管理會計在企業(yè)全面預(yù)算管理中的作用

姚秋勁

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也十分迅速。本文首先分析了全面預(yù)算管理對推進管理會計的優(yōu)勢，然后分析了管理會計在企業(yè)全面預(yù)算管理中的策略，旨在加強管理會計與全面預(yù)算管理的融合，提高企業(yè)管理水平與質(zhì)量，推進企業(yè)實現(xiàn)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：管理會計;企業(yè);全面預(yù)算管理;作用

引言

全面預(yù)算管理作為企業(yè)現(xiàn)代化管理中的一部分，涉及到企業(yè)管理過程中的各個層面，覆蓋企業(yè)全部經(jīng)濟活動的管理體系。加強企業(yè)全面預(yù)算管理，對于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展資源，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)良性、健康發(fā)展等都具有重要的作用。

1預(yù)算管理對推進管理會計的作用

1.1與EVA結(jié)合突出價值導(dǎo)向

第一，把資本成本納入預(yù)算控制過程中，進一步提高企業(yè)內(nèi)部管理的成本意識，重視價值創(chuàng)造理念的發(fā)展，提高全面預(yù)算管理效果。第二，將資本成本與成本費用預(yù)算融合，增強成本預(yù)算管理的全面性、合理性和有效性，為科學(xué)決策的制定提供參考。第三，將年度預(yù)算目標(biāo)轉(zhuǎn)為EVA目標(biāo)，有效地控制了以往全面預(yù)算管理的缺陷，提高了管理的有效性。全面預(yù)算管理與EVA結(jié)合是基于全面預(yù)算管理縱深發(fā)展需求下提出的，考慮到資本成本的重要性，將資本成本納入預(yù)算過程，進一步地創(chuàng)新成本理念和成本計算方法。改變了傳統(tǒng)全面預(yù)算成本管理的局限性，加入管理會計的內(nèi)容，提高了決策的合理性性和科學(xué)性。

1.2與BSC相結(jié)合促進戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)

首先，與BSC（平衡記分卡）相結(jié)合有利于全面預(yù)算管理的落地實施。以往企業(yè)的發(fā)展模式多是非財務(wù)指標(biāo)，僅僅注重企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運作與統(tǒng)一。而預(yù)算管理實現(xiàn)了企業(yè)整體的協(xié)調(diào)性。企業(yè)在經(jīng)營過程中，所有的經(jīng)濟往來都要靠會計來計算。企業(yè)需要根據(jù)會計進行財務(wù)計算，才能對企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展情況進行了解，制定短期或者長期的發(fā)展目標(biāo)。從客觀上講，戰(zhàn)略導(dǎo)向是全面預(yù)算的靈魂，完全體現(xiàn)了全面預(yù)算的價值與意義。全面預(yù)算與BSC相結(jié)合，將財務(wù)、客戶、業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)等方面進行發(fā)展，設(shè)置了一個管理的整體框架，為實現(xiàn)全面預(yù)算的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供了可行性，有助于企業(yè)進行多方面的優(yōu)化建設(shè)。傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算管理各個部門相互獨立，條塊分割，沒有充分地溝通交流，企業(yè)沒有形成一個密不可分的整體。企業(yè)缺少科學(xué)的管理制度，也沒有相應(yīng)的考核與評價制度。為企業(yè)管理會計的實施與發(fā)展提供有利的條件。而全面預(yù)算管理則很好地解決了這個問題，是企業(yè)各個部門與機構(gòu)形成一個高效的工作團體，互相交流，共同發(fā)展。全面預(yù)算讓企業(yè)擺脫了短視的現(xiàn)象，企業(yè)更加重視長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃。企業(yè)開始重視內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對有限的資源進行整合，提高資源的利用率。

1.3結(jié)合目標(biāo)成本管理強化過程控制

作為一種有效的成本管理方法，目標(biāo)成本法的使用范圍變得愈發(fā)廣泛。將全面預(yù)算管理與目標(biāo)成本法系統(tǒng)結(jié)合，設(shè)立責(zé)任中心，管理責(zé)任明確到各中心，充分調(diào)動起生產(chǎn)經(jīng)營的積極主動性，建立與各責(zé)任中心對應(yīng)的核算體系，精確核算經(jīng)營成果，合理評價經(jīng)營業(yè)績。

2管理會計在企業(yè)全面預(yù)算管理中的整合策略

2.1明確定位，全方位貫徹和落實全面預(yù)算管理的推行

全面預(yù)算管理作為管理會計的基本內(nèi)容，涉及企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面、各個層次，貫穿各個環(huán)節(jié)的所有活動，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后的有效控制，在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用。在對其功能定位時，可以圍繞下面三個方面展開：第一，貫徹、落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和要求。將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算的手段進行細(xì)致化、分層次劃分，使各個部門、各個層面目標(biāo)主體更為明確，戰(zhàn)略目的的實施更具有條理性和可操作性。第二，優(yōu)化配置企業(yè)資源。加強對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、資源的整合優(yōu)化，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各個方面、各利益主體之間的關(guān)系，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置和合理利用，以提高管理會計管理效率和管理質(zhì)量。第三，為績效的考核提供可參考的依據(jù)。全面預(yù)算過程和結(jié)果有助于企業(yè)及時地了解和掌握各管理層和基層員工的工作狀況、業(yè)績情況，為科學(xué)、合理的績效考核系統(tǒng)的制定提供客觀依據(jù)和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2系統(tǒng)整合，確保全面預(yù)算管理

首先，在預(yù)算編制階段要堅持以下幾點：一是充分發(fā)揮戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)作用，確保預(yù)算目標(biāo)良好體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃。二是樹立業(yè)務(wù)導(dǎo)向，結(jié)合前端業(yè)務(wù)實際制定預(yù)算，加強財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)活動的關(guān)聯(lián)性，打破部門壁壘，真正實現(xiàn)業(yè)財融合。三是企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算內(nèi)容、特征等的不同，靈活選用如零基預(yù)算法、滾動預(yù)算法、作業(yè)成本法多種方法。其次，在預(yù)算執(zhí)行控制階段應(yīng)注意將預(yù)算控制和其他管理控制工具進行整合。例如，預(yù)算控制可以與授權(quán)審批控制結(jié)合在一起，通過事先制定權(quán)限指引的方式對預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算、預(yù)算外等事項的審批流程做出明確規(guī)定，避免預(yù)算執(zhí)行隨意的現(xiàn)象出現(xiàn)，提升預(yù)算執(zhí)行的剛性與嚴(yán)肅性。預(yù)算控制也應(yīng)與其他風(fēng)險管理工具進行整合。預(yù)算在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)偏差，因此需要借助風(fēng)險管理工具對預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行監(jiān)控和防范，按照預(yù)算偏離度設(shè)置預(yù)警風(fēng)險等級，合理確定預(yù)警范圍，通過實際結(jié)果與預(yù)警指標(biāo)的對比，對預(yù)算偏差進行嚴(yán)密監(jiān)控。

2.3剛?cè)岵?，保障全面預(yù)算管理運行

由于預(yù)算的不確定性，企業(yè)在預(yù)算管理的實際應(yīng)用中常常會陷入兩難困境：其一是全面預(yù)算管理執(zhí)行過程過于嚴(yán)苛和預(yù)算執(zhí)行僵化，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新活動和應(yīng)變能力受到阻礙;其二是預(yù)算編制松弛，執(zhí)行控制力權(quán)威性不足，“超預(yù)算”“預(yù)算外”的現(xiàn)象時有發(fā)生，預(yù)算制度形同虛設(shè)。為了更加合理有效地運用全面預(yù)算管理，提高企業(yè)效益，兼顧預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性，盡量避免預(yù)算僵化和超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)在全面預(yù)算管理的實施過程中應(yīng)做到靈活調(diào)整，剛?cè)嵯酀?。在預(yù)算編制階段要防止預(yù)算編制松弛，避免執(zhí)行部門出于風(fēng)險規(guī)避動因，刻意制定較為寬松的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來減少超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)語

總之，在高度信息化的今天，隨著工業(yè)經(jīng)濟時代向知識經(jīng)濟時代的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在這種背景下，整合現(xiàn)有的各種管理會計工具，使它們充分發(fā)揮在全面預(yù)算管理中的效用，將對全面預(yù)算管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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