黎倩云 中國建設銀行股份有限公司貴州省分行
引言:低碳經(jīng)濟是在最少限度的消耗石油以及煤炭等能源的基礎(chǔ)上,加快低能耗,低污染的經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)變,以此實現(xiàn)高效清潔的使用相關(guān)能源。促進低碳經(jīng)濟發(fā)展可以實現(xiàn)全球化的能源消耗模式的轉(zhuǎn)變,在保證內(nèi)需的基礎(chǔ)上,維護全球生態(tài)經(jīng)濟正常發(fā)展。因此要實現(xiàn)金融發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進低碳經(jīng)濟與全球化的金融模式創(chuàng)新的良性互動。
碳排放的實質(zhì)是各國根據(jù)自身經(jīng)濟實力在碳排放的基礎(chǔ)上所獲取的經(jīng)濟額度,其形態(tài)與國際貨幣基金組織設立的特別提款權(quán)相類似,一般情況下,碳交易包括配額交易以及項目交易兩大類,配額交易是指對于減排配額的市場形式發(fā)放,購買者需要依據(jù)碳排放的相關(guān)體制來進行基于管理制度的碳配額購買,另一方面,項目交易是指,在項目可以證實減排額的情況下,買家依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行減排額度的購買。
低碳排放交易市場化是低碳經(jīng)濟與金融創(chuàng)新相互融合后產(chǎn)生的經(jīng)濟體系,可以為經(jīng)濟發(fā)展提供助力,同時促進全球化金融市場發(fā)展。例如:依托碳排放為標的而形成的的清潔發(fā)展機制,即CDM,是一種在實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及買賣的基礎(chǔ)上,由多國家共同打造而來的金融市場機制。在全球經(jīng)濟發(fā)展中清潔發(fā)展機制形成了歐盟二氧化碳交易體系、歐洲氣候交易所以及芝加哥氣候交易所等相應的大型碳交易中心,以此來實現(xiàn)碳交易體制的全球化發(fā)展,促進了低碳經(jīng)濟與全球金融市場的形成。依托大型的碳交易中心而形成的的碳交易經(jīng)濟體系甚至出現(xiàn)了基于碳排放權(quán)的證券化衍生金融交易工具,并且碳交易權(quán)的完善吸引了相關(guān)主流銀行對于這一領(lǐng)域的介入,進一步提升了全球化市場上碳交易的規(guī)模。
在2008年中,依據(jù)匯豐銀行的市場調(diào)查顯示出,包括可再生能源發(fā)電以及核能發(fā)電等領(lǐng)域的全球氣候變化相關(guān)行業(yè)中的上市公司,其營業(yè)額高達5340億美元,盡管在當年有一定的全球化經(jīng)濟衰退現(xiàn)象,但碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的相關(guān)經(jīng)濟仍然較上一年度的基礎(chǔ)上提升了百分之七十五,甚至相比于營業(yè)額5300億美元的國防經(jīng)濟領(lǐng)域與航天工程領(lǐng)域都具有一定的競爭力。
為促進金融資源的合理配置,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,在近年來,全球化的氣候政策力度正在不斷完善,并且從中衍生的相應配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一定程度上促進了金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
對于金融行業(yè)來說,需要制定完善的經(jīng)濟策略來實現(xiàn)在在經(jīng)濟發(fā)展的同時提升碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的整合。對此,在相關(guān)貸款項目的評估方面,國際主流商業(yè)銀行針對信貸業(yè)務實施有力的管控體系建設,針對碳排放量少的行業(yè),加大貸款力度,并配套相應的產(chǎn)業(yè)環(huán)境評估,整合環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展資源,推動相關(guān)的碳排放量較少企業(yè)的經(jīng)濟建設。例如:碳排放信用與歐盟碳排放配額或者碳排放信用與歐盟聯(lián)合履行機制下的減排單位的互換交易體系的形成,就是針對于主流銀行業(yè)推行的低碳項目消耗貸款,基于相關(guān)差價的價差期權(quán)而產(chǎn)生的金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),其通過開發(fā)不同產(chǎn)業(yè)的市場套產(chǎn)品,而實現(xiàn)對于氣候變化引起的相關(guān)風險的規(guī)避與隔離,進而形成穩(wěn)定的價格預期,實現(xiàn)對于價格機制效率的提升。
另一方面,碳金融體系的優(yōu)化也在對于金融市場的碳排放指標的透明性定價下得到進一步完善,一般情況直接投資融資、碳經(jīng)濟、銀行信貸、碳指標交易以及碳期權(quán)期貨是碳金融體系得以進一步發(fā)展的支撐體系[1]。
傳統(tǒng)的CDM市場交易的不穩(wěn)定性為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了一定的風險,并且也為CDM交易體系自身發(fā)展帶來了一定的阻礙,因此其是作為一種遠期交易而存在的。在現(xiàn)階段相關(guān)的金融機構(gòu)為了進一步滿足市場需求,實行信用增級制度,這一舉措促進了關(guān)于碳排放權(quán)的相關(guān)交易模式的進一步創(chuàng)新,給項目開發(fā)者帶來一定實惠的同時,促進了碳排放權(quán)商品的開發(fā)。
對于碳排放權(quán)具有實際需求的排放溫室氣體體量比較大的企業(yè)來說,要想獲得更好的發(fā)展,獲取更多的碳排放權(quán),就需要通過建設相應的減排資產(chǎn)項目組合來完成降低碳排放費用的目的。
在新時代的背景之下,碳排放經(jīng)濟正在逐步演化為具有全球化效應的經(jīng)濟整合體,銀行業(yè)推出了與碳排放價格或者價格指數(shù)相關(guān)聯(lián)的基金類金融產(chǎn)品,使得在對于節(jié)能減排項目的直接或者間接投資下,促進碳排放權(quán)形成具有投資價值與產(chǎn)業(yè)流動性的金融資產(chǎn)。例如:荷蘭銀行推出的直接投資于具有節(jié)能減排期望但還未上市的相關(guān)公司的資金,具有加快節(jié)能減排的效果,減少了碳排放速率。此外,德意志銀行設立的直接作用于適應了低碳排放模式,并且在實際運用中取得了一定成效公司氣候變化形式的基金,一定程度上促進了碳交易市場的流動性[2]。
對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要有關(guān)部門建立相應的監(jiān)管機制,以法律法規(guī)為導向來促進企業(yè)養(yǎng)成節(jié)能減排的意識,并利用制度的強制性規(guī)定來監(jiān)管相關(guān)企業(yè)的節(jié)能減排的項目體系建設。
政府應該在考量實際情況后迅速的制定相關(guān)的政策法規(guī)來完善對于節(jié)能減排方面的立法體系不足。相關(guān)部門需要踐行綠色環(huán)保的發(fā)展理念,在對于相關(guān)企業(yè)進行一定的項目風險評估與審查機制之后完善相關(guān)立法體系,制定科學的環(huán)境風險評估標準。此外,政府部門還要優(yōu)化征信管理機制,實時更新環(huán)保執(zhí)法工作報告,為金融企業(yè)提供相應的參考依據(jù);政府部門要完善碳排放檢測評估制度。在完善低碳企業(yè)相關(guān)準入門檻的基礎(chǔ)上發(fā)展低碳企業(yè)聯(lián)動機制,以促進行業(yè)間良性的聯(lián)動效能的體現(xiàn)。
良好的碳交易平臺建設可以促進企業(yè)關(guān)于低碳經(jīng)濟的融資制度的完善,通常情況下:碳交易平臺的建設需要實施碳信息披露項目,以此來構(gòu)建與整合碳排放市場,促進市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及市場規(guī)模的擴大,真正實現(xiàn)對于碳排放經(jīng)濟的集約型發(fā)展;證券交易所要優(yōu)先扶持符合碳排放標準的小微企業(yè)建設,制定相關(guān)上市標準的同時,規(guī)范關(guān)于債券的發(fā)行模式;借助借鑒發(fā)達國家的發(fā)展模式完善各國自身的碳交易市場,在統(tǒng)計匯總各國經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上完善對于碳交易的發(fā)展模式,并在此基礎(chǔ)上推進關(guān)于碳排放的衍生工具的構(gòu)建,以此來優(yōu)化碳交易的定價能力。
為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟與金融創(chuàng)新下經(jīng)濟模式的共同發(fā)展,需要在金融產(chǎn)品以及信貸制度上進行創(chuàng)新:銀行業(yè)要加大關(guān)于重大科技項目的扶持力度,在政策上對于高新技術(shù)的金融放貸實施一定的傾斜,以確保其發(fā)展;建立多級國家以及政府的環(huán)境資金,實行政府參與,以市場為主體的專業(yè)性管理運營模式,以此來支持經(jīng)濟型生態(tài)環(huán)境建設;完善對于環(huán)境變化的金融政策轉(zhuǎn)移,在綜合評估能源消耗的基礎(chǔ)上,對于經(jīng)濟形勢的變化有一定預估,以此來實現(xiàn)對于經(jīng)濟形式變化的快速響應[3]。
對于低碳經(jīng)濟中的信用風險,需要各國建立與低碳經(jīng)濟相適應的管理制度,具體方法有:加強政府的主導作用,要以政策制度為依托完善相應的信貸制度、貨幣政策、金融平臺構(gòu)建以及風險管控;在金融部門內(nèi)部樹立正確的金融發(fā)展觀念,對于金融形勢變化進行嚴格的評估以合理配置市場資源;大力構(gòu)建風險投資基金,有關(guān)部門要構(gòu)建風險管控平臺,在銀行、保險、證券等領(lǐng)域設立風險投資資金,以此完善低碳經(jīng)濟的資金來源。
為推動碳經(jīng)濟以及碳金融的發(fā)展,需要建立可行的約束機制:政府完善相關(guān)條例,政府要承擔起維護綠色環(huán)境的責任,通過財政貼息等方法建設有效的激勵機制;金融部門要加強宏觀調(diào)控,加強窗口指引作用,合理吸收人才,構(gòu)建高水平金融隊伍,促進市場發(fā)展;加強全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃,要加強有關(guān)部門、相關(guān)區(qū)域的碳經(jīng)濟建設,拓展視野,提升貨幣價值。
結(jié)論:綜上所述,碳交易是對于全球經(jīng)濟具有一定益處的交易形態(tài),但要在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時推動相關(guān)能耗的清潔向發(fā)展,這就需要全球協(xié)力,積極創(chuàng)新金融發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變陳舊觀念,實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新,更好的促進低碳經(jīng)濟與金融創(chuàng)新的良性互動,踐行可持續(xù)發(fā)展觀念,推動全球化的可持續(xù)發(fā)展形態(tài)形成,以此實現(xiàn)全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。