張丹 黑龍江省交投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司
道橋工程的不斷建設(shè)既帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我們?nèi)粘I顜?lái)便捷,滿(mǎn)足著我們?nèi)找嫣岣叩某鲂行枨?。在進(jìn)行道橋工程建設(shè)時(shí),工程造價(jià)占據(jù)著重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們必須對(duì)于工程中各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估、預(yù)測(cè)、把控以及管理,只有有效的造價(jià)方案,才能讓施工更加科學(xué)、合理的進(jìn)行。
外圍環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在國(guó)家以及地方政策、制度以及法規(guī)方面的變化,這些改變勢(shì)必會(huì)影響到工程造價(jià),主要體現(xiàn)在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及材料單價(jià),這是從宏觀的角度的影響。另一方面,行業(yè)環(huán)境、供應(yīng)市場(chǎng)和人力資源這些也會(huì)帶來(lái)一些影響。
決策期的風(fēng)險(xiǎn)管理是確保估算價(jià)格合理性。風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括以下幾點(diǎn):首先是對(duì)工程施工范圍的地質(zhì)情況和規(guī)模認(rèn)知不夠,導(dǎo)致對(duì)于工程地質(zhì)方面的相關(guān)評(píng)價(jià)缺乏合理性;其次,道路積水指標(biāo)存在偏差,針對(duì)特定條件下類(lèi)型選擇、數(shù)量、功能等都設(shè)置得不夠合理。
施工期間造價(jià)方面風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為,資金的投入和附加費(fèi)用等等,這些都是存在一定的不可預(yù)測(cè)性,會(huì)為工程造價(jià)帶來(lái)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是招標(biāo)形式和標(biāo)段具體劃分方面,是否明確,資格預(yù)審時(shí)是否嚴(yán)格符合工程施工需求,合同的計(jì)價(jià)方式是否有明確的說(shuō)明;二是對(duì)于工程量在招標(biāo)清單中不夠明確,業(yè)主制定清單,并對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行詳細(xì)描述,承包方在投標(biāo)時(shí)會(huì)存在重視度不夠的情況,理解不到位,現(xiàn)場(chǎng)勘查不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致后期施工成分增加導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生;三工期管理存在問(wèn)題,在施工過(guò)程中會(huì)遇到天氣、人為因素很多。要從建設(shè)項(xiàng)目的整體去進(jìn)行思考、調(diào)整,否則影響較大,進(jìn)而影響整體工程造價(jià)。
道路橋梁工程不論是在策劃階段、方案設(shè)計(jì)階段還是工程階段,各時(shí)期都應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人才來(lái)把控,各個(gè)階段的人員自身專(zhuān)業(yè)技能如何也會(huì)影響到道橋工程造價(jià)變化,也是風(fēng)險(xiǎn)因素的一部分。相比其他國(guó)家,目前從事風(fēng)險(xiǎn)控制人員還是有些欠缺的,這需要長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)解決的。還有一方面是違約風(fēng)險(xiǎn),在制定施工合同時(shí),承包商與施工方無(wú)法將所有的問(wèn)題都考慮的很全面,缺少明確的描述,若是在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,有意見(jiàn)無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)。
在道橋工程建設(shè)中,發(fā)包人作為工程的組織者,要有專(zhuān)業(yè)的人員配合到整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,更要重視合同的管理、施工方案和在工程施工進(jìn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,并且積極的進(jìn)行把控。道橋工程涉及的施工部門(mén)和人員都很多,確保各施工環(huán)節(jié)都在工程造價(jià)的管控內(nèi),確保全面性把控。
動(dòng)態(tài)性是道橋工程造價(jià)應(yīng)該遵守的另一個(gè)管理原則,匯報(bào)要定期化,而且其操作體系也應(yīng)該更加的規(guī)范以及全面,這樣才能有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行把控。報(bào)告的制定除了要遵守定期化外,還應(yīng)該以工程實(shí)際的情況來(lái)制定,根據(jù)工程建設(shè)的工期標(biāo)準(zhǔn),以月報(bào)、季報(bào)的形式,大部分工程還有年報(bào),報(bào)告的內(nèi)容要明確重點(diǎn),主要包括按照項(xiàng)目初期計(jì)劃需使用的費(fèi)用與工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,針對(duì)偏差制定改進(jìn)的措施技術(shù),以及相應(yīng)措施的實(shí)際效果等等。
在道路橋梁工程開(kāi)始前需要首先進(jìn)行可行性報(bào)告的分析研究,針對(duì)建設(shè)方案、施工圖紙以及建設(shè)資金方面都需要充分的分析,這樣能在一定程度上預(yù)測(cè)出該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的依據(jù)方法、工程建設(shè)階段大概率會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及后期建成后的收益,這些措施都可以為工程決策方面和造價(jià)把控方面奠定可靠的根據(jù)。
設(shè)計(jì)階段在整個(gè)道路橋梁工程中占據(jù)著重要的位置,屬于重要時(shí)期,在設(shè)計(jì)階段我們既要將關(guān)注的重點(diǎn)放在道橋工程的定位方面,既要確保建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性同時(shí)具有質(zhì)量可靠性。其次是針對(duì)設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行深入優(yōu)化,要有效把控道橋工程的造價(jià),同時(shí)在進(jìn)行圖紙審核時(shí)需要聘請(qǐng)道橋工程經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行審核,提出相應(yīng)意見(jiàn),這樣可以有效的提高方案在實(shí)施時(shí)的可行性,投資的有效性以及將建設(shè)功能最大化發(fā)揮。
由于道路橋梁工程施工涉及的范圍非常廣,需要各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行交叉作業(yè),而且一般道橋工程施工的周期又很長(zhǎng),這些都會(huì)增加在工程管理方面的難度。所以我們?cè)谡袠?biāo)階段就要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?,涉及到的條款在制定時(shí)必須要做到嚴(yán)格,必須持有明確的態(tài)度去制止任何投機(jī)倒把現(xiàn)象以及串通報(bào)價(jià)這些極其惡劣黑暗的行為發(fā)生。
結(jié)論:通過(guò)以上的論述我們可以發(fā)現(xiàn),很多因素都會(huì)對(duì)道橋工程建設(shè)時(shí)期的造價(jià)產(chǎn)生影響,所以作為從事造價(jià)工作的人員來(lái)說(shuō),要掌握工程造價(jià)的控價(jià)體系,并根據(jù)各階段可以會(huì)發(fā)生的狀態(tài)綜合出一套具有完善性、合理性以及科學(xué)性的把控體系,并且在工程建設(shè)周期內(nèi)實(shí)時(shí)并且全面的把控資金的投入,從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,努力為整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有效的動(dòng)力。