王春平 丁相
摘要:在消防監(jiān)督的過程當中,一定要秉持執(zhí)法為民的原則和意識,不斷對消防監(jiān)督中執(zhí)法文明這一原則進行探索和實踐,有利于真正做到全心全意為人民服務。
關鍵詞:消防監(jiān)督;執(zhí)法為民;探索實踐
在消防監(jiān)督的過程當中,一定要做到全心全意為人民服務,把執(zhí)法為民的思想根植于心靈之中,使其貫穿于執(zhí)法活動的每一個環(huán)節(jié)當中,將最廣大人民的根本利益作為消防監(jiān)督執(zhí)法過程當中的必要思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點是非常重要的。
一、從源頭上保證執(zhí)法為民
依法治國是我國社會主義法治理念的核心內容,消防監(jiān)督執(zhí)法首先就是要積極執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關的規(guī)章標準,而消防法律法規(guī)和有關的規(guī)章標準的立法過程直接關系到法律本身。目前我國處于市場經(jīng)濟如火如荼發(fā)展的時代,那么治理國家也要從人治轉變?yōu)榉ㄖ?,從治民轉向為利民,從權力轉向為服務,所以有關消防法律法規(guī)的立法過程當中所體現(xiàn)的立法思想和立法觀念,也應該開始變化。在立法的過程當中,一定要體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨,要體現(xiàn)與人民的魚水之情,堅決維護人民群眾的合法權益,在立法的過程當中,應該體現(xiàn)出應該管的事情要管好,管到位,不應該管的事情,就不能在立法的過程當中體現(xiàn)出來,防止立法的權力化和部門化,避免在執(zhí)法的過程當中出現(xiàn)不公平、不廉潔的現(xiàn)象。
二、從執(zhí)法環(huán)節(jié)上保證執(zhí)法為民
消防執(zhí)法的過程,實際上就是履行法律所規(guī)定職責的過程,因此在執(zhí)法的過程當中一定要抓實體、重程序,也就是說,要遵守實體法,同時也應該重視程序法。
我國之前在很長一段時間內往往都是重實體、輕程序,近些年來,我國逐漸走向了實體和程序都重視的道路。在現(xiàn)有的消防法規(guī)當中,實體和程序往往都融為了一體,應該必須遵守執(zhí)行法律法規(guī),不能夠超越法律法規(guī)所規(guī)定的幅度,或者以罰代刑。在實踐的過程當中,為了保證程序和實體都到位,執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)之間都應該相互制約,也就是說,在執(zhí)法當中,如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,那么在這一環(huán)節(jié)之下的下一個程序就無法進行。審批也應該公開透明,日期不能夠更改,只要程序符合法律規(guī)定,當場就可以填寫發(fā)放法律文書,從而能夠有效地防止執(zhí)法腐敗的現(xiàn)象,不斷提高消防監(jiān)督中的工作效率,使人民群眾能夠得到更大的便利。
在消防執(zhí)法的過程當中,一定要樹立嚴格依法履行職責,法律面前人人平等以及尊重和保障人權的觀念,保障人民的財產(chǎn)權利、人身權利和民主權利。在消防監(jiān)督的執(zhí)法過程當中,一定要堅持對法律負責和對黨和人民負責的一致性,一定要做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切記不能打著執(zhí)法的念頭侮辱人權,避免在執(zhí)法的過程當中出現(xiàn)重處罰、輕保護,重管理、輕服務,重實體、輕程序現(xiàn)象的出現(xiàn),進一步做到執(zhí)法為民,通過不斷地規(guī)范消防監(jiān)督當中的執(zhí)法行為,有利于進一步提高消防監(jiān)督的執(zhí)法水平。
三、從機制體制上保證執(zhí)法為民
在消防監(jiān)督的過程當中,一定要將與人民的利益有關的方面作為衡量工作的標準和價值,在執(zhí)法的過程當中,一定要在法律法規(guī)允許的范圍內改變之前權力濃厚、法治淡薄、服務淡漠的思維方式和工作模式,要逐漸擺脫之前的習慣,用行政手段開展工作的作風,應該真正地做到依法決策、依法行政。在機制體制上不斷地抓改革、促創(chuàng)新,從而保證執(zhí)法為民。
消防監(jiān)督執(zhí)法人員應該對重點工程開辟綠色通道,對重點工程項目建設快速審批,聯(lián)席辦公會議制度,要做到即接即辦、特事特辦,積極提供消防技術服務,杜絕由于技術不足而出現(xiàn)的隱患,實行重大火災隱患會診制度,組織技術人員對存在重大火災隱患的單位進行會診式的檢查,力求一次性將存在的重大隱患都能夠找出來,并且針對這些重大隱患提出更好的解決方法。建立有關的體制和機制,用制度去管人管事,這是從根本上促進消防監(jiān)督執(zhí)法工作良好開展的一項措施,通過這種方式可以減少消防監(jiān)督執(zhí)法工作當中的不公正和不透明現(xiàn)象。
四、從思想意識上保證執(zhí)法為民
近些年來,依法治國已經(jīng)成為了我國的常態(tài)化,因此在消防監(jiān)督執(zhí)法的過程當中,一定要從思想意識上保證執(zhí)法為民的態(tài)度。
近些年來,火災事故多發(fā),這主要是由于監(jiān)督對象消防安全狀況堪憂的現(xiàn)象所導致的,由于很多民眾的消防安全意識淡薄,疏散逃生滅火知識匱乏,自防自救能力差,不懂得使用及維護和保養(yǎng)消防設施,導致火災事故多發(fā),所以有關的消防單位不但要救火,還要向民眾們加強防止火災發(fā)生的意識。定期向群眾宣傳火災的危害,使其明白由于自己的行為而導致出現(xiàn)火災的隱患是非常多的,從而使群眾能夠從心理上真正樹立起防范火災的意識。通過不斷宣傳,能夠使消防監(jiān)督執(zhí)法工作做得更好,減少消防監(jiān)督執(zhí)法工作當中走的彎路,從而根據(jù)當?shù)厝罕姷膶嶋H情況制定有效的整改方案,徹底消除火災隱患。
五、結語
消防監(jiān)督執(zhí)法工作與人民群眾的根本利益息息相關,因此一定要重視起來,從制度上預防執(zhí)法不公和以權謀私,從執(zhí)法程序上對權力進行分解,從而不斷促進消防監(jiān)督執(zhí)法工作水平的提高和進步,真正保證人民群眾的根本利益。
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