劉偉 中國鐵路鄭州局集團有限公司安全監(jiān)察大隊
南陽監(jiān)察隊管轄鄭渝高鐵272公里、焦柳線223公里、寧西線314公里,轄區(qū)內(nèi)涉及車機工電供等14個運輸站段50個車間,每日接發(fā)高鐵列車28對、旅客列車34對,貨運列車143對,轄區(qū)內(nèi)三級以上施工日均5處,最高日達到27處。生產(chǎn)崗位全、作業(yè)環(huán)境雜、參與人員多,造成安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、壓力巨大,南陽監(jiān)察隊認(rèn)真分析研判,以提高安全意識為抓手,結(jié)合作業(yè)特點和季節(jié)特點,通過警示教育、星級職工評定等方式不斷提高作業(yè)人員安全意識,樹立“安全就是生命、安全就是效益”的理念,從根本上杜絕事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序,取得了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)三年無責(zé)任事故的好成績,回顧三年來的安全工作,主要得益于以下幾點:
1.發(fā)揮“警示室”作用,不斷強化職工安全意識。把全路典型事故案例及近期事故案例制作成動畫模式,組織全體職工進行安全教育,保證每名職工每季度接收一次安全教育,不斷吸取事故教訓(xùn),真正把安全意識落實到作業(yè)全過程。
2.抓好責(zé)任意識教育。
3.通過親情教育促進安全意識。強化安全教育同時可以采取親情教育法,采取形式多樣的親情教育對職工進行安全教育,職工講述身邊安全防范事例,通過身邊人、身邊事的親身體驗,認(rèn)識到“三違”的危害和后果;召開家屬安全座談會,使職工與家屬增加雙向交流,暢談平安與幸福的關(guān)系;通過多種渠道、多種方式不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想,實現(xiàn)職工從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
按照集團公司培訓(xùn)計劃,每年對50道理論題和20個實作項目進行人人過關(guān),理論題要全部做到會背會答,20個實作項目逐人進行考核鑒定,并把 “5020”培訓(xùn)成績作為評先和星級職工評定的依據(jù)。
1.抓全員培訓(xùn),提升標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力。必須始終堅持每年對全體員工進行輪流培訓(xùn),充分考慮人員素質(zhì)情況,合理安排培訓(xùn)層次,增加職工實作演練,緊貼現(xiàn)場實際,通過培訓(xùn)提高職工的學(xué)習(xí)興趣和實際應(yīng)用能力。
2.采取多種形式提高職工自身素質(zhì)。每月確定學(xué)習(xí)重點,由班組組織開展學(xué)習(xí)活動,增強職工對專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握能力;根據(jù)不同季節(jié)的工作特點,組織崗位練兵、技術(shù)比武等活動,調(diào)動全員練兵的積極性,對在活動中涌現(xiàn)出的技術(shù)能手,予以選拔重用,逐步培養(yǎng)起一批技術(shù)骨干。
3.加強日常安全教育。為使職工熟練掌握運用基本安全規(guī)章,提高職工對規(guī)章制度的認(rèn)識,增強自我保護意識和處理突發(fā)事件的能力。針對不同季節(jié)和作業(yè)特性,對全體員工進行安全規(guī)章、人身安全、防洪安全、冬季安全教育考試,對新上崗、轉(zhuǎn)崗職工進行上崗前的安全培訓(xùn)教育考試,全部做到先培訓(xùn)后上崗。
“兩紀(jì)”松弛,簡化作業(yè),是安全管理中的一大難題,落實規(guī)章制度、加強監(jiān)督檢查、加大分析考核力度是解決這一難題方法,也是提高職工安全素質(zhì)的的有效途徑。
1.加強“分析室”分析檢索,促進作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,目前各崗位全部配備作業(yè)記錄儀,要求全體作業(yè)人員做到作業(yè)全程錄像、全部上傳,分析室人員對視頻全部調(diào)看,嚴(yán)查“四該四不”現(xiàn)象,對現(xiàn)場作業(yè)形成壓力,督促職工落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對“該錄不錄、該傳不傳、該看不看”的一律按違標(biāo)處理。
2.提高安全檢查的約束力。各級管理干部充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,經(jīng)常深入一線,把住現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控關(guān),對習(xí)慣性違章作業(yè)重點把關(guān),發(fā)現(xiàn)違章,決不姑息,該處罰的處罰,改幫教的幫教,對發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查找原因,制定防范措施,不斷改進工作方法,提高安全管理水平,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)逐步成為自覺行為。
3.通過現(xiàn)場卡控實現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡控。一是規(guī)范點名會內(nèi)容,必須針對當(dāng)天作業(yè)特點進行安全預(yù)想,合理搭配作業(yè)人員,把好安全第一關(guān)。二是把好現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)。對不按規(guī)定穿戴防護用品、簡化作業(yè)程序等現(xiàn)場作業(yè)中的慣性違標(biāo),日常加大檢查力度,并且每年進行集中專項整治活動,如每年冬季進行一次勞動安全專項整治、春季進行一次調(diào)車安全專項整治等,督促職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。
集團公司自2018年開展星級職工評定工作以來,增強了職工學(xué)技練功、遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、共保安全的自覺性和責(zé)任感。星級職工評定辦法中安全生產(chǎn)占據(jù)重要地位,其中遵章守紀(jì)占20分,安全績效占20分,并且規(guī)定防止事故的有功人員可加分,遵章守紀(jì)、安全績效任何一項得零分的取消星級職工評定資格。
南陽安監(jiān)隊對轄區(qū)內(nèi)車間、班組星級職工評定工作進行經(jīng)常性的檢查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)有部分車間對責(zé)任故障、失職違標(biāo)不考核、漏考核,對此類現(xiàn)象全部進行通報批評,性質(zhì)嚴(yán)重的下發(fā)通知書,督促車間進行整改,確保安全方面問題得到考核,真正把安全優(yōu)異的職工評為高星,安全不好的職工評為低星,體現(xiàn)安全就是效益,督促職工增強安全意識。
總之,提高鐵路員工整體安全素質(zhì),是一個長期的過程,人員輪換,設(shè)備更新,運量增加,需要我們投入更大的精力實現(xiàn)安全生產(chǎn),也就需要不斷尋找更適應(yīng)的途徑和方法,使職工的安全意識適應(yīng)每一個歷史階段的發(fā)展和變化。