淺談懷寧縣美麗鄉(xiāng)村建設

史加銀

（懷寧縣金拱鎮(zhèn)農業(yè)站，安徽 懷寧 246100）

建設美麗鄉(xiāng)村，產業(yè)是支柱，更是生命。自安徽省美麗鄉(xiāng)村建設啟動實施以來，在推進美麗鄉(xiāng)村建設工作中，懷寧縣按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以強化產業(yè)支撐為突破口，立足自身的優(yōu)勢、積極搶抓美麗鄉(xiāng)村建設機遇，著力做實鄉(xiāng)村產業(yè)、做強鄉(xiāng)村產業(yè)、做活鄉(xiāng)村產業(yè)，有效轉變了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展方式，走上了環(huán)保、低碳、 綠色的可持續(xù)發(fā)展之路，有力地推動了懷寧縣美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展。

1 抓龍頭、帶基地、促集體，突出強村富民，做實鄉(xiāng)村產業(yè)

堅持“四力”導向，以龍頭帶基地，拉動“一村一品”和集體經濟，提速鄉(xiāng)村產業(yè)經濟發(fā)展。

1.1 從培育壯大龍頭企業(yè)上下功夫，著力集聚鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)“向心力”

堅持以產業(yè)集聚為支撐，以技術創(chuàng)新為先導，加大引導和服務力度，聚力快速發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業(yè)化經營格局，促進農業(yè)結構調整、農業(yè)增效、農民增收和市場竟爭力的提升。目前懷寧有縣級以上龍頭企業(yè)145家，其中，國家重點龍頭企業(yè)1家、省級以上龍頭企業(yè)11 家，市級以上龍頭企業(yè)58 家，縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營銷收入去年達到55 億元，其中，我縣安徽稼仙金佳糧集團份有限公司、安慶新雪蓮生物科技股份有限發(fā)展公司在四板掛岸上市，安徽皖山食品有限公司在科技創(chuàng)新版開板首日，成功登陸省股交中心科技創(chuàng)新板。

1.2 從特色產業(yè)示范基地上下功夫，著力提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“生產力”

緊緊圍繞優(yōu)勢農產品，按“公司＋基地＋農戶”的思路，加速產業(yè)基地建設，堅持以發(fā)展農村經濟、促進農民增收為核心，大力發(fā)展特色農業(yè)和規(guī)模農業(yè)，重點發(fā)展無公害優(yōu)質蔬菜、藍莓、綠色水稻、中藥村、野鴨等優(yōu)勢產業(yè)。切實抓好馬廟、三橋、平山等優(yōu)質稻基地建設，扎實推進水稻產業(yè)提升行動和各項增糧工程；加快黃墩、三橋、清河、涼亭等藍莓一、二、三產業(yè)的融合；加快蔬菜基地規(guī)劃建設工作，推進新縣“菜籃子”工程；扶持龍蝦、甲魚、鴨子等區(qū)城特色化養(yǎng)殖，并著力抓好無公害水產品、有機食品蔬菜基地建設。同時，加快小市鎮(zhèn)孔雀東南飛文化產業(yè)基地、石牌鎮(zhèn)普濟村鄉(xiāng)村休閑基地和平山鎮(zhèn)現代農業(yè)觀光基地等特色鄉(xiāng)村休閑旅游基地建設，提升鄉(xiāng)村特色產業(yè)示范基地的綜合效益。

1.3 從帶動集體經濟發(fā)展上下功夫，著力增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“牽引力”

堅持從實際出發(fā)，以市場為導向，重點圍繞調整農業(yè)和農村經濟結構，不斷拓寬村級集體經濟發(fā)展的領城和途徑。一是積極開發(fā)農村集體資源，采取股份合作、自營、聯營、發(fā)包等多種方式，開發(fā)荒山、荒坡等土地資源，興辦林場、養(yǎng)殖場，發(fā)展果園、藥園等綠色產業(yè)，并進行深加工。二是興辦經營實體，根據市場需求，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產品運銷型經營實體。三是開展服務創(chuàng)收，強化農產品流通經營服務和農業(yè)科技服務，為農民提供產前、產中、產后系列化服務，既為農業(yè)生產提供后勤保障，又為集體經濟創(chuàng)造收入。

1.4 從積極推進一村一品上下功夫，著力強化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展“生命力”

懷寧縣結合當地資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，對首批20 個中心村產業(yè)發(fā)展進行了“一村一品”建設規(guī)劃，在每個中心村培育1 個以上有區(qū)域特色、有市場競爭力的主導產業(yè)和主導產品。重點培育了普濟村綠色蔬菜，郝山村中藥材，雙河村、蔣嶺村的藍莓，泉合村苗木，大洼社區(qū)的野葫蘆籽種植、綠頭野鴨養(yǎng)殖等農林特色村。此外，高河鎮(zhèn)謝山村依托謝山大畈優(yōu)質土地資源，積極實施“宜禾園林”項目和操家畈生態(tài)農業(yè)綜合開發(fā)項目。黃龍鎮(zhèn)龍舌鴿業(yè)合作社和雷埠鄉(xiāng)天泰蓮藕種植專業(yè)合作社積極開展資金互助業(yè)務，以公司＋農戶的形式，發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖和蓮藕種植，帶動了當地特色農業(yè)加快發(fā)展。

2 塑園區(qū)、樹品牌、暢銷售，突出增收增效，做強鄉(xiāng)村產業(yè)

堅持“五化”并舉，推動產業(yè)集聚、高效、科學發(fā)展，拓寬產品銷售道，提升農民增收能力。

2.1 推進產業(yè)園區(qū)化，促進鄉(xiāng)村產業(yè)集聚發(fā)展

按照規(guī)劃引導、完善公共服務、吸引多元投入的發(fā)展要求，堅持招商引資和基礎設施建設“雙輪驅動”，加快推進現代農業(yè)示范園區(qū)載體建設。目前，懷寧平山省級現代農業(yè)示范區(qū)已獲安徽省示范園區(qū)，黃墩鎮(zhèn)榮獲安徽藍莓第一鎮(zhèn)，石牌華帆農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)發(fā)展勢頭強勁，孔雀東南飛文化園、海子文化園等發(fā)展迅速，獨秀現代農業(yè)示范區(qū)正在規(guī)劃建設中。在懷寧縣平山鎮(zhèn)，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，以現代農業(yè)為支撐，以山水資源為依托，以休閑觀景區(qū)為目標的缽盂湖現代農業(yè)綜合開發(fā)示范帶正在規(guī)劃打造中?，F代農業(yè)園區(qū)對促進產業(yè)集群積聚的“磁場聚合效應”日益凸顯。

2.2 推進產品品牌化，加速鄉(xiāng)村產業(yè)高效發(fā)展

積極推進農產品品牌經營，實施“品牌強企”戰(zhàn)略，加大農產品深加工力度，不斷提高農產品市場競爭力。對已獲得品牌稱號的企業(yè)、產品繼續(xù)做深、做精，提升檔次，形成規(guī)模；對優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢產品扶持和培育新興品牌，指導龍頭企業(yè)制訂品牌發(fā)展規(guī)劃；對地方特色品牌加強宣傳和推介，依托農交會平臺擴大品牌影響力，提升農產品的市場競爭力和占有率。目前，懷寧縣擁有中國名牌產品稱號1 個，中國馳名商標1 個，省部級名優(yōu)農產品7 個，綠色食品12 個，無公害農產品22 個，有機食品6 個，“稼仙”牌大米、“張曉毛”牌瓜萎籽、“頂雪”牌貢糕、“潤香”牌一級菜籽油等特色品牌享譽省內外。

2.3 推進銷售市場化，拓寬鄉(xiāng)村產品交易渠道

積極組織農產品展示展銷，主動對接外地農產品專業(yè)市場，搭建農戶或基地直接面對農產品專業(yè)市場的銷售渠道。深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，加強農村商品配送中心和連鎖店建設，推進農批對接、農超對接、直采配送等多種形式的農產品營銷模式。注重采用合同銷售、代理、連鎖、配送等營銷方式，在大中城市設立銷售網點，拓展銷售渠道。皖山食品有限公司“皖山”牌系列食品已暢銷全國23 個省市，建立銷售窗口200 個，并與上海光明集團已達成合作意向，在天貓設立皖山食品“天貓旗艦店”。全縣有豬腸衣、肝素鈉、脫水蔬菜等五大類20 個產品出口美國、日本、韓國和歐等國家和地區(qū)，其中豬腸衣出口已占全省出口總量的80%。

2.4 推進服務信息化，加快鄉(xiāng)村產業(yè)科學發(fā)展

積極應用農業(yè)物聯網技術，與稻鴨共生、鴨魚共生相結合，隨時了解稻田的生長情況，目前我縣已經確定了懷寧縣雙興生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、安徽省懷寧縣國平現代生態(tài)農業(yè)有限公司等四家農業(yè)物聯網應用示范點單位。創(chuàng)辦《懷寧農情手機報》，每月編發(fā)3 期，每期發(fā)送對象2339 人，直接面向全縣農業(yè)專業(yè)大戶、科技示范戶、家庭農場、農業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、農資經營戶負責人、農村基層干部、涉農部門工作人員等，提供農機科普、本旬農事和交流園地等農業(yè)信息服務。動員組織全縣農技人員開展技術咨詢、現場指導等農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，將各項惠農富民政策、農業(yè)先進實用技術、優(yōu)良品種、市場信息直接送到千家萬戶。今年，全縣進村入戶農技人員190 人，服務指導科技示范戶1140 戶，每戶服務次數不少于10 次。

2.5 推進經營組織化，提升鄉(xiāng)村農民增收能力

突出新型經營主體在技術、裝備、工藝上的專業(yè)化示范引領作用，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場、示范大戶等農業(yè)經營主體，著力培育各類專業(yè)協(xié)會、合作經濟組織以及農民經紀人等中介組織，切實提高生產經營的組織化程度。目前，全縣國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1 家，省級以上11 家，市級以上58 家，省示范聯合體7 家，省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”2家，全縣已建立農民專業(yè)合作社415家，家庭農場685家。作為農業(yè)部2019 年新型職業(yè)農民培育工程示范縣，懷寧縣著力培育新型職業(yè)農民，通過組織專題講座、發(fā)放技術手冊、明白紙、廣播電視、農技“110”和農業(yè)信息網等形式面對面、手把手、零距離地開展培訓，2019 年共計培訓種養(yǎng)大戶1000 人，并普及帶動6000 戶農民掌握1-2 門農業(yè)科學知識。

3 瞻名人、唱名戲、攬名勝，突出旅游開發(fā)，做活鄉(xiāng)村產業(yè)

合理開發(fā)利用地方人文資源和鄉(xiāng)村自然風光，突出休閑觀光功能，做活鄉(xiāng)村旅游文章。

3.1 擦亮“名人名片”，做活鄉(xiāng)村紅色旅游文章

懷寧自古以來名人輩出，積累了豐富的名人旅游資源，有書法篆刻大師鄧石如、中國共產黨主要創(chuàng)始人陳獨秀、“一代完人”王星拱，“兩彈元勛”鄧稼先、“麥地詩人”海子等.懷寧圍繞“獨秀故里”等特色紅色旅游資源，建成有占地12萬平方米的獨秀公園，并成立了“獨秀山生態(tài)保護及旅游開發(fā)”項目建設領導小組，依托獨秀山良好的旅游資源實施山體保護和綜合開發(fā)，塑造環(huán)獨秀山旅游經濟區(qū)，打造融修學度假和戶外體驗等產品為一體的紅色旅游目的地。此外，懷寧還現存富有紀念意義的雷埠鄉(xiāng)“民眾抗日后援遺址”郝氏宗祠、涼亭鄉(xiāng)新四軍抗日殉國五烈士紀念墓等紅色旅游資源。

3.2 吟唱名戲名詩，做活鄉(xiāng)村文化旅游文章

充分依托文化資源，全面唱響“黃梅家鄉(xiāng)、長詩圣地”文化旅游品牌，大力實施文化強縣發(fā)展戰(zhàn)略，文化在經濟社會發(fā)展中的作用日趨凸顯。目前，懷寧縣黃梅戲民間班社竟相綻放，比較著名的洪鋪民間黃梅戲劇團、石牌新聲黃梅戲劇團、公嶺黃梅戲劇團等，持續(xù)活躍于全縣農村和湖北、江西、福建、江蘇等地。3家藝術表演團體經過公開招標，將共同承擔241場“送戲進萬村”演出活動。在素有“無石不成班”之說的千年古鎮(zhèn)石牌鎮(zhèn)，石牌戲曲文化園重大旅游項目即將啟動建設。作為“長詩圣地”孔雀東南飛旅游景區(qū)更被列為國家4 級旅游景區(qū)和安徽省文化產業(yè)示范基地。而在高河鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村查灣村，海子文化紀念園已建竣工。

3.3 綴映“秀山皖水”，做活鄉(xiāng)村觀光旅游文章

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力整合獨秀山、古皖河、觀音洞、度假村等鄉(xiāng)村旅游資源，推動鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展，逐步把鄉(xiāng)村旅游打造成為建設美麗鄉(xiāng)村的有效載體和促進農民增收的重要來源，實現“以旅促農、興旅富農”。目前，懷寧縣通過實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精品工程，在美麗鄉(xiāng)村建設中，各個村莊示范點積極發(fā)展鄉(xiāng)村農家樂，打造出了一條條鄉(xiāng)村休閑旅游精品線，成為了都市人休閑度假的好選擇。在距安慶僅20 公里的獨秀山觀音洞風景區(qū)，依托優(yōu)美的自然山水景觀和豐富的人文歷史資源，也建設有集水上觀光、生態(tài)林業(yè)、人文景觀、民俗文化體驗和休閑度假為一體的綜合性旅游項目。