新形勢(shì)下提高企業(yè)黨建工作水平的策略分析

霍新春

摘 要：油田企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。黨中央高度重視處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)的企業(yè)改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是企業(yè)的“根”和“魂”，是企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。這為企業(yè)在改革進(jìn)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，指明了正確方向。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);油田;黨建;工作;策略

近年來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)企業(yè)堅(jiān)持把黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)，企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)企黨建體制機(jī)制進(jìn)一步完善，為做強(qiáng)做大企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。但企業(yè)黨建工作還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行剖析，并提出有效對(duì)策。

1.企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

1.1黨建工作弱化

一些企業(yè)黨組織定位不清晰，對(duì)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，政治意識(shí)不強(qiáng)。從思想上認(rèn)為，黨建工作沒(méi)有什么硬指標(biāo)，搞得再好創(chuàng)不來(lái)效益，要想提高收入、穩(wěn)定隊(duì)伍，就得靠經(jīng)營(yíng)，靠效益，容易出現(xiàn)只抓經(jīng)營(yíng)、忽視黨建的情況，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益的提升，而忽視了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理與黨建工作脫節(jié)。一些黨員干部忽略對(duì)員工的素質(zhì)教育，忽略對(duì)員工的黨性教育，員工不能真正理解黨的建設(shè)對(duì)個(gè)人和單位本身發(fā)展的重要意義。一些黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨務(wù)工作中存在的問(wèn)題很少顧及，更多的是讓辦公室的工作人員去處理，導(dǎo)致黨務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題死結(jié)。

1.2黨建工作淡化

一些企業(yè)對(duì)黨建工作重視不夠，沒(méi)有做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同研究、同檢查、同考核，專門召開(kāi)會(huì)議研究部署黨建工作很少，召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議更多的是研究干部人才工作，對(duì)基礎(chǔ)的黨建工作熟視無(wú)睹。一些企業(yè)傳達(dá)上級(jí)文件和指示簡(jiǎn)單地“依葫蘆畫(huà)瓢”“照本宣科”，沒(méi)有真正從思想和行動(dòng)上落實(shí)。一些企業(yè)黨員教育管理方式單一，習(xí)慣于老套路、老辦法，與新形勢(shì)脫節(jié)，黨員、職工理解囫圇吞棗，學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng)，效果大打折扣。

1.3黨建工作虛化

一些企業(yè)從嚴(yán)治黨要求落實(shí)不到位，黨委和紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”僅僅滿足于下發(fā)幾個(gè)制度，簽訂幾份目標(biāo)責(zé)任書(shū)，管黨治黨“失之于寬，失之于軟”。一些企業(yè)黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，流于形式。一些企業(yè)民主集中制原則貫徹不到位，搞“一言堂”。一些企業(yè)干部人才工作把關(guān)不嚴(yán)，人才體制機(jī)制不健全。

1.4黨建工作邊緣化

在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)的黨建工作還是難以真正與經(jīng)營(yíng)管理工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于經(jīng)營(yíng)管理工作，必須引起高度重視，采取有效舉措加以解決。一些企業(yè)黨務(wù)工作部門設(shè)置和黨務(wù)干部配備參差不齊，無(wú)法滿足新形勢(shì)下黨建工作開(kāi)展需要。

2.原因分析

2.1思想認(rèn)識(shí)不到位

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的必要性、緊迫性和重要性，把黨建工作當(dāng)作一般業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，甚至沒(méi)有理順黨組織“核心”與經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)“中心”的關(guān)系，導(dǎo)致了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”，部分企業(yè)黨組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在，黨建工作浮于表面。另一方面，隨著改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的意識(shí)形態(tài)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)外一些不良思想侵蝕著我們的黨員干部，嚴(yán)重削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。

2.2工作流于形式

由于不注重學(xué)習(xí)，觀念陳舊，辦法不多，組織生活的內(nèi)容、形式過(guò)于呆板，缺乏創(chuàng)新，與黨員的要求脫節(jié)，導(dǎo)致黨員不感興趣，甚至出現(xiàn)了厭煩情緒。部分黨員、干部對(duì)新方法、新載體掌握得還不夠，把黨建工作局限在統(tǒng)的運(yùn)作模式里，跟不上時(shí)代的發(fā)展。

2.3體制機(jī)制不健全

黨的工作活動(dòng)機(jī)制是黨建工作的基石。當(dāng)前，一些企業(yè)黨組織體制機(jī)制不健全，有的黨組織設(shè)置不規(guī)范，隸屬關(guān)系不清，有的工作制度不健全，有的組織經(jīng)費(fèi)保障不到位，從而影響了黨建整體工作水平。

3.對(duì)策建議

3.1建立健全體制機(jī)制

新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。始終堅(jiān)定不移地強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，使黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用組織化、制度化、具體化。

3.2著力提升政治思想水平

積極組織黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)政治、學(xué)理論，將學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，全面提高干部職工的政治思想水平，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，推動(dòng)黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。

3.3落實(shí)落細(xì)基本制度

扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開(kāi)展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員積分、談心談話、黨員固定活動(dòng)日、政治生日等基本制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制，使黨建工作更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

3.4加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

要按照規(guī)定配備黨務(wù)工作人員，同時(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力使黨務(wù)干部成為黨務(wù)工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和干部眾的貼心人。要充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的積極性，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件，并關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，對(duì)于成績(jī)突出的，要及時(shí)推薦，大力表彰。

3.5突出黨建特色品牌

深化開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾、點(diǎn)亮微心愿、示范黨支部等活動(dòng)，激勵(lì)黨員在崗位上“閃光”，涌現(xiàn)一批叫得響、沖得、有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，通過(guò)微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)載體實(shí)現(xiàn)黨員教育、黨員管理、黨員服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化，構(gòu)建黨組織與黨員的良性互動(dòng)平臺(tái)，切實(shí)提升黨組織的黨建工作科學(xué)化水平。

3.6認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任

全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，加大問(wèn)責(zé)力度，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。業(yè)績(jī)考核不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還要看黨建工作，把黨建考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、獎(jiǎng)懲、考核使用相掛鉤，對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3.7圍繞中心促發(fā)展

緊扣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮組織工作、宣傳思想工作和群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)，讓融合有目標(biāo)、有抓手、有動(dòng)力、有保障。堅(jiān)持大抓基層不松勁，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的難點(diǎn)作為基層黨組織工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體和方式，融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。黨的建設(shè)圍繞服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不偏離的基本任務(wù)之一，就是要達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

4.結(jié)論與認(rèn)識(shí)

油田企業(yè)正處于全面深化改革的新的歷史時(shí)期，越是在這樣的時(shí)候，越要高度重視企業(yè)黨的建設(shè)，各級(jí)企業(yè)黨組織必須找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，解決好企業(yè)中黨建工作存在的問(wèn)題，切實(shí)做到“四防止四增強(qiáng)”，讓黨組織在職工群眾中發(fā)揮核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升企業(yè)黨建工作的整體水平，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

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