后新冠肺炎時(shí)期河南民辦高校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)及防范研究

徐丹陽(yáng) 黃河科技學(xué)院

一、民辦高校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)與分析

（一）疫情防控風(fēng)險(xiǎn)

從疫情防控的角度，民辦高校和公辦高校一樣面臨著因人口聚集帶來(lái)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。2020年的“新型冠狀病毒”，其傳播速度之快，影響范圍之廣給我們國(guó)家衛(wèi)生安全產(chǎn)生了巨大的沖擊。與此同時(shí)，河南省位于中原地區(qū)，地處京廣線樞紐，同時(shí)又是國(guó)際航空港，面臨著國(guó)內(nèi)疫情傳播與國(guó)外疫情傳播的雙重風(fēng)險(xiǎn)。加之河南省是人口大省，疫情防治必然比外省面臨著更嚴(yán)峻的形勢(shì)。

從高校自身的特點(diǎn)去看，本身人口密度大，流動(dòng)性強(qiáng)，人員相對(duì)較復(fù)雜等特點(diǎn)給高校的疫情防控帶來(lái)了很大難度。民辦高校相對(duì)公辦高校，不論從防控資金上還是疫情防控組織上比公辦院校承擔(dān)著更大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。目前河南省共有43所民辦高校，不論是學(xué)校數(shù)量還是民辦高校在校生的數(shù)量都在加速增長(zhǎng)，疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)比較嚴(yán)峻。從高校分布上看，民辦高校存在區(qū)域性聚集特點(diǎn)，43所民辦高校有23所集中在省會(huì)鄭州，無(wú)疑又為河南省民辦高校疫情的防控增加了難度。

（二）社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)

疫情下對(duì)當(dāng)代高校大學(xué)生的價(jià)值觀帶了不可忽視的沖擊與挑戰(zhàn)，甚至在河南省個(gè)別民辦高校出現(xiàn)了影響比較大的的社會(huì)輿情危機(jī)。河南省某高校教師檢測(cè)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性，在網(wǎng)上引起了廣泛的討論；又如河南鄭州某民辦高校因畢業(yè)生未退宿舍費(fèi)，被學(xué)生曝光和學(xué)院院長(zhǎng)的電話錄音，從而引發(fā)了高校的負(fù)面社會(huì)輿情。因新冠疫情河南省高校在開(kāi)學(xué)后實(shí)行的封閉管理政策，被學(xué)生在網(wǎng)上主流平臺(tái)發(fā)起的負(fù)面討論，給個(gè)別高校帶來(lái)了很負(fù)面的影響。

究其社會(huì)輿情的風(fēng)險(xiǎn)，主要由三個(gè)方面導(dǎo)致的：第一，高校大學(xué)生的心智還不夠成熟。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生的思想被一些社會(huì)負(fù)面情緒影響，還沒(méi)有樹(shù)立好正確的價(jià)值觀和人生觀，并且很容易被消極言論引導(dǎo)，喜歡跟風(fēng)，錯(cuò)把網(wǎng)上別人的立場(chǎng)當(dāng)做自己的立場(chǎng)。第二，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的高速發(fā)展，為高校的負(fù)面輿情短時(shí)間迅速傳播提供了技術(shù)可能性。網(wǎng)絡(luò)的言論缺乏監(jiān)管，不實(shí)言論也能被迅速的傳播。第三，民辦高校在思政方面，缺少對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)。僅僅注重教學(xué)生知識(shí)，而不注重教學(xué)生做人。尊師重道，熱愛(ài)祖國(guó)，中華民族的傳統(tǒng)美德沒(méi)有進(jìn)一步傳授給我們的學(xué)生，使學(xué)生經(jīng)常頭腦一熱做出錯(cuò)誤甚至讓自己后悔的決定。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

新冠疫情對(duì)民辦教育產(chǎn)生的負(fù)面影響無(wú)疑是巨大的，在疫情陰云籠罩的大環(huán)境下，教育行業(yè)冷暖自知，整個(gè)行業(yè)悲喜交加。民辦教育在疫情過(guò)后，有太多的學(xué)校已經(jīng)無(wú)法正常開(kāi)學(xué)。雖然民辦高校風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小一些，但是在疫情后期依然存在著很大的財(cái)務(wù)壓力。

這些年來(lái)民辦高校一直把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)做首要風(fēng)險(xiǎn)，但是這場(chǎng)疫情，會(huì)讓原本正常運(yùn)行的民辦高校面臨較高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。原因是疫情對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成的打擊巨大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著較大的下行壓力，同樣對(duì)于高校學(xué)生的家庭收入也造成了很大的影響，會(huì)有部分民辦高校學(xué)生因?yàn)榧彝ナ杖朐虼嬖谥藢W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，因疫情期間民辦高校響應(yīng)國(guó)家與河南省的號(hào)召，高校退還所有學(xué)生住宿費(fèi)的決定。民辦高校堅(jiān)決遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，但卻因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)過(guò)多，民辦高校短時(shí)間內(nèi)面臨著資金鏈條斷裂的可能。相比公辦學(xué)校有更多的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼與支持，民辦學(xué)校因疫情引發(fā)的財(cái)務(wù)壓力是巨大的。

二、民辦高?？挂唢L(fēng)險(xiǎn)防范途徑

針對(duì)疫情防范風(fēng)險(xiǎn)，民辦高校應(yīng)做好長(zhǎng)期預(yù)防排查的準(zhǔn)備。由于國(guó)際上其他國(guó)家新冠疫情面臨著惡化的局面，高校的疫情的防控必將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。民辦高校應(yīng)該在學(xué)校的統(tǒng)一部署之下迅速統(tǒng)一思想、梳理工作思路、整合各方資源，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化的疫情防控工作。民辦高校絕大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)陸續(xù)分批次返校，開(kāi)課。高校不應(yīng)產(chǎn)生一絲絲懈怠的情緒，嚴(yán)格防止返校學(xué)生的跨省跨國(guó)流動(dòng)，執(zhí)行國(guó)家的“非必要不出?！钡奶?hào)召，做好返校學(xué)生的疫情防控工作。

但在具體的防控過(guò)程中，也盡量避免一刀切的情況。如在河南省某公辦高校因避免返校的大學(xué)生十一假期外出，在高校四周設(shè)置了高高的鐵絲網(wǎng)，受到了諸多負(fù)面評(píng)價(jià)。高校疫情防控應(yīng)該嚴(yán)格且有序，剛?cè)岵?jì)，科學(xué)監(jiān)控，因地制宜合理有序的展開(kāi)疫情防控工作。堅(jiān)決防守高校大門(mén)的同時(shí)，也要做到智慧防控，人性防控，科學(xué)動(dòng)態(tài)防控。

在高校負(fù)面輿情方面，首先，教師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該自我反省，自我進(jìn)步，在思想意識(shí)形態(tài)方面加強(qiáng)對(duì)自我的要求和監(jiān)督。面對(duì)國(guó)際新冠肺炎疫情的復(fù)雜思想的沖擊，教師團(tuán)隊(duì)為人師表更應(yīng)該進(jìn)行自我優(yōu)化，以案促改，在給學(xué)生做思政教育之前先提高自身的政治覺(jué)悟和思想意識(shí)，防微杜漸，不犯原則性的錯(cuò)誤?！抖Y記》有言:“師也者,教之以事而喻諸德也”，因此當(dāng)代大學(xué)教師，更應(yīng)有較高的德行，不僅能夠防范一部分高校的負(fù)面輿情，而且能夠幫助學(xué)校樹(shù)立正面的社會(huì)形象。

其次，要加強(qiáng)對(duì)民辦高校大學(xué)生的價(jià)值觀引導(dǎo)。重大疫情下加快加強(qiáng)大學(xué)生價(jià)值觀教育，大學(xué)生處于思想尚未成熟，將要成熟的關(guān)鍵時(shí)期，很容易被正確的或錯(cuò)誤的觀念所影響。在重大疫情期間及疫情后期，大學(xué)生在面對(duì)各種各樣夾雜著不良 思想的涉疫輿情事件時(shí)，勢(shì)必要抵御各種不良思想觀念，提高對(duì)各種思想觀念的辨識(shí)能力，消除并抵御不利于民族國(guó)家的思想言論。可見(jiàn)，重大疫情下加強(qiáng)大學(xué)生價(jià)值觀教育，要引導(dǎo)大學(xué)生理性看待各種意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)，并不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

最后，要及時(shí)處理已經(jīng)爆發(fā)的負(fù)面新聞，準(zhǔn)確把握輿論動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)輿情正向發(fā)展。高校在內(nèi)的諸方應(yīng)把握網(wǎng)絡(luò)輿論的 “易燃點(diǎn)”，遵循輿論走向的規(guī)律，適時(shí)切斷不良輿論的傳播線路。面對(duì)引發(fā)學(xué)生等社會(huì)群體熱議的話題時(shí)，回應(yīng) 大學(xué)生的關(guān)切中應(yīng)先聲奪人，與敵對(duì)勢(shì)力搶奪輿論的主導(dǎo)權(quán)，及時(shí)滿足包括大學(xué)生在內(nèi) 的社會(huì)公眾的知情權(quán)，體現(xiàn)回應(yīng)關(guān)切中的速 度與時(shí)效;回應(yīng)關(guān)切還需要把握精準(zhǔn)度，直擊涉疫輿情事件的“燃點(diǎn)”、對(duì)準(zhǔn)“靶心”，消除各類猜疑，讓真實(shí)準(zhǔn)確的主流聲音迅速驅(qū)散各類雜音。

針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，后新冠疫情時(shí)代，民辦高校更應(yīng)加速自身高等教育方式的變革。只有加速自身的變革才能在經(jīng)濟(jì)下行壓力環(huán)境之下脫穎而出，在面對(duì)失業(yè)率增加居民收入下降的不利環(huán)境下能夠長(zhǎng)久的存續(xù)和發(fā)展。

民辦高校應(yīng)該加速向應(yīng)用化高校轉(zhuǎn)變。相對(duì)公立學(xué)校更深厚的科研基礎(chǔ)，民辦高校應(yīng)該把自身的應(yīng)用實(shí)踐類高校優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)。新冠肺炎疫情后期，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素加劇，高校畢業(yè)生失業(yè)的可能性增加。如果民辦高校能夠在“校企合作”、“高校創(chuàng)業(yè)園”、“證書(shū)培訓(xùn)”方面加快步伐，自然就能加速應(yīng)用性高校的轉(zhuǎn)變，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考本校，能夠在后疫情時(shí)代“轉(zhuǎn)危為機(jī)”，保證高校的后續(xù)健康發(fā)展。

民辦高校應(yīng)該加速數(shù)字化信息化變革與轉(zhuǎn)型。民辦教育在巨頭林立的環(huán)境中，破局必須借助新技術(shù)的力量。這次的新冠肺炎疫情對(duì)教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性影響，也讓教育產(chǎn)業(yè)形成了新共識(shí)-在線教育是這個(gè)時(shí)代的機(jī)遇。一場(chǎng)疫情，讓在線教育企業(yè)創(chuàng)始人，亦或是傳統(tǒng)線下機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人都意識(shí)到，未來(lái)幾年，如果沒(méi)有在線提供教育產(chǎn)品或服務(wù)的能力，就沒(méi)有辦法生存。一旦遇到大規(guī)模公共衛(wèi)生事件，人們無(wú)法線下聚集，這對(duì)很多民辦教育都是滅頂之災(zāi)。無(wú)論多大的民辦教育，都經(jīng)不起大規(guī)模的退費(fèi)、房屋空置和教師工資發(fā)放。這個(gè)時(shí)期，民辦高校的創(chuàng)始人、教師和工作人員，甚至包括公辦高校校長(zhǎng)和教師，都認(rèn)識(shí)到如果不具備線上服務(wù)交付的能力，是沒(méi)有發(fā)展前途的。與之同時(shí)，當(dāng)今的高校學(xué)生，都意識(shí)到了自身對(duì)于在線教育產(chǎn)品的需求。

目前中國(guó)大學(xué)的慕課建設(shè)進(jìn)展與社會(huì)巨大的教學(xué)需求相比，仍然是杯水車薪，存在著巨大的差距，中國(guó)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和“信息公路”建設(shè)還有很長(zhǎng)的 路要走。后新冠疫情時(shí)代，當(dāng)代民辦高校更應(yīng)該加大線上教育資源建設(shè)，充分運(yùn)用高校慕課平臺(tái)，煉造線上慕課金課。大量精品慕課的出現(xiàn)，絕不會(huì)導(dǎo)致大批同質(zhì)同類教師的失業(yè)，只會(huì)鼓勵(lì)民辦高校教師們愛(ài)崗敬業(yè)、提升數(shù)字化教育水準(zhǔn)，進(jìn)一步提升教學(xué)水平。

一場(chǎng)新冠疫情，給河南省民辦高校帶來(lái)了諸多新問(wèn)題。面對(duì)新危機(jī)，民辦高校要做到提前預(yù)判，提前預(yù)防，轉(zhuǎn)危為機(jī)，在危機(jī)中找到新機(jī)遇，才能保證河南民辦高校發(fā)展的可持續(xù)性，并為進(jìn)一步成為地方性名校打下深厚的根基。