探討如何完善電力企業(yè)抄表和電費回收管理

劉松　金兆千　趙丹

摘要：目前，隨著我國社會經(jīng)濟及人們生活水平的提高，其對供電設(shè)備的正常穩(wěn)定運行提出了較高的要求，所以在電力企業(yè)的發(fā)展中，需要采取相應(yīng)的措施來保證供電設(shè)備的正常工作，進而確保用戶的用電安全。抄表管理和電費回收管理是電力企業(yè)日常管理中最重要的部分，做好這一工作，可以有效保證電力企業(yè)的發(fā)展。本文就對完善電力企業(yè)抄表和電費回收管理措施進行深入探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);抄表;電費;回收管理

電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就是為了提供電能，把生產(chǎn)出來的電能銷售給用戶，然后進行電費的收取，這個過程就是電力企業(yè)生產(chǎn)銷售的過程。電力企業(yè)在發(fā)展過程中，電費的足額回收是保證電力企業(yè)獲得發(fā)展的基礎(chǔ)，電力企業(yè)在電費回收和抄表方面要面臨的風險也是非常大的。抄表是為了進行電費的回收，但是，電力企業(yè)在抄表工作上是存在著一些問題的，通常情況下，電力工作人員在進行抄表時候，很有可能不能反映用戶的實際用電量，這樣就使得電力企業(yè)在電費回收方面會出現(xiàn)很大的問題。電費在回收方面出現(xiàn)問題，不能及時同時也不能保證足額回收，這樣就非常容易導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營方面的問題，最終會導(dǎo)致用戶在用電方面出現(xiàn)問題。電力企業(yè)在發(fā)展過程中，要采取必要的措施，制定合理的抄表計劃，在進行電費回收的時候要加強管理，這樣才能更好的促進電力企業(yè)的發(fā)展。

1、電力企業(yè)抄表和電費回收特點

1.1抄表業(yè)務(wù)的特點

由于電力行業(yè)面對用戶覆蓋面廣，只要是有人居住和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的地方一般都會使用電能，都存在抄表的問題，所以抄表過程看似簡單但實際比較復(fù)雜，涉及的信息量較大，除了按月需要抄表結(jié)算電量外，抄表業(yè)務(wù)還會涉及到變更和換表導(dǎo)致的拆回電量，而且還要區(qū)分不同行業(yè)的電量電費計算差異。對于市級供電公司更會涉及到計量裝置上存在著上下級的總分關(guān)系、同級的并列關(guān)系、轉(zhuǎn)供關(guān)系等等。這些因素都會導(dǎo)致電費生成的計算模型復(fù)雜，還會涉及用戶的電費、帳務(wù)等財務(wù)信息，所以對數(shù)據(jù)安全和準確性要求較高。

1.2電費回收管理的特點

電費回收管理的特點主要是基于“先用電，后交錢”這一交易規(guī)則，即用戶在使用了一段時間的電能后，再去交納費用從主觀上看，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，一些企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致電費回收難，這些因素是電費回收管理內(nèi)源因素，除非全部實行預(yù)繳電費方式，否則供電公司只能被動接受這種事實，而無法去改變。從客觀上看，電費回收還是靠人去收，由于體制和觀念問題，導(dǎo)致“關(guān)系電”、“人情電”無法杜絕。另一方面，由于用戶電能計量裝置出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)，后進行補電量處理，由于應(yīng)繳電費數(shù)額較大，用戶一時承擔不起，致使電費不能足額回收。

2、抄表管理和電費回收管理的問題

2.1抄表管理存在的問題

抄表工作涉及的行業(yè)多，范圍廣，繁瑣復(fù)雜，看似簡單的抄表過程，卻涉及到電力企業(yè)的經(jīng)營問題。當電力企業(yè)抄表管理的重要性沒有充分認識，認為抄表員只是記錄電表數(shù)字，缺乏對抄表員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓時，隨著城市化進程，人工抄表工作就顯得力不從心，同時抄表管理出現(xiàn)漏洞，對經(jīng)營管理是一種制約。電力企業(yè)抄表管理普遍存在以下問題：①責任心不強。由于管理的隨意性，抄表人員無視規(guī)章制度，抄表時間隨意，電表異常也不上報，該收的電量電費不收，令電力企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。②抄表數(shù)據(jù)差錯未及時發(fā)現(xiàn)。抄表員有時會出現(xiàn)差錯，對抄表數(shù)據(jù)的審核不到位，抄表核算部門又沒有對抄表員上傳的數(shù)據(jù)仔細審核，誤錯信息的概率高，整體對企業(yè)形象造成負面影響。③極少數(shù)抄表人員與用戶相互勾結(jié)，為謀取私利，采取暗箱操作，使電力企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。④存在估抄、漏抄。計量裝置安裝不規(guī)范、用戶鎖門等原因，導(dǎo)致日常抄表難、抄不到表時有發(fā)生，易發(fā)生估抄、漏抄。

2.2電費回收管理的風險點

以往清欠電費工作的開展很難順利進行，是電費回收管理工作中的主要風險點，與電力企業(yè)中其他管理工作相比，電費回收工作的風險點比較明顯，而這項工作的風險點主要集中在原來的國有企業(yè)當中，由于受到各種影響因素的制約，造成原來國有企業(yè)的發(fā)展受到制約，生產(chǎn)工作也已經(jīng)不開展了，比較嚴重的情況是企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)沒有了，這樣的國有企業(yè)所拖欠的電費是很難回收上來的，可以說根本就回收不上來，成為了一筆賴賬。一些大中型企業(yè)和小型企業(yè)的當中的部門是電費回收行業(yè)的風險集中營，一些發(fā)展形式比較好的大型企業(yè)，其的電費會回收工作比較容易的，但是對于那些經(jīng)營不善的企業(yè)，地方政府對其存在一定的保護政策，這個時候就需要通過協(xié)商的途徑進行電費的回收工作，但是這項工作的難度比較大，因此也沒有得到順利的開展，促使電力企業(yè)損失了較多的社會經(jīng)濟效益。

3、關(guān)于電力企業(yè)的抄表和電費回收管理

3.1加強抄表管理

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，生產(chǎn)發(fā)展以及居民生活水平的日益提高對電能的需求都在不斷增長。加之農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的改造，電表的需求量迅速增大，這些都導(dǎo)致抄表的工作量也相應(yīng)增多，所需的人員也越來越多。所以人工抄表已經(jīng)無法滿足電力事業(yè)發(fā)展的需要，新時期加強抄表管理勢在必行。一是大力推行自動抄表。自動抄表不需要預(yù)約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯(lián)網(wǎng)或者開通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，有利于提高供電公司的服務(wù)質(zhì)量，還可進一步與配電自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)和電費賬單管理系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，最終實現(xiàn)電網(wǎng)的全面自動化。二是可以探索開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化電度表，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，通過軟件公司開發(fā)設(shè)計好網(wǎng)絡(luò)調(diào)度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結(jié)合，便可實現(xiàn)實時抄表、實時計量與分析及實時管理，然后將信息通過GSM網(wǎng)上傳到供電公司電力中心，再將其數(shù)據(jù)傳遞給管理部門的數(shù)據(jù)處理服務(wù)器。通過網(wǎng)絡(luò)化的電費抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電公司和電力用戶來說可以實現(xiàn)“雙贏”的局面。

3.2電費回收管理的完善措施

（1）完善電費回收預(yù)警機制的建立。對于用電大客戶實行分期劃拔的方式催收，降低每期電費金額，降低電費風險。如重點關(guān)注可能欠費的大客戶，安排專人重點跟蹤，可以實行預(yù)收費和預(yù)購電制度。建立客戶信譽度評價與電費風險預(yù)警制度，制定電費回收應(yīng)急預(yù)案，以免電費呆、壞賬的發(fā)生。實行電費抄、核、收獨立化，實現(xiàn)電費回收閉環(huán)管理，防止錯抄、漏抄、估抄等現(xiàn)象造成的電費回收困難。（2）建立健全考核機制，完善電費催收獎懲制度。電力公司要加強收費人員的管理，把電費催收工作落實到個人，并進行階段性的考核，根據(jù)考核結(jié)果對員工進行獎懲。成立電費清欠小組，對繳費困難戶集中催繳，確保電費的足額回收，實現(xiàn)年底清零。用電管理部門積極號召和動員營銷一線的全體職工加大回收力度，對繳費金額較大、電費回收困難的客戶提前通知并跟蹤監(jiān)控，力爭電費月結(jié)月清。（3）提高抄收人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。樹立“為人民服務(wù)”的宗旨，切實把工作質(zhì)量置于首位，清欠電費和正常收費都要提供給用戶優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善停電前的催費管理，通過各種渠道做實做細催費工作，提高電費回收管理水平。

4、結(jié)束語

電費是電力企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中唯一的產(chǎn)品銷售收入。電力企業(yè)如不能及時、足額地回收電費，將導(dǎo)致電力企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)緩慢或停滯，導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)受阻而影響安全發(fā)、供電的正常進行。抄表管理與電費回收管理是其中重要的環(huán)節(jié)，我國電力企業(yè)抄表和電費回收管理的現(xiàn)狀尚不樂觀，需要采取一系列的措施來避免或減少風險問題的存在。使我國電力企業(yè)又快又好的發(fā)展。

參考文獻：

[1] ?論如何加強電力企業(yè)電費核算與回收管理[J].仝彤，杜長鳳.中國地名.2019（10）

（作者單位：國網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤錦供電公司）