷工作能有效服務(wù)于城鎮(zhèn)化建設(shè)和民眾的生活，提高地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化建設(shè) 土地流轉(zhuǎn) 思想政治

近年來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，這也使得農(nóng)村土地確權(quán)工作所面臨的工作量不斷增長，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，土地征收拆遷要求涉及到諸多方面，在實(shí)施土地利用管控上，需要明確土地的征收和利用范圍，做好用地總規(guī)模的建設(shè)控制，提升土地集約利用水平，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時有效提升村民生活幸福感，而為能夠滿足多目標(biāo)的要求，在征地拆遷過程中就需要將村民意愿和反饋相互結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化中征地拆遷的綜合平衡，最終滿足多目標(biāo)的規(guī)劃要求。

一、城鎮(zhèn)化中的征地拆遷的目的

征地拆遷是為加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，要想讓農(nóng)村地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的潮流中獲得充分的發(fā)展，就要加強(qiáng)征地拆遷工作的建設(shè)，讓農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)更加完善。讓征地拆遷工作成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，加快本地效益的提升，提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，提高民眾的收入，讓農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入良好的發(fā)展時期。

基于此，征地人員必須了解以下的工作原則：建立正確的是非觀，認(rèn)真看待征地拆遷工作。征地人員首先要明確自己的是非觀，不能有“單純政治觀點(diǎn)”或者“單純工作觀點(diǎn)”這樣的觀點(diǎn)意識，征地人員應(yīng)當(dāng)提高自己的認(rèn)識，對城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用、價值、地位都一個準(zhǔn)確清晰的認(rèn)知，征地人員間要具備加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱情和動力，積極投身到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作和征地拆遷工作中。在新的發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)要制定相應(yīng)的考核制度來檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，而考核制度中也要包含機(jī)構(gòu)主業(yè)內(nèi)容在內(nèi)，形成“二重考核”模式[1]。與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，對城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的主要目標(biāo)以及征地拆遷工作建設(shè)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化與量化，并在實(shí)際工作中進(jìn)行落實(shí)；圍繞中心工作，加強(qiáng)征地人員培訓(xùn)。企業(yè)需要開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，促使征地人員進(jìn)一步明確征地拆遷工作的發(fā)展形勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提升征地人員素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同征地人員在工作中必須要做到和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的高契合性，彼此間想成團(tuán)結(jié)的合作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)結(jié)合新形勢下的新思路，以“務(wù)實(shí)”為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新工作模式，將創(chuàng)新與務(wù)實(shí)相結(jié)合，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)工作水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)與征地拆遷工作的貼合程度，協(xié)調(diào)好各方面的發(fā)展。

二、發(fā)揮征地拆遷的服務(wù)效果

基于加強(qiáng)征地拆遷工作的基礎(chǔ)要求，增企業(yè)需要注重工作理念、工作機(jī)制上的翻新，通過良好的政策落實(shí)推動征地拆遷工作的有序開展。為了加強(qiáng)新時代征地拆遷工作的思想政治教育，企業(yè)需要圍繞中心工作，開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，促使公司員工進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展形勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)凝聚公司員工]。同時企業(yè)要鼓勵員工深入學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容，提高公司員工政治修養(yǎng)，樹立公司員工正確的世界、人生觀、價值觀。在思想培訓(xùn)上，企業(yè)要將單純的理論培訓(xùn)和實(shí)踐結(jié)合，形成雙重的課堂互動，運(yùn)用“傳幫帶”的方式讓老一輩員工帶新一輩員工工作和學(xué)習(xí)，通過言傳身教，將馬克思主義深深植入新員工的生活過程中，讓前輩優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)，工作精神在新一輩員工身上得到傳承與弘揚(yáng)。以此指導(dǎo)新生代公司員工的思想進(jìn)步，明確其政治站位，消除思想包袱和思想偏差，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)，誠懇做事，以“為人民服務(wù)”為最高宗旨的理念。通過傳承和弘揚(yáng)這種精神，促進(jìn)征地拆遷工作的企業(yè)效益和社會服務(wù)能力再提升[2]。

在征地過程中，征地企業(yè)需要秉承為“人民生活質(zhì)量提升”的基礎(chǔ)原則，深入掌握地區(qū)居民的生活習(xí)性、生產(chǎn)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境、歷史背景等等因素，通過對各類因素的全面分析，進(jìn)而預(yù)測村莊未來發(fā)展的趨勢，并對整個村莊用地空間布局進(jìn)行合理規(guī)劃，以此引導(dǎo)村莊在存量土地方面實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃以及利用的目標(biāo)，同時，在征地過程中要盡量以征收舊地、廢地、空地為主要方向，減少拆遷行為，還能夠?qū)U棄的宅基地進(jìn)行最大化整治利用，例如，村莊將廢棄的宅基地進(jìn)行重新規(guī)劃之后，為村莊布置了公共服務(wù)設(shè)施、公共綠地等等，不僅可以最大限度利用現(xiàn)有的廢棄宅基地，而且一定程度上可以對當(dāng)前村莊生活環(huán)境進(jìn)行改善，讓村莊的土地利用達(dá)到最優(yōu)化、最大化。

三、結(jié)語

土地征收的目的是為了提升地區(qū)的建筑水平，早日實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對地區(qū)住戶生活質(zhì)量的提升，為此在征地過程中需要以土地轉(zhuǎn)用、廢棄宅基地開發(fā)為主，在不傷害住戶利益的情況下實(shí)現(xiàn)土地利用，而如果進(jìn)行征地拆遷，也要以為農(nóng)戶提供長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)收益為補(bǔ)償原則，加強(qiáng)對農(nóng)戶的生活保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]許中緣，崔雪煒.集體土地征收補(bǔ)償制度的功能定位[J].浙江社會科學(xué)，2019（10）：55-56.

[2]李玉梅，侯志剛，郭京裕.農(nóng)村土地征收關(guān)系和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)淺議[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì)，2019（03）：55-56.