航道工程安全管理現(xiàn)狀及改善措施分析

黃亮

摘 要：隨著我國科技發(fā)展速度加快，水運(yùn)工程建設(shè)也越來越凸顯其作用。這就使人們的出行方式有了更多的選擇和便利，對于任何交通方式而言，安全問題一直是人們最為關(guān)心的一點(diǎn)。同時(shí)也是工程建設(shè)單位的核心工作內(nèi)容之一。在水運(yùn)工程中同樣如此，如若不能保證航道的安全性，水運(yùn)交通便失去了存在的價(jià)值和意義。但就目前來看，雖然國內(nèi)很多航道工程建設(shè)單位都已經(jīng)意識到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性，并采取了嚴(yán)格的把控措施，但依舊存在很多問題。這就要求航道工程單位能夠從實(shí)際建設(shè)情況出發(fā)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)改進(jìn)施工措施，以保證工程質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：航道工程;安全管理現(xiàn)狀;改進(jìn)措施

在我國，每年都發(fā)生多起船只在航行中出現(xiàn)意外的情況。造成這一現(xiàn)象的根本原因在于操作人員技術(shù)不成熟，經(jīng)驗(yàn)欠缺以及航道的建設(shè)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等等，這就給國家和社會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和重大影響。從現(xiàn)階段來看，航道工程建設(shè)單位對安全管理投入的力度確有不足，并且對其重視程度也不夠，再加上自然人為等因素的綜合影響，大大的增加了航道風(fēng)險(xiǎn)。因此提升航道工程的安全性和改進(jìn)管理措施已經(jīng)勢在必得。基于此，本文以下內(nèi)容將針對我國航道工程安全管理的現(xiàn)狀和改善措施進(jìn)行重點(diǎn)分析。

一、航道工程特點(diǎn)

1.1、施工特點(diǎn)

①航道施工的最大特點(diǎn)就是戰(zhàn)線長。而且施工地點(diǎn)多為分散，施工環(huán)境也比較差【1】。這就大大的延長了工程期限，也使工程面臨著更多的不確定因素影響。

②可施工時(shí)間短，工期緊張。對于航道整治工程來說，施工時(shí)間段一般都會(huì)選擇每年的10月份到次年的5月份，因?yàn)檫@一期間屬于河道的枯水期，水流較小【2】，相對能夠減少施工困難。

③施工環(huán)境惡劣。通常表現(xiàn)為水流湍急、作業(yè)面狹窄，航道工程通常都采用一般施工一邊通航的施工方案，再加上臺(tái)風(fēng)、大霧等天氣影響，整個(gè)的航道施工會(huì)處于非常困難的狀態(tài)。

④施工機(jī)械多為船舶且船況不一。在施工現(xiàn)場，存在很多的沉排船、挖泥船、起吊船等等【3】，這些船只多數(shù)屬于國企自有船只，技術(shù)人員和操作設(shè)備配置相對較高，管理制度也完善，但對于砂石運(yùn)輸船、拋石定位船、散貨船只等等，這些船只的人員流動(dòng)性很大，設(shè)備配置也有限，同時(shí)管理制度也不健全，這就大大的增加了航道工程建設(shè)的不穩(wěn)定性。

1.2、管理特點(diǎn)

由于航道施工的眾多特點(diǎn)，導(dǎo)致了其管理方面也存在很多的困難。具體表現(xiàn)為：管理點(diǎn)多且分散、管理時(shí)間長、檢查、整改、復(fù)查難度大以及勞動(dòng)強(qiáng)度大的特點(diǎn)。這不僅要求管理人員要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還需要過硬的船舶專業(yè)知識作為支撐，所以工程投入的成本也大大提高。另外對于一些私有船舶而言，對安全管理投入的比較少，安全意識也不足，容易發(fā)生安全事故，在船員集中的情況下，一旦發(fā)生在偏遠(yuǎn)區(qū)域，這對救援來說是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

二、航道工程安全管理現(xiàn)狀分析

2.1、缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識，重視程度不夠

在現(xiàn)代的航道施工過程中，大部分施工單位對其安全的重視程度不夠，往往一味的追求工程效率，進(jìn)而忽略了質(zhì)量和安全性，同時(shí)施工人員也缺乏相關(guān)的安全意識。這就造成了船舶超載、盲目航行、隱患施工等等。但就是在這種情況下，大部分的航道工程單位依然存在僥幸心理，沒有在實(shí)際的工程建設(shè)過程中加大其重視程度和力度，也沒有意識到安全對一個(gè)工程的重要性。從而使整個(gè)工程陷入緊張、忙亂、易出事故的狀態(tài)，因此往往得不償失。

2.2、安全投入低，施工人員經(jīng)驗(yàn)欠缺

安全投入低這個(gè)問題，是很多工程建設(shè)單位都普遍存在的一個(gè)問題。在航道建設(shè)工程中同樣存在，施工單位通常只注重于工程效率和利潤，進(jìn)而偷工減料、壓縮工期、忽略安全投入成本，這不但給施工人員造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)威脅，同時(shí)也使項(xiàng)目工程一直處于鋌而走險(xiǎn)的狀態(tài)。

2.3、缺乏完善的管理模式，沒有明確的管理思路

一個(gè)項(xiàng)目工程的管理模式非常重要。尤其是安全管理這一塊，在我國航道工程中，現(xiàn)有的管理制度體系，缺乏系統(tǒng)的管理?xiàng)l件約束，同時(shí)也沒有明確的管理思路和辦法，這就造成了實(shí)際的管理工作難以順利的實(shí)施，并且管理效果也達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，究根結(jié)底就是工程單位缺乏完善的管理制度也沒有明確的管理措施。

三、航道工程安全管理改進(jìn)措施

3.1、提高風(fēng)險(xiǎn)意識，加大重視程度

航道建設(shè)整治工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。其面臨的困難和挑戰(zhàn)也是非常眾多，因此必須加大施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識和重視程度，才能讓整個(gè)工程在安全有序的條件下順利進(jìn)行。具體可以通過定期的培訓(xùn)講座、安全技術(shù)考核、應(yīng)急事故演練以及微信群會(huì)議等方式，來提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識以及自我保護(hù)能力。

3.2、加大安全投入力度，提升施工人員經(jīng)驗(yàn)

在國內(nèi)很多工程造價(jià)計(jì)算過程中，都沒有把安全管理經(jīng)費(fèi)這一塊算到其中。以航道工程為例，在施工中由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)不足，導(dǎo)致相關(guān)的安全管理措施不能得以順利有效的進(jìn)行。這就極大的增加了安全事故出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加大安全管理方面投入的力度，包括人力、物力、財(cái)力等，才能提升工程整體的安全性。具體可以從工程的前期預(yù)算入手，加大安全管理資金的預(yù)算力度，增派管理監(jiān)督人員，同時(shí)也要注重管理人員的能力和經(jīng)驗(yàn)要求，禁止無證和經(jīng)驗(yàn)不足者上崗，對于觸犯管理?xiàng)l例人員給予相關(guān)處罰，而表現(xiàn)優(yōu)秀的則給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)等等。

3.3、建立完善的管理制度，明確管理思路

任何工程要想進(jìn)行良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要有一套完全健全的管理制度作為依托。在航道工程中同樣如此，只有完善其相關(guān)的管理體系約束，才能夠讓所有的管理工作得以順利實(shí)施。首先管理人員要結(jié)合工程單位自身的實(shí)際情況，從實(shí)際安全管理中發(fā)現(xiàn)問題所在，然后通過會(huì)議、研討和總結(jié)等方式，對現(xiàn)有制度進(jìn)行修正和整改，彌補(bǔ)其不足。這樣才能夠?yàn)楣こ痰捻樌┕ぬ峁┛煽炕A(chǔ)和保證。

結(jié)束語：

通過以上內(nèi)容分析，可以了解到。我國的航道建設(shè)工程存在很多的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)以及不確定因素，如果不能夠及時(shí)的對現(xiàn)有問題進(jìn)行解決，那么工程質(zhì)量和安全系數(shù)就得不到有效的保證。雖然很多航道工程單位已經(jīng)采取了一些列的安全管理措施辦法，但是收效甚微，根本原因在于并沒有從工程的實(shí)際情況和管理制度方面進(jìn)行考慮。因此一切措施只是“治標(biāo)不治本”，只有以施工人員為核心，管理制度為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)并解決問題才能有效的避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫永強(qiáng).內(nèi)河大型航道整治工程施工期施工船舶安全措施探討[J].中國水運(yùn)（下半月），2018（2）：20-22.