拒絕加班竟然要賠償公司1.8 萬元？

◎周斌 圖/鄒勤

《上海人力資源社會保障》雜志主編本市資深勞動法專家

近日，江蘇省揚州市邗江區(qū)法院通報了5 起勞動爭議典型案例。其中，一起勞動者拒絕加班被判賠償企業(yè)1.8 萬元損失的案例引發(fā)了社會廣泛熱議，不少人質(zhì)疑“拒絕加班要賠償公司損失”這一判決的公平合理性，認為這違背了勞動法保護勞動者的基本原則。

案情速覽

拒絕加班賠償案引爭議

常某、石某于2007 年5月至揚州群發(fā)公司做檢驗員。勞動合同中對因工作需要的加班作了約定。合同中同時約定，因故意或者過失導致勞動合同無法完全履行的，應當對由此造成的損失承擔賠償責任。公司與一客戶公司簽訂了購銷合同，約定在特定時間交付經(jīng)檢驗的產(chǎn)品貨物。

2016 年5 月13 日下午，公司要求常、石兩人加班完成公司的檢驗任務，但兩人均拒絕，公司后因逾期交貨向客戶公司賠償違約金12 萬元。兩人的拒絕加班，引發(fā)了系列勞動爭議仲裁、訴訟案件。公司公示，稱兩人不服從領(lǐng)導安排工作，且擅自離開工作崗位并下班，屬嚴重違反公司管理規(guī)定，給予兩人辭退處理。勞動仲裁機構(gòu)和法院都認定公司此舉為違法解除勞動合同，需要支付勞動者當月工資、違法解除勞動合同賠償金及加班工資。2017 年底，群發(fā)公司又將兩人訴至法院，要求他們承擔這筆12 萬元的違約金損失，獲得一審法院部分支持。法院根據(jù)他們的經(jīng)濟收入能力，以及造成的損失狀況，要求其酌情賠償企業(yè)損失的15%，即18000 元。一審法院認為，根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定，勞動者與用人單位具有雙向選擇權(quán)，員工雖然有拒絕加班的權(quán)利，但如果企業(yè)遇到緊急生產(chǎn)任務，要求勞動者加班時必須服從。

邗江區(qū)法院將此案作為典型案例發(fā)布后，立即引起廣泛熱議，“法律不是規(guī)定公司應該與員工協(xié)商加班嗎？”“憑什么單位要求加班員工必須服從？”“拒絕加班還要承擔賠償責任？明知完不成為什么接單子？”，甚至有專家直言“荒唐！”。

法律解析

勞動者能不能拒絕加班？

加班，也稱延長勞動時間，是指用人單位經(jīng)過一定程序，要求勞動者超過法律、法規(guī)規(guī)定的最高限制的日工作時數(shù)和周工作天數(shù)而工作。《勞動法》第36條規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過8 小時、平均每周工作時間不超過44 小時的工時制度?！秳趧臃ā返?8 條規(guī)定，用人單位應當保證勞動者每周至少休息1 日。根據(jù)1995 年2 月17 日國務院關(guān)于修改《國務院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》的決定，“職工每日工作8 小時，每周工作40 小時?！辈⒁?guī)定在春節(jié)、國慶節(jié)等法定休假日，用人單位必須安排勞動者休假。

根據(jù)《勞動法》第41 條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間?！秳趧雍贤ā返?1 條規(guī)定：“用人單位應當嚴格執(zhí)行勞動定額標準，不得強迫或者變相強迫勞動者加班?！?/p>

用人單位安排勞動者加班，有一定的前提條件需要同時滿足。首先，必須是出于用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需延長工作時間的。生產(chǎn)經(jīng)營需要主要是指生產(chǎn)任務緊急，必須連續(xù)生產(chǎn)、運輸或者經(jīng)營的。其次，必須與工會和勞動者協(xié)商。加班需要占用勞動者的休息時間，只有在勞動者自愿的情況下才可以安排加班。

但根據(jù)《勞動法》和有關(guān)國家規(guī)定，遇到下列4 種情形，勞動者不得拒絕單位的加班安排：一是發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因，使人民生命安全健康和財產(chǎn)安全遭到嚴重威脅，需要緊急處理的；二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；三是必須利用法定節(jié)假日或者公休日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；四是為完成國防緊急任務，或者完成國家在計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務，以及商業(yè)、供銷企業(yè)在完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

簡而言之，員工不得拒絕加班的都是威脅到人民生命安全和公共利益的緊急情形，是分秒必爭拖延不得的情形。比如說疫情期間，涉及一些搶險物資的生產(chǎn)，呼吸機、口罩等等一些醫(yī)療物資，這些生產(chǎn)屬于搶險救災需要的緊急物資，企業(yè)可以安排員工加班加點，不需要和員工協(xié)商，員工必須服從加班安排，且可以有條件的突破加班時長的限制，員工不得拒絕。

例如廣東省《關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動人事爭議案件若干問題的解答》規(guī)定，承擔疫情防控保障任務的用人單位，通知勞動者在春節(jié)延長假或者限制復工期間返崗或者合理延長工作時間，勞動者無正當理由未按時返崗或者未按用人單位要求合理延長工作時間，屬于可以解除勞動合同情形的，用人單位根據(jù)法律、勞動合同的約定或者本單位的規(guī)章制度可解除勞動合同，勞動者要求用人單位支付解除勞動合同經(jīng)濟補償或者違法解除勞動合同賠償金的，不予支持。

當然對于員工不得拒絕加班的情形，不能機械地理解為法定的4 種情形。如因工作不能中斷而不得不進行的加班，屬于員工不得拒絕加班的“第5 種情形”。否則的話，只要到了“下班時間”，公交車未達目的地，司機就可以把乘客拋在半路上，醫(yī)生手術(shù)做到一半，也可以讓病人“明天請早”，那還了得？

從理論上講，勞動合同本質(zhì)為債，誠實信用原則為其附隨義務的法理基礎(chǔ)。勞動合同是勞動者與用人單位之間簽訂的，以勞動者一方提供勞動力，用人單位一方支付相應報酬為標的的合同。但是勞動合同義務除了給付義務之外，還有附隨義務。附隨義務是指并非自始確定的，而是在合同履行過程中基于誠實信用原則而發(fā)生的，旨在更好地實現(xiàn)當事人利益的義務。勞動合同附隨義務是基于誠實信用原則，即使在用人單位和勞動者之間沒有約定，法律亦沒有規(guī)定的情況下，勞動合同當事人亦應遵守的義務。合同附隨義務包括通知義務、協(xié)助義務和保密義務等。如因工作不能中斷而不得不進行的加班，實際上就是履行協(xié)助義務。

但是此案中并非“因工作不能中斷而不得不進行的加班”，而是由于生產(chǎn)任務比較急迫致使企業(yè)要求員工進行加班，生產(chǎn)任務即使能稱得上是緊急，也是對企業(yè)信譽和經(jīng)營狀況構(gòu)成的緊急，而不是對生命財產(chǎn)的緊迫情況。對此企業(yè)應有一定的預見性和計劃性。如果說一般的按期交貨也算得上是緊急，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中一定處處是緊急，永遠都是緊急。這個理由顯然牽強?？傊?，這不屬于勞動者不得拒絕單位加班安排的情形。

延伸思考

勞動者應否承擔賠償責任

即便此案中出現(xiàn)了勞動者不得拒絕單位加班安排的情形，勞動者拒絕加班是否就一定要承擔賠償責任呢？也未必。

首先，《勞動法》《勞動合同法》僅規(guī)定了兩種情形下的“勞動者賠償責任”，即勞動者違法解除勞動合同或違反保密義務、競業(yè)限制約定給用人單位造成損失時的賠償責任；勞動者在未解除或終止勞動合同的情況下入職其他單位給用人單位造成損失時的賠償責任。因此，在無明確法律規(guī)定的情形下，不宜判決勞動者承擔賠償責任。

企業(yè)以盈利為目的，其在享有勞動者的勞動成果獲取利益的同時，理應承擔相應的經(jīng)營風險。因此勞動者因職務行為造成的損失應納入企業(yè)的經(jīng)營風險范疇，由企業(yè)承擔，不應轉(zhuǎn)嫁給勞動者。

再退一步說，按照《工資支付暫行規(guī)定》第16 條規(guī)定，因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失，但用人單位應當舉證，證明雙方存在賠償損失的約定、勞動者存在故意或重大過失的行為、用人單位實際產(chǎn)生損失、損失與勞動者的過錯行為有因果關(guān)系。

而此案中勞動者的行為，即便出于勞動合同要到期，公司不準備續(xù)約，也不構(gòu)成主觀惡意，一個即將離職的員工只要完成工作交接即可，沒有無條件接受加班的義務。公司作為用人單位，對勞動者有管理與指揮的職能，其與勞動者的法律地位具有不對等性，應當承擔一定的經(jīng)營風險。企業(yè)無法完成訂單需要承擔違約責任是應由其自行承擔的商業(yè)風險。

在此案一審判決后，群發(fā)公司認為賠償比例太低，上訴到了揚州中院。二審法院的判決當中，認為涉案基本情況不屬于勞動法規(guī)定的特殊情形的那種加班情況，是屬于應正常與員工進行協(xié)商的這種情況，所以沒有與員工進行協(xié)商，這是違法的。既然這種經(jīng)營情況是因公司不履約造成的經(jīng)營風險，公司的損失就應當由企業(yè)來承擔，要求員工承擔不合理，二審法院的判決在主文里面實際上是對一審法院的判決持有否定的態(tài)度。但二審法院認為員工沒有就一審法院的判決提起上訴，也是基于員工沒有主張權(quán)利，而維持的原審判決。

這也是一件令人遺憾的事。