淺析重慶巫溪紅池壩國家森林公園的發(fā)展

楊媛媛

摘 ?要：重慶巫溪紅池壩國家森林公園位于重慶巫溪縣西部，蘊含著豐富的森林景觀資源。該公園建立于2002年，進行旅游開發(fā)已有十多年的歷史，但是由于各方面的問題，旅游發(fā)展一直比較緩慢，使得“森林紅池+南國草原”為特色的森林公園在重慶以至三峽旅游的熱潮中沒有占據(jù)應有的地位，沒有發(fā)揮應有的價值。本文從紅池壩森林公園的基本情況出發(fā)，淺析該森林公園的發(fā)展問題以及對策。

一、紅池壩景區(qū)的基本狀況

（一）地理位置

紅池壩國家森林公園位于重慶市巫溪縣的西部，長江一級支流大寧河上游。西接開州，北連城口縣和巫溪縣的高樓鄉(xiāng)，東鄰巫溪縣正溪鄉(xiāng)，南靠巫溪縣咸水鄉(xiāng)、茶山鄉(xiāng)、中崗鄉(xiāng)。距離巫溪縣城84km。

（二）氣候條件

森林公園地處亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。夏季較短，冬季漫長，多年平均氣溫較低。雨水充足，空氣相對濕度較大，日照時間段，屬于很潮濕地帶。春秋多雨，冬季最少。9 月初霜，10 月中旬初雪，年均降雪日數(shù)一般在50 天以上，積雪時間為3-4 個月，最大積雪深度1m 左右。

（三）動植物資源

森林公園植物種類多、數(shù)量大，林草覆蓋率約為90%。森林公園區(qū)域有陸生野生脊椎動物 210 種，國家級、市級保護動物有40 多種。其中，國家一級保護動物例如豹、云豹、金雕，還有有獼猴、黑熊、黃喉貂、大小靈貓、水獺、金貓、林麝、羚、斑羚、豺等20 多種國家二級保護動物，有狼、赤狐、竹葉青蛇等近20 種國家三級保護動物。

二、紅池壩森林公園開發(fā)過程中存在的問題

（一）旅游資源欠缺

公園內(nèi)旅游資源數(shù)量眾多，組合度較好，整體質(zhì)量較高，但是缺乏壟斷性的景觀資源。除此之外，盡管紅池壩國家森林公園氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美、景觀資源別具特色，且與其它旅游地可形成“互補效應”和“聚集效應”，但在占有市場份額上將仍不可避免地與其它旅游地發(fā)生激烈競爭，尤其是與同類旅游地的競爭。因此，能否占有較大的市場份額，將成為公園所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

（二）景區(qū)開發(fā)不足

園內(nèi)旅游資源豐富，目前開發(fā)的景點集中在紅池壩景區(qū)。其他還有很多旅游資源尚待開發(fā)。森林公園幅面廣闊。公園區(qū)內(nèi)東西長 40km，南北延伸7km，森林覆蓋面積 15.6 萬畝，草場植被面積 20.1 萬畝，流動游客稀少，景點開發(fā)不完善。

三、紅池壩森林公園開發(fā)對策

（一）整合旅游資源

公園旅游資源種類豐富，景觀眾多，特色不同，質(zhì)量各異，旅游資源的開發(fā)在統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排的前提下，必須首先突出重點、先易后難，首先選擇幾個精品旅游點進行重點開發(fā)，形成幾條精品旅游線路，在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)分階段、有時序的多層次開發(fā)。

（二）景區(qū)合理開發(fā)

景區(qū)可以圍繞“休閑養(yǎng)生”這一核心主題，逐步開發(fā)森林休閑養(yǎng)生旅游、中醫(yī)養(yǎng)生旅游、文化休閑養(yǎng)生旅游、田園休閑養(yǎng)生旅游、運動休閑養(yǎng)生旅游等旅游旅游項目，發(fā)展精品休閑旅游項目，將公園打造成為我國養(yǎng)生度假的福地。

（三）吸引多元化資金投入

積極拓展資金來源渠道，理順投資關(guān)系，使森林公園各項工程建設(shè)及業(yè)務(wù)開展有一個穩(wěn)定、可靠的投資渠道。嚴格財務(wù)制度，做到?？顚Ｓ?，保證各項工作正常、有序的開展。搞好成本核算，有效提高資金的使用效率。

設(shè)立資金監(jiān)管部門，對景區(qū)使用資金的具體使用情況進行核查、審計和監(jiān)督。監(jiān)督預算編制和執(zhí)行過程中財政法規(guī)、政策、制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督財政資金運用和管理過程是否符合規(guī)定，以保證各項資金使用的合法、合理，杜絕產(chǎn)生挪用、濫用資金狀況，提高資金的利用與使用效率。

（四）防治自然災害

1. 森林防火

森林公園要成立護林防火指揮中心，組建專業(yè)與半專業(yè)的護林防火隊伍，配備必要的防火設(shè)施，教育專業(yè)隊員和游人增強火情觀念，做好滅火組織工作;森林公園要進一步加強防火道路、防火隔離帶、瞭望塔等防火設(shè)施建設(shè)，并對設(shè)施定期檢查維護，建立監(jiān)測系統(tǒng)，加強預測預報，切實做到防患于未然和萬無一失，確保森林植被安全。對公園內(nèi)居民生產(chǎn)生活野外用火要建立用火制度，嚴格審批手續(xù)，并進行隨時監(jiān)控;對游客吸煙、燒烤、野餐用火，要在游覽道口、重要景點、服務(wù)設(shè)施周圍設(shè)立永久性護林防火宣傳牌，昭示游人野外用火規(guī)章制度并加強巡護管理，嚴格控制火源。

2. 森林病蟲害防治

加強森防隊伍建設(shè)，固定專職森檢員;清林護林，保持林內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，提高林木抗逆性;在引進樹木和花卉時嚴把植物檢疫關(guān)，防止把危險病蟲害帶入景區(qū)內(nèi)釀成災害。對重要病蟲害要做好預測預報，正確使用生物、化學、物理和人工防治等有效技術(shù)手段進行防治，防止蔓延。此次規(guī)劃在各景區(qū)投入了預報和防治設(shè)備。

3. 做好防災減災預防

公園應建立起相應的災害監(jiān)測預報系統(tǒng);建立和完善各項防災預案，加強預案的演練和宣傳，不斷提高預案的科學性和可操作性;加強宣傳和防災隊伍建設(shè);做好災害評估。

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