石萌 錦州醫(yī)科大學(xué)
學(xué)生收費作為高?;I集運營經(jīng)費、資金的重要渠道,對高校的正常運轉(zhuǎn)造成一定影響。所以,應(yīng)強化高校學(xué)生收費管理工作質(zhì)量,促進高校良好發(fā)展。就目前來說,大部分高校對于學(xué)生收費的內(nèi)部控制制度仍存在問題,存在收費方式落后、缺乏科學(xué)的管理制度、學(xué)生欠費情況嚴重等問題,無形中增加了辦學(xué)成本,也對高校的良好發(fā)展造成影響。本文結(jié)合上述問題,制定了有針對性的處理措施,為相關(guān)管理部門提供一定的參考。
1.內(nèi)部牽制原則。為了保障高校收費財務(wù)內(nèi)部控制的合理實施,需遵循內(nèi)部牽制的原則,合理的制衡、牽制能夠使得決策程序更為公平、公開、公正,也提升了決策的準確性,使得財務(wù)內(nèi)部控制工作更有效。
2.業(yè)務(wù)循環(huán)控制及業(yè)務(wù)控制相結(jié)合的原則。在對高校學(xué)生收費進行控制時,既要對具體業(yè)務(wù)進行控制,也要對業(yè)務(wù)關(guān)鍵控制點及業(yè)務(wù)循環(huán)進行控制。因此,高校需對學(xué)生收費財務(wù)內(nèi)部控制流程進行革新,并嚴格監(jiān)督流程中控制重點的落實情況,確??刂拼胧┞鋵嵉?jīng)Q策階段、執(zhí)行階段、反饋階段以及監(jiān)督階段等,提升控制工作質(zhì)量。
1.缺乏合理的管理制度及體系。就目前情況而言,高校學(xué)生的收費工作需要高校多個管理部門間的相互配合,其中,主要管理部門為各個院系的財務(wù)部門與后勤部門。所以,針對高校學(xué)生收費的內(nèi)部控制工作較為復(fù)雜,受到的影響因素也比較多,需要結(jié)合高校的發(fā)展方向制定合理的管理體系,更好的落實管理工作。但是,大部分高校在進行學(xué)生收費時,各個部門各司其職,缺乏溝通,出現(xiàn)問題也不能及時進行協(xié)商,使得各部門間的銜接工作不到位。所以,許多重要的信息無法進行及時傳達,降低了執(zhí)行效率。
2.收費方式較為落后。當(dāng)前各高校的收費方式通常為刷卡、電子匯款或現(xiàn)金支付的方式。但是,以上方式在學(xué)費繳納過程中都存在一定的問題。比如,現(xiàn)金支付的方式較為傳統(tǒng),能夠造成規(guī)模較大的排隊現(xiàn)象,降低了收費的效率,并且繳費過程中需要投入大量人工,增加了管理費用的投入,不利于高校的良好發(fā)展。刷卡的形式雖然會避免排隊問題,便于城市居民進行續(xù)費繳納,但對于偏遠地區(qū)的學(xué)生,由于部分客觀原因,時常需要攜帶現(xiàn)金到附近縣城辦理銀行存款服務(wù)。匯款形式與刷卡形式存在的問題一致,為學(xué)生帶來較多不便。
3.學(xué)生欠費問題較嚴重,無形中增加了辦學(xué)成本。在多種因素的影響下,小部分學(xué)生存在著拖欠學(xué)費的現(xiàn)象。近幾年,拖欠學(xué)費的情況逐漸加重,加強了高校的經(jīng)費管理工作難度。部分高校由于存在資金不足的情況,使得諸多教學(xué)工作無法良好開展,部分科研項目也由于資金問題無法順利開展。如果欠費問題不能及時解決,將嚴重影響教學(xué)質(zhì)量以及科研情況,阻礙高校的良好發(fā)展。
1.構(gòu)建合理、完善的收費系統(tǒng)。高校的管理層需要對學(xué)生收費引起重視,建立合理、完善的收費系統(tǒng)。收費系統(tǒng)的管理人員需要由高校的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)行人員需要由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,進而實現(xiàn)統(tǒng)一管理學(xué)生收費工作。收費系統(tǒng)中的成員需要對信息數(shù)據(jù)進行共享,充分掌握學(xué)生信息的變化情況,并結(jié)合情況做好應(yīng)對工作。
2.對學(xué)生收費崗位進行分工。高校需做好學(xué)生收費崗位的工作分配,設(shè)置相關(guān)的收費崗位以及管理崗位等。管理崗位主要對相關(guān)數(shù)據(jù)進行掌控,將教務(wù)部提供的學(xué)生信息進行管理,并錄入計算機,建立完善的學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫,能夠更直觀的掌握學(xué)生的繳費情況以及學(xué)籍信息,提升管理質(zhì)量及效率。
3.科學(xué)設(shè)置相關(guān)崗位,避免收費舞弊、差錯現(xiàn)象。部分高校在設(shè)置收費崗位時,需結(jié)合收費流程,設(shè)置收費員、審核員、系統(tǒng)管理員以及票據(jù)管理員4個崗位,每個崗位的義務(wù)及權(quán)利不同,各個崗位之前互相牽制,從根源上避免收費工作的失誤,也避免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。系統(tǒng)管理人員需負責(zé)學(xué)校收費系統(tǒng)進行維護,確保系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定,管理人員能夠第一時間對收費信息進行查詢。系統(tǒng)管理員還需每天對收費系統(tǒng)進行更新,定期對學(xué)生信息進行核實,形成學(xué)生基本信息網(wǎng),并在學(xué)生信息發(fā)生變更時,及時在系統(tǒng)中進行修改。收費人員主要負責(zé)對學(xué)生的日雜費用進行收取,并開具相關(guān)票據(jù),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)審批等外界因素,辦理學(xué)費的減免及退費處理。票據(jù)管理員需負責(zé)收費票據(jù)的管理、記錄等工作。審核人員負責(zé)核實收費系統(tǒng)中的學(xué)生信息與宿管部門等提供的信息是否一致,人員數(shù)量是否一致,以及收費款項是否正確等。
4.實行收、退費定期核實制度。學(xué)生收費系統(tǒng)與學(xué)校的財務(wù)財政系統(tǒng)需要分開建立,由于收費管理中的學(xué)雜費、欠繳費用等項目不能在財務(wù)系統(tǒng)中有所展現(xiàn),所以,需要進行不定期的核實工作以及定期檢查工作,將賬務(wù)系統(tǒng)中對應(yīng)的收費項目金額統(tǒng)計出來,確定收費總金額,并將賬務(wù)系統(tǒng)收費金額與收費票據(jù)存根進行核對,將系統(tǒng)中的公寓費繳納金額與宿舍管理床位進行核實。
結(jié)語:高校學(xué)生收費的內(nèi)部控制工作不僅需要財務(wù)部門引起重視,還需相關(guān)部門進行合作、協(xié)調(diào)。所以在管理工作中,相關(guān)負責(zé)人需做好部門間的協(xié)調(diào)、溝通工作,實現(xiàn)學(xué)生信息的共享,提升學(xué)生收費管理工作的質(zhì)量及效率,使得高校學(xué)生收費財務(wù)內(nèi)部控制水平不斷提升,更好的強化高校管理質(zhì)量。