新形勢下國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探討

王吉昌 王朝陽 張寶林

摘 要：高質(zhì)量發(fā)展是十九大提出重大命題，為經(jīng)濟全方位發(fā)展提出了新要求。習總書記在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”。作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，國有企業(yè)能否在高質(zhì)量發(fā)展上邁出實質(zhì)性步伐，對于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動地區(qū)和國家經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進增速和質(zhì)量地位轉換具有重要意義。

關鍵詞：新形勢;國有企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

1.著力抓好實業(yè)發(fā)展

習總書記高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟，指出“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是中國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基”，“實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本”，“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。習總書記的重要論述，將振興實體經(jīng)濟的重要性提到了新的戰(zhàn)略高度。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)大多處于關系國家安全、關系國計民生的實體經(jīng)濟領域，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須以實業(yè)為基礎，離開實業(yè)談高質(zhì)量發(fā)展，猶如無源之水、無本之木。

現(xiàn)階段，國有企業(yè)同現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要求相比、同建設制造強國目標相比還存在較大差距，必須牢牢守住實業(yè)這一安身立命之本，一心一意、全力以赴做強做優(yōu)實業(yè)。一是聚焦主業(yè)突出主業(yè)。強化戰(zhàn)略引領，明確主業(yè)發(fā)展目標和重點，推動技術、人才、資金等各類資源要素向主業(yè)集中，做強做實做精主業(yè)，不斷增強核心業(yè)務盈利能力和市場競爭力。二是加快制造業(yè)優(yōu)化升級。深入落實制造強國戰(zhàn)略，推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，加快邁向全球價值鏈中高端，積極培育世界級先進制造業(yè)集群。三是積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快在生態(tài)保護修復、新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領域邁出實質(zhì)性步伐，引領新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四是全面提升企業(yè)運行和產(chǎn)品服務質(zhì)量。有效提高全要素生產(chǎn)率，大幅提升產(chǎn)品服務質(zhì)量、標準檔次和品牌影響力，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供更優(yōu)產(chǎn)品、更好服務、更多選擇。

2.著力抓好結構調(diào)整

習總書記高度重視國有經(jīng)濟布局結構調(diào)整，指出“加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調(diào)整、戰(zhàn)略性重組”，“推進結構調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動作用”，“促進國有資本向戰(zhàn)略性關鍵性領域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整步伐”。習總書記的重要論述，既對推進調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構提出了明確要求，又深刻指出了實現(xiàn)的途徑和方法。調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，是提升國有經(jīng)濟整體功能和效率的迫切需要，也是提高國有經(jīng)濟控制力、影響力、帶動力，在高質(zhì)量發(fā)展中更好發(fā)揮作用的內(nèi)在要求。

為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須進一步聚焦國家戰(zhàn)略領域，加快布局結構調(diào)整，推動國有資本優(yōu)化配置。一是扎實推進戰(zhàn)略性重組。遵循市場化原則，穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，促進國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。二是積極開展專業(yè)化整合。以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領域資源整合，進一步發(fā)揮協(xié)同效應，提升企業(yè)規(guī)模實力和核心競爭力，推動相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升資源配置效率。三是大力推動瘦身健體。帶頭做好供給側結構性改革這篇大文章，加快處置低效無效資產(chǎn)，積極化解過剩產(chǎn)能，加大“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理工作力度，切實解決歷史遺留問題，有效提升企業(yè)運營質(zhì)量和效率。

3.著力抓好開放合作

習總書記高度重視開放合作，指出“開放合作是科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然邏輯”，“過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行”，“中國開放的大門永遠不會關閉，只會越開越大”?？倳浀闹匾撌?，對國有企業(yè)進一步擴大開放合作具有十分重要的指導意義。經(jīng)濟全球化不可逆轉，國有企業(yè)只有堅持開放合作、互利共贏，積極融入全球經(jīng)濟，才能夠為高質(zhì)量發(fā)展開辟更加廣闊的空間，加快成長為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

一是在開放合作中實現(xiàn)共同發(fā)展。歡迎各國、各種所有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革、結構調(diào)整等方面工作，在產(chǎn)業(yè)整合、轉型升級、股權投資、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多領域與國有企業(yè)特別是中央企業(yè)開展深度合作，相互學習、相互借鑒、相互促進，實現(xiàn)你中有我、我中有你的良好局面。二是在開放合作中提升跨國資源配置水平。積極參與“一帶一路”建設，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈全球化布局，推動實現(xiàn)技術、管理、金融等資源全球化配置，把對外投資和促進國內(nèi)裝備、服務、技術、標準全方位走出去有機結合起來，加快形成面向全球的生產(chǎn)服務網(wǎng)絡，不斷打造國際合作競爭新優(yōu)勢。三是在開放合作中展現(xiàn)負責任良好形象。模范遵守國際通行規(guī)則和所在國法律，尊重當?shù)匚幕曀?，堅持誠信經(jīng)營，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

4.著力抓好自主創(chuàng)新

習總書記高度重視科技創(chuàng)新，指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”，“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”，“要推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體，培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)”。習總書記的重要論述，深刻闡明了新形勢下加強自主創(chuàng)新的極端重要性，也為國有企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐指明了前進方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟發(fā)展加快從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和必然路徑，國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新提供動力和支撐。

國有企業(yè)同世界一流企業(yè)相比還有較大差距，同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應，必須堅定不移自主創(chuàng)新，不斷加大研發(fā)投入力度，加快核心技術攻關突破，努力為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展占據(jù)“橋頭堡”和“制高點”。一是積極承擔國家重大科研任務。集中優(yōu)勢力量完成好“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，創(chuàng)建更多的國家技術創(chuàng)新中心、國家重點實驗室、工程實驗室、工程中心等研發(fā)平臺，主動組織實施重大研發(fā)任務。二是努力突破戰(zhàn)略性前瞻性關鍵核心技術。立足當前著眼長遠，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和制約行業(yè)企業(yè)發(fā)展的技術短板，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，大力開展核心技術研發(fā)攻關，率先取得一批重大原創(chuàng)性成果，盡快在關鍵領域和“卡脖子”地方取得突破。三是充分發(fā)揮創(chuàng)新要素合力。加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，打破各創(chuàng)新主體之間的壁壘，有效匯聚創(chuàng)新資源和要素，形成協(xié)同創(chuàng)新的強大合力。四是建立健全創(chuàng)新體制機制。健全人才引進和培養(yǎng)機制，積極倡導培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，努力造就一批具有國際水平的科技人才和創(chuàng)新團隊，建立中長期激勵機制，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新潛能。

5. 結語

國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結底要靠堅持黨的領導、加強黨的建設，這是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨委（黨組）要充分發(fā)揮領導作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)得到堅決貫徹落實。企業(yè)領導人員要敢于擔當、苦干實干，以釘釘子精神把高質(zhì)量發(fā)展各項任務要求抓緊抓實、抓出成效，奮力開創(chuàng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

參考文獻：

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作者簡介：

王吉昌，男，黑龍江哈爾濱人，廣州賽寶認證中心服務有限公司工程師，碩士，主要從事質(zhì)量、能源、低碳節(jié)能/CDM審定核查、國家第三方節(jié)能量審核技術服務。