城市路內(nèi)停車問題研究與分析

陳豪

摘 要：隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化的進程不斷加快，隨之也產(chǎn)生一系列關(guān)于城市交通問題，城市路內(nèi)停車也是其中一個比較關(guān)鍵的問題，因此如何改善城市路內(nèi)停車現(xiàn)狀很有必要。本文研究城市路內(nèi)停車現(xiàn)狀，總結(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、改進措施、促進城市交通健康發(fā)展。通過對路內(nèi)的服務(wù)特征進行調(diào)查得出影響的因素，分析主要原因并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：城市路內(nèi)停車;停車調(diào)查;文獻綜述

1 調(diào)查背景及研究現(xiàn)狀

1.1調(diào)查背景

經(jīng)濟的快速發(fā)展也導(dǎo)致交通需求的快速增長，停車困難的問題普遍存在，停車場的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)無法滿足越來越多駕駛者的出行需求。停車設(shè)施規(guī)劃落后，道路資源有限，因此規(guī)劃路內(nèi)停車對于緩解城市交通起重要作用，但也要考慮路內(nèi)停車對動態(tài)交通的影響[1]。因此如何在滿足出行需求的前提下減少對行人、其他駕 駛者的影響，科學(xué)高效的處理城市路內(nèi)停車問題是我們研究的關(guān)鍵。規(guī)律，提出切實可行的改善方案。

1.2國外研究現(xiàn)狀

城市停車困難一直是城市發(fā)展的一個顯著問題，西方國家在上世紀(jì)中期就開始深入研究。國外主要研究的是路內(nèi)停車對居民出行、交通安全、通行效率的影響。在倫敦，人流量大，汽車數(shù)量多，道路可以停車，但是會根據(jù)時間段和地段分類收費，這樣雖然會緩解一些交通壓力，但由于硬性需求的人還是很多，因此只能是調(diào)節(jié)[2]作用。德國利用道路剩余空間，規(guī)劃各個時間段交通流量，以及各種免費停車系統(tǒng)引導(dǎo)人們合理出行，以及城市人流大的路口會有顯著的停車標(biāo)志。

1.3國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)起步相對比較晚，但是也在發(fā)展的過程變得復(fù)雜，但是認識的角度還是比較小，缺乏系統(tǒng)認識，沒有完整的研究。曾經(jīng)的街道設(shè)施規(guī)劃不夠長遠，路內(nèi)停車設(shè)施也不夠完善，加上激增的汽車保有量，導(dǎo)致路內(nèi)停車問題十分嚴重，還有停車混亂，管理方法不科學(xué)等都需要改善。

2 城市路內(nèi)停車問題分析

2.1泊位供需矛盾

停車泊位需要較大的地方一般都是商場超市醫(yī)院公園等人流量大且與生活密切相關(guān)的地方，而且這些地方道路停車時間都比較長，造成周轉(zhuǎn)率也不高。泊位停車布局不夠合理。停車位設(shè)置也應(yīng)考慮城市道路單向交通功能和服務(wù)水平。

2.2管理措施不夠完善

管理措施有很多方面需要，有地段差別化收費政策和價格調(diào)節(jié)政策[4]等內(nèi)因，也有停車不規(guī)范和停車標(biāo)志不夠清晰等外因。其中分地段差別化收費政策[5]不太理想，不沒有反映出停車供需平抑制功能的停車方式。而且路內(nèi)違法停車現(xiàn)象嚴重，非法占用非機動車道和人行道，造成堵塞，影響了出行，也帶來了安全問題[6]。停車誘導(dǎo)設(shè)施和標(biāo)志不能清晰提供合理有效信息。路內(nèi)停車收費沒有合理的調(diào)節(jié)機制[7]，

2.3停車供需平衡

長春路內(nèi)停車服務(wù)水平[8]低的原因有很多，有規(guī)劃不科學(xué)、歷史遺留的、城市化發(fā)展產(chǎn)生的新問題、管理方面，但是關(guān)鍵的問題還是供需不平衡。如圖是大楊樹和果園路交叉口。

供需矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是城市化進程與停車需求的矛盾二是對路內(nèi)停車的交通規(guī)劃認識晚，三是城市土地資源有限，沒有保障規(guī)劃停車泊位的根據(jù)計劃實施。

3 路內(nèi)停車解決對策

3.1泊位規(guī)模調(diào)整策略

控制城市停車道規(guī)模是改善停車服務(wù)問題的有效途徑。路邊停車規(guī)劃控制主要是指泊位分配比例控制總量控制，停車空間的總量和分布應(yīng)結(jié)合城市停車供應(yīng)策略和城市總數(shù)，總的車輛停車場和公共停車場停車設(shè)施的總協(xié)調(diào)，與城市道路的功能一致。

3.2停車費率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

制定路內(nèi)停車收費管理策略時應(yīng)考慮收費目的、停車收費定價依據(jù)和定價原則，即要解決為什么實施道路停車收費標(biāo)準(zhǔn)和如何收費的問題。

（1）路內(nèi)停車收費目的

城市道路停車是用經(jīng)濟因素的停車費對城市交通監(jiān)管的目標(biāo)，改善城市道路交通擁堵問題，靜態(tài)交通與動態(tài)交通的合理互動;在公平競爭的停車場停車費和維護，促進城市停車產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，緩解交通壓力。

（2）路內(nèi)停車費率制定方法

停車場作為一個有效的工具來緩解城市交通擁堵、停車穩(wěn)定濃度指標(biāo)，使停車率起著至關(guān)重要的作用，但停車定價本身是困難的，因為其特殊的功能，加上許多因素的影響，即使城市停車定價模型的建立是有效保障中的應(yīng)用。

3.3準(zhǔn)停時段調(diào)整策略

現(xiàn)行停車收費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)停車位的位置來劃分的，這是合理的。但是在這樣一個又大又復(fù)雜的城市里，我們不能簡單地考慮停車場并給它們定價。根據(jù)土地性質(zhì)的不同，對其進行合理分類，建立收費標(biāo)準(zhǔn)。如大型商業(yè)區(qū)、中心城市餐飲娛樂區(qū)等，可根據(jù)原有收費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)車輛周轉(zhuǎn)率和平均停車時間進行調(diào)整。在“難停車”的環(huán)境中，還需要考慮時間費用，在高峰期調(diào)整收費，利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)停車需求，合理的停車價格和靈活的調(diào)整是必要的，在停車場上建立分類收費制度是必要的。

3.4科學(xué)規(guī)劃設(shè)置

合理地規(guī)劃街道停車設(shè)置[9]，使街道停車在不影響交通的情況下有效發(fā)揮作用，充分利用閑置道路資源，滿足街道停車設(shè)置的條件。首先考慮道路寬度條件下的路面寬度，以滿足街道上的停車設(shè)置。街道上的停車位被設(shè)置在這條路上。由于規(guī)劃部門的街道泊車類型主要為汽車，結(jié)合非機動車的實際情況，采用并行停車模式[10]。此外，還需要綜合考慮街道停車的有利因素和影響其他道路使用者的不利因素。基于路內(nèi)停車路段實測交通流數(shù)據(jù)[11]、停車數(shù)據(jù)定量分析停車帶對道路通行能力[12]的影響，分別建立了停車帶長度與道路通行能力影響關(guān)系模型、停車頻數(shù)與道路通行能力影響關(guān)系模型;

3.5其他解決措施

（1）提升交通服務(wù)水平，降低停車需求

優(yōu)化公共交通設(shè)施，提高公共交通的覆蓋面和服務(wù)水平，引導(dǎo)旅客最大限度地選擇公共交通方式，減少停車需求，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)[13]，提高交通效率。而且可以大力提倡環(huán)保的自行車出行，自行車具有綠色節(jié)能的特點，低于5千米的行程自行車交通具有很多其他交通工具所不具備的優(yōu)勢。

（2）采用智能收費設(shè)備

根據(jù)實際情況，通過推廣以自走式為主、機械為輔的停車點建設(shè)。更加發(fā)展全新的路內(nèi)停車是當(dāng)下需要努力的方向。所以，拓展靜態(tài)交通的輸入，建立立體停車點勢在必行。與立體停車庫配套的收費系統(tǒng)應(yīng)趨于智能化，以避免車輛進入停車庫的時間過長。如一卡通停車收費系統(tǒng)和非停車收費系統(tǒng)。使計時系統(tǒng)更加準(zhǔn)確合理。

（3）完善路內(nèi)停車管理法規(guī)

路內(nèi)停車較難、停車需求增長過快的問題和停車管理缺乏也有重要關(guān)系。到目前為止，并沒有完善的停車泊位管理立法和政策，不止缺少對停車場公共秩序的正確指引，極大地影響了停車泊位利用效率，也影響了動態(tài)交通的正常運行。

4 總結(jié)

本文以路內(nèi)停車為研究對象，以此為前提寫下路內(nèi)停車改進方案。通過對停車服務(wù)的現(xiàn)實思考，路內(nèi)停車水平不高的原因，不平衡的供需關(guān)系、停車問題方面的管理分析不到位，土地資源奇缺、收費政策不完善等提出了方法。國外注重實際調(diào)查，通過大量數(shù)據(jù)，了解規(guī)律，制定方案。國內(nèi)的許多數(shù)據(jù)都是在大城市進行調(diào)查，在停車需求預(yù)測方面建立仿真模型。綜合國內(nèi)外理論實踐數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，考慮城市發(fā)展特點提出調(diào)查和模型預(yù)測雙軌并行的方式。當(dāng)然，由于受到對象目標(biāo)以及環(huán)境的影響。我們還有一些問題需要研究，如：

（1）在設(shè)計城市停車調(diào)查項目的過程中，主要針對停車設(shè)施供應(yīng)調(diào)查和停車特征調(diào)查，在確定調(diào)查方法時，沒有幾個因素需要考慮。未來，隨著研究的深入，應(yīng)加強對停車行為特征的研究，從微觀方面分析停車經(jīng)營者行為的機理，有利于停車設(shè)施的建設(shè)、預(yù)測模型。

（2）城市的快速發(fā)展和進步，為了滿足各種經(jīng)濟活動的需要，城市停車需求預(yù)測不會局限于基本的停車需求預(yù)測和社會整個研究區(qū)域停車需求，和城市區(qū)域應(yīng)該進一步加強。有針對性的研究，如大型建筑、大型活動中心、商業(yè)中心、中小城市等，應(yīng)該對這些特點區(qū)域進行主要研究，建立更有針對性的預(yù)測模型，以滿足城市不同地區(qū)居民的需求。

參考文獻：

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