談企業(yè)工會組織實(shí)施普惠服務(wù)機(jī)制的時代意義

潘祚聲

中圖分類號：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674- 1145（2020）2- 014- 02

摘 要 企業(yè)工會組織實(shí)施普惠化服務(wù)機(jī)制，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深化黨建帶工建，夯實(shí)工會基層基礎(chǔ)的重要舉措，也是滿足職工差異化需求，構(gòu)建和諧企員關(guān)系，凝聚廣大職工群眾助力企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各級企業(yè)工會組織要不斷提高服務(wù)職工普惠化水平，在企業(yè)黨組織與職工群眾之間架起橋梁，在工會工作助推中心工作中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，彰顯新時代工會工作的新特點(diǎn)、新水平。

關(guān)鍵詞 普惠化服務(wù) 新時代 企業(yè)改革發(fā)展 職工需求

黨的十八大以來，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在保障和改善民生上取得了顯著進(jìn)展。黨的第十九次代表大會上，習(xí)近平總書記又把“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”，作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一提了出來，并且更加明確地指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，多謀民生之利，多解民生之憂”“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”等一系列新要求。

面對中央的重大決策部署，作為國企工會應(yīng)當(dāng)牢牢把握“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊跟時代步伐、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾”的原則，面向全體職工，在實(shí)踐中創(chuàng)建“普惠服務(wù)”新機(jī)制，通過各級工會組織實(shí)實(shí)在在的行動，彰顯工會在企業(yè)黨組織與職工群眾之間架起橋梁的良好作為，彰顯新時代工會工作的新特色。

一、創(chuàng)新普惠服務(wù)職工機(jī)制的理論支撐

創(chuàng)建普惠服務(wù)職工機(jī)制，是工會組織的性質(zhì)所決定的。中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。其核心要義：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是利益代表。也就是說，工會組織是政治性鮮明、先進(jìn)性突出、群眾性明顯的組織。由此可見，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合群眾性特征，把黨的決策部署落實(shí)到職工群眾中去，是工會組織的使命使然。

在落實(shí)以習(xí)近平為核心的黨中央做出“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”的重大決策部署上，工會組織必須義無反顧地樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡心盡力地踐行共建共享原則，讓職工群眾充分享受企業(yè)改革發(fā)展紅利，讓職工群眾收獲實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

近年來，隨著國企步入轉(zhuǎn)型發(fā)展時代，廣大職工群眾通過用工制度改革、分配機(jī)制改革、生產(chǎn)方式改革、生產(chǎn)工藝提升、裝備轉(zhuǎn)型升級等一系列改革創(chuàng)新舉措，享受了減輕勞動強(qiáng)度、提高工資收入等發(fā)展紅利。但是，在困有所幫、貧有所濟(jì)、醫(yī)有所助、行有所便等方面仍然或多或少地存在一些“短板”。創(chuàng)新職工普惠機(jī)制，是補(bǔ)齊“短板”的有效手段，也是使職工切實(shí)提升獲得感、幸福感、安全感、歸屬感的內(nèi)在需求。這是新時代對工會組織提出的新任務(wù)，也是凝心聚力，推動企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。

二、普惠服務(wù)職工的具體內(nèi)容和時代特性

按照中央和全國總工會的部署和要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，主動融入職工群眾工作生活的方方面面，積極創(chuàng)建普惠化服務(wù)機(jī)制，并實(shí)行項(xiàng)目化管理，做到普惠服務(wù)的制度可依和方法可循。一方面要真心實(shí)意地關(guān)心職工生活，全方位融入，開展好節(jié)日慰問、生日慰問、婚喪慰問、添丁慰問、疾病慰問、子女升學(xué)慰問等，做到有為有位；開展好特殊群體幫扶，如困難職工、孕期哺乳期女工等，建立長效幫扶制度，重點(diǎn)突出，精準(zhǔn)發(fā)力，為職工幸?！岸岛玫住薄笆刈￠T”。在此基礎(chǔ)上，工會組織應(yīng)圍繞職工多層次、多樣化的需求，進(jìn)一步拓展服務(wù)項(xiàng)目，通過工會會員卡等方式，聚合社會服務(wù)資源，為職工提供涵蓋衣、食、住、行、游、娛、購等多方面的服務(wù)，切實(shí)形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好局面。

另一方面要為職工融入企業(yè)、創(chuàng)造價值搭建平臺。積極關(guān)注推動薪酬分配體系改革，為職工利益獲得建言獻(xiàn)策；要助力職工價值體現(xiàn)，構(gòu)建“線上+線下”的技能培訓(xùn)模式，助力職工成長成才；要活躍文化氛圍，組織喜聞樂見的職工活動，和諧企員關(guān)系；要協(xié)調(diào)解決職工在企業(yè)中的“急憂盼怨”，如食堂菜譜更新、加班補(bǔ)助落實(shí)等，營造良好的工作環(huán)境。

職工普惠服務(wù)機(jī)制，要彰顯三大時代特點(diǎn)。一是“群眾觀”特性。工會干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會主義新思想，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平為核心的黨中央在如何對待群眾上的馬克思主義群眾觀，并以普惠服務(wù)的形式，抓住“群眾利益無小事”的關(guān)鍵所在。二是“創(chuàng)新性”特征。服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化管理，推動工會工作機(jī)制創(chuàng)新，使得普惠服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)審批到財(cái)務(wù)支持、實(shí)踐落實(shí)、總結(jié)歸檔的全過程閉合。在幫扶渠道上，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+工會”等新模式，在培訓(xùn)教育、意見征集、問題反饋等實(shí)踐中取得更便捷高效的成效。三是“共建共享”原則。企業(yè)的發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果惠及職工。全心全意依靠工人階級，更彰顯了工會永遠(yuǎn)跟黨走，有力踐行了為人民服務(wù)的宗旨。

三、推動踐行普惠服務(wù)職工的時代意義

在黨的十九大報告中，“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”被黨中央確定為重要方略之一。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織責(zé)無旁貸，必須主動擔(dān)當(dāng)，彰顯作為。

普惠服務(wù)是工會組織堅(jiān)持堅(jiān)定政治方向的需要。習(xí)近平同志指出：“工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向?！眻?jiān)持正確政治方向，就是要要永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的大政方針和決策部署，自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局。創(chuàng)建普惠服務(wù)機(jī)制，在工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面服務(wù)職工，體現(xiàn)了工會組織“職工至上”的群眾史觀，是黨的宗旨在國企的體現(xiàn)和延伸，與我黨“人民至上”的政治立場一脈相承，為黨的群眾路線在國企基層扎根提高更加豐富的滋養(yǎng)。

普惠服務(wù)職工是凝聚力量，推動企業(yè)發(fā)展的需要。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民，始終為了人民”。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，“改革”“轉(zhuǎn)型”成為諸多企業(yè)生存發(fā)展的第一要務(wù)。作為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的主體，職工是推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地的核心力量。創(chuàng)建普惠服務(wù)機(jī)制，政治上關(guān)心職工、信任職工；工作上支持職工、依靠職工；生活上愛護(hù)職工、福祉職工，就一定能夠煥發(fā)出職工群眾的聰明才智，匯聚起蘊(yùn)藏在職工群眾中的磅礴力量，眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)落地。

普惠服務(wù)職工是工會自身推進(jìn)改革創(chuàng)新的需要。習(xí)近平同志指出：“改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。”企業(yè)工會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，創(chuàng)建普惠服務(wù)機(jī)制，是工會改革工作方式，拓寬工作路徑的創(chuàng)新，灌注了鮮活的實(shí)踐生氣，充滿著為職工解憂、造福職工的親民情懷，必將贏得職工群眾的信任，進(jìn)而為夯實(shí)黨執(zhí)政興國的群眾基礎(chǔ)提供強(qiáng)力支撐。堅(jiān)持好、鞏固好，發(fā)揚(yáng)好這一機(jī)制的作用，始終堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，推進(jìn)工會自身改革，與職工心連心、同呼吸、共命運(yùn)，就一定能激勵職工在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉事業(yè)中譜寫新篇章。

時代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會工作也要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化，創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，推動工會理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷煥發(fā)工會組織生機(jī)活力，不斷提高工會工作水平，

四、結(jié)語

各級企業(yè)工會組織要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，站在鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，以全心全意為職工服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”、企業(yè)改革“新業(yè)態(tài)”、職工需求“新期待”，實(shí)行普惠化服務(wù)機(jī)制， 在新時代彰顯新作為。