石油經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)及其防范措施

高曉倩 中國(guó)石油天然氣股份有限公司東北銷售錦州分公司

在進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，石油一直是重要的能源資源。不同于風(fēng)能、水能的循環(huán)利用，石油作為一次性能源在使用后就不可再生，因此是逐漸消耗的。而且隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)是石油資源依賴性的不斷增大，石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)涉及到經(jīng)濟(jì)政治的各個(gè)方面，一旦石油供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)，很可能造成社會(huì)的癱瘓。因此必須要做好對(duì)于石油經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的充分認(rèn)識(shí)和防范措施的完善準(zhǔn)備。

一、關(guān)于石油經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)分析

石油經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)形式，雖然和常規(guī)的商品一樣也會(huì)受到供求關(guān)系的影響，但同時(shí)也會(huì)因?yàn)檎蔚纫蛩氐挠绊懚霈F(xiàn)波動(dòng)。甚至，石油在很多時(shí)候都成為影響國(guó)際局勢(shì)的重要工具，石油產(chǎn)業(yè)的停擺會(huì)直接造成工業(yè)的癱瘓，進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)崩潰，后果可以稱得上是浩劫。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和石油本身的特性，對(duì)于石油資源的爭(zhēng)奪也愈發(fā)激烈，如果整個(gè)過(guò)程處于不可控的狀態(tài)，那么就會(huì)相當(dāng)于一個(gè)定時(shí)炸彈，隨時(shí)都可能對(duì)世界的和平發(fā)展產(chǎn)生威脅。下文將詳細(xì)列舉可能會(huì)對(duì)石油經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的因素。

（一）政治因素。石油資源如今已經(jīng)不再是單純的能源，更是重要的國(guó)際性戰(zhàn)略儲(chǔ)備。世界上石油的需求與供給是嚴(yán)重脫離的，因此就造成，誰(shuí)能夠控制石油資源的供應(yīng)，誰(shuí)就能夠把握國(guó)際斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。近些年來(lái)，世界各大國(guó)之間圍繞石油資源展開了非常激烈的斗爭(zhēng)，在非常重要的產(chǎn)油區(qū)甚至爆發(fā)了大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了嚴(yán)重的地區(qū)動(dòng)蕩。石油輸入渠道比較單一、脆弱的國(guó)家往往會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被對(duì)手緊緊扼住石油進(jìn)口的渠道，造成本國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大損失，社會(huì)秩序動(dòng)蕩，地區(qū)沖突幾率上升。

（二）經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在各行各業(yè)都有一定程度的存在，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都處在可控的范圍內(nèi)，可是一旦爆發(fā)帶來(lái)的后果大小都是不可預(yù)知的。如今石油是全球性的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源，充當(dāng)著工業(yè)的推動(dòng)力，是真正的牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此石油資源的發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。石油經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)首先就在于與其他產(chǎn)業(yè)的高度融合。石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著大量的自由流動(dòng)資本的累積，這些資本都或多或少的流入到了其他領(lǐng)域，諸如房地產(chǎn)、金融等，其中不少都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，因此如果這些于石油經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，會(huì)在一定程度上反應(yīng)在石油經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，石油經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性又導(dǎo)致新一波各個(gè)產(chǎn)業(yè)的危機(jī)產(chǎn)生，這就造成了一個(gè)惡性循環(huán)，只要其中一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致整體的崩潰。其次就是石油經(jīng)濟(jì)是全球化運(yùn)作的，包括石油的生產(chǎn)運(yùn)輸都是跨地域的，因此會(huì)受到各個(gè)獨(dú)立行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的影響。許多地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)保護(hù)的考慮，對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸加工提出了許多限制，這就導(dǎo)致石油經(jīng)濟(jì)在這一區(qū)域不能夠得到很好的發(fā)展。

（三）技術(shù)因素。石油的勘探與開采都需要花費(fèi)大量的人力物力，而且需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。不論陸地還是海域，石油資源開采的地質(zhì)條件都是復(fù)雜多變的，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)突發(fā)狀況。如果人們對(duì)開采條件不夠了解就貿(mào)然開采，很可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故，譬如泄露，這種事故一旦發(fā)生一方面對(duì)自然的破壞是巨大的、不可挽回的；另一方面也會(huì)給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)滅頂之災(zāi)，不僅面臨巨額賠償，而且也會(huì)被公眾輿論所批評(píng)。

二、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

當(dāng)今的世界已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展出了涵蓋全球的體系，石油的重要地位甚至不降反升，即便面臨著種種問(wèn)題，但并不意味著要放棄石油經(jīng)濟(jì)。不僅要看到石油經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)，也要充分認(rèn)識(shí)到其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的不可替代的作用。因此，需要在完善的防范措施保障之下對(duì)石油經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā)。下面將簡(jiǎn)單介紹幾種防范措施。

（一）制定有效的安全戰(zhàn)略措施。如今世界上許多大國(guó)明確表示將石油納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源序列，并表態(tài)要為此投入巨大的力量展開競(jìng)爭(zhēng)。如果不抱有同樣重視的態(tài)度，那么將很難與之競(jìng)爭(zhēng)。因此，首先要明確石油在國(guó)家發(fā)展當(dāng)中的地位，要突出其戰(zhàn)略資源的的重要性，保護(hù)戰(zhàn)略資源就是保衛(wèi)國(guó)家，就是為國(guó)家以后的發(fā)展?fàn)幦】臻g，就是為不被敵對(duì)勢(shì)力卡脖子而反抗。因此，國(guó)家要制定相關(guān)的針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略資源保護(hù)的行動(dòng)戰(zhàn)略，想要國(guó)家長(zhǎng)治久安，就必須要?jiǎng)訂T國(guó)家機(jī)器的力量，可以通過(guò)國(guó)家支持，創(chuàng)建跨國(guó)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的形式投入到石油資源的保障當(dāng)中。為了石油輸入能夠更加安全，要制定好豐富拓展石油進(jìn)口來(lái)源的戰(zhàn)略，積極與周邊石油資源豐富國(guó)家的接觸交流。最大程度的避免風(fēng)險(xiǎn)，減少因國(guó)際政治因素而影響到石油的正常供應(yīng)。

（二）提升技術(shù)水平。首先要不斷提高勘探能力，充分挖掘石油儲(chǔ)藏潛能，對(duì)本土可能存在豐富石油資源的地區(qū)進(jìn)行全方位探測(cè)，力求能夠找到自主的石油產(chǎn)地。除此之外也要提高石油開采技術(shù)，因?yàn)槭烷_采具有高風(fēng)險(xiǎn)性，稍有不慎就可能引發(fā)嚴(yán)重的后果。提高石油開采技術(shù)可以擴(kuò)大石油內(nèi)部供應(yīng)能力，減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴，避免因?yàn)槭瓦M(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)影響到經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

（三）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于上文所提到的石油產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，進(jìn)而隨時(shí)可能都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，加上各個(gè)產(chǎn)油國(guó)之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，使國(guó)際石油市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)家可以主動(dòng)地利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)和各產(chǎn)油國(guó)之間的矛盾，促成其達(dá)成規(guī)范生產(chǎn)計(jì)劃，維持國(guó)際石油市場(chǎng)穩(wěn)定。其次就是可以采取動(dòng)用國(guó)家貨幣以及金融力量的辦法，來(lái)靈活的對(duì)石油市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。

三、總結(jié)

隨著各國(guó)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的重視程度越來(lái)越高，石油也成為了國(guó)際間斗爭(zhēng)的重要緣由與工具。我國(guó)必須提高警惕，及早的參與到對(duì)石油經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管控當(dāng)中，如果任由其發(fā)展，很可能會(huì)成為未來(lái)限制我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。