構(gòu)建國有企業(yè)廉潔風險防控機制的幾點思考

王志良 兗礦煤化供銷有限公司

引言：廉潔風險防控機制是構(gòu)建可以為化工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有利支持。因此，化工企業(yè)結(jié)合化工原料采購等工作的特點，進行廉潔風險防控機制的探索構(gòu)建，以期為化工企業(yè)在新時期的創(chuàng)新發(fā)展提供更加有利的基礎(chǔ)條件。

一、國有企業(yè)廉潔風險防控機制建設(shè)存在的不足

（一）國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)水平較差。廉潔文化的建設(shè)是影響國有企業(yè)廉潔風險防控質(zhì)量的關(guān)鍵。但是，部分國有企業(yè)在處理廉潔文化建設(shè)的具體工作過程中，對于影響企業(yè)發(fā)展的因素考察分析不夠全面，缺乏對廉潔風險防控需求的有效關(guān)注，導致國有企業(yè)在制定廉潔文化風險防控的具體工作過程中，難以在廉潔文化風險防控機制創(chuàng)新方面取得積極成效，無法為廉潔風險防控機制的成熟有效構(gòu)建提供必要支持。部分國有企業(yè)在制定廉潔文化建設(shè)的具體策略過程中，對于宣傳性質(zhì)工作的有效性考察研究不夠全面，未能實現(xiàn)對傳統(tǒng)宣傳機制的深化改革，導致宣傳性工作的開展具備一定的形式主義傾向，難以為廉潔文化的成熟有效構(gòu)建提供必要保障。

（二）廉潔風險防控制度不夠完善。國有企業(yè)的廉潔風險防控工作具備一定的復雜性，只有實現(xiàn)制度的細化構(gòu)建，才可以保證國有企業(yè)的各類腐敗現(xiàn)象得到有效的監(jiān)管。但是，現(xiàn)有的一些國有企業(yè)缺乏對廉潔風險防控制度建設(shè)情況的重視，沒有對可能發(fā)生的謀取非法利益現(xiàn)象進行規(guī)避分析，導致規(guī)章制度在創(chuàng)新建設(shè)的過程中，難以在制度漏洞規(guī)避方面取得進展，也使得廉潔風險防控制度的重要建設(shè)價值難以得到顯現(xiàn)。部分廉潔風險防控制度在具體構(gòu)建的過程中，缺乏對制度設(shè)計完整性的有效研究，在處理規(guī)章制度建設(shè)的具體工作過程中，無法實現(xiàn)對制度因素震懾力的有效開發(fā)，導致廉潔風險防控制度的建設(shè)無法在國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的規(guī)避方面凸顯出應用價值。

（三）廉潔風險評估存在不足。實現(xiàn)對廉潔風險的有效評估是實現(xiàn)廉潔風險規(guī)避機制優(yōu)化構(gòu)建的基礎(chǔ)。但是，部分廉潔風險評估工作在實施的過程中，對于各項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的構(gòu)成特點重視程度不足，缺乏對廉潔風險產(chǎn)生原因的有效分析，導致廉潔風險評估工作在開展的過程中，無法在廉潔風險意識建設(shè)方面取得積極成效，無法為降低廉潔風險管控成本提供必要支持。部分國有企業(yè)雖然進行了廉潔風險評估方案的建設(shè)，但缺乏對廉潔風險防控源頭的有效考察，導致招標等關(guān)鍵性工作可能出現(xiàn)的風險問題無法得到有效的規(guī)避，也使得廉潔風險的防控策略無法在具體利益的分析之下實現(xiàn)對風險防控細節(jié)的合理構(gòu)建。

二、國有企業(yè)廉潔風險防控機制優(yōu)化建設(shè)策略

（一）提高國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)水平。國有企業(yè)在進行廉潔風險防控策略設(shè)計過程中，一定要對主觀意愿所主導的行為具備足夠的重視，以便可以通過廉潔文化的建設(shè)，構(gòu)建起科學的思想引領(lǐng)機制，使國有企業(yè)采購等關(guān)鍵崗位的員工可以自覺進行廉潔風險防控，并保證企業(yè)文化建設(shè)的具體工作可以在廉潔現(xiàn)象的管控方面發(fā)揮更大的作用。在制定具體的廉潔風險防控方案過程中，國有企業(yè)的工作人員必須加強對企業(yè)文化內(nèi)核構(gòu)建情況的研究，尤其要對宣傳性質(zhì)工作的開展特點進行創(chuàng)新性分析，使?jié)M足國有企業(yè)廉潔風險防控需求的舉措可以得到更加成熟的構(gòu)建處理，為國有企業(yè)更好的實現(xiàn)腐敗現(xiàn)象規(guī)避提供幫助。

（二）提高廉潔風險防控制度的完善程度。國有企業(yè)需要對制度建設(shè)所具備的突出價值進行總結(jié)，根據(jù)國有企業(yè)廉潔風險防控工作的實際需要，進行廉潔風險防控制度建設(shè)策略的創(chuàng)新，為國有企業(yè)充分滿足廉潔風險防控制度的創(chuàng)新建設(shè)需要提供幫助。在進行具體的制度建設(shè)過程中，國有企業(yè)一定要對牟取非法利益的現(xiàn)象進行考察分析，并對采購等關(guān)鍵性工作領(lǐng)域可能出現(xiàn)的違規(guī)違法問題進行預測，使風險防控制度的建設(shè)可以在規(guī)避具體廉潔風險方面發(fā)揮作用。廉潔風險防控制度的建設(shè)工作還必須實現(xiàn)對規(guī)章制度具體建設(shè)情況的研究，尤其要對制度因素的震懾力特征進行考察，使廉潔風險防控制度的構(gòu)建可以在打擊腐敗現(xiàn)象方面發(fā)揮理想的作用。

（三）提高廉潔風險評估工作質(zhì)量。在制定廉潔風險評估管理的具體工作策略過程中，一定要加強對廉潔風險評估細節(jié)的關(guān)注，尤其要對影響廉潔風險危害水平的因素進行總結(jié)研究，使符合廉潔風險控制需求的各項舉措能夠得到成熟有效的構(gòu)建，為廉潔風險的高質(zhì)量防護提供必要支持。要對影響廉潔風險水平的因素進行側(cè)重點分析，并對招標工作相關(guān)的利益分配情況進行總結(jié)，使廉潔風險評估工作在開展的過程中，可以更加完整的適應廉潔風險評估舉措的具體實施需要，為招標性質(zhì)工作的合理有效推進提供幫助。在進行廉潔風險評估方案建設(shè)過程中，一定要對廉潔風險防控源頭具備足夠的關(guān)注，尤其要對影響廉潔風險規(guī)避控制需要的各方面因素進行有效的研究考察，使廉潔風險評估舉措的實施可以更加充分的滿足國有企業(yè)廉政風險的規(guī)避需要。

三、結(jié)論

國有企業(yè)廉潔風險防控機制的建設(shè)可以為國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的規(guī)避控制提供有利支持。在當前國有企業(yè)采購等工作面臨的利益環(huán)境較為復雜的情況下，實現(xiàn)廉潔風險防控機制的優(yōu)化建設(shè)是保證國有企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，很多國有企業(yè)的工作人員都對廉潔風險防控機制的建設(shè)具備較高水平的關(guān)注。