張瑞元
摘 ? 要:按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求,學(xué)校應(yīng)推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè),加快學(xué)校管理信息化進(jìn)程,促進(jìn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。高校財(cái)務(wù)信息化是高校管理信息化的重要組成部分,文章以高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式為主線,闡述了當(dāng)前普遍采用的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,分析了現(xiàn)行模式存在的問(wèn)題。依托高校信息化水平和未來(lái)高校管理發(fā)展趨勢(shì),文章提出重構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)銷模式的改革,以期充分利用信息化條件,構(gòu)建高效、實(shí)用的高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,減輕報(bào)銷人的負(fù)擔(dān),為高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供保障。
關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù);報(bào)銷模式;信息化
中圖分類號(hào):TP315 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-8454(2020)11-0080-04
一、引言
根據(jù)國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展要求,我國(guó)大部分高校已初步完成數(shù)字化校園的建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化是高校信息化建設(shè)的重要組成部分,是數(shù)字化校園建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以北京市屬高校為例,絕大多數(shù)已初步完成財(cái)務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),可實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)銷網(wǎng)上預(yù)約、查詢、網(wǎng)上繳費(fèi)等基礎(chǔ)功能。這些功能的落實(shí),使高校財(cái)務(wù)“報(bào)銷難”問(wèn)題得到了改善,報(bào)銷人(本文指參與報(bào)銷的高校教職工及學(xué)生,下同)不必到財(cái)務(wù)部門排隊(duì)等候辦理業(yè)務(wù)。但令人困惑的是,高校的財(cái)務(wù)部門仍然在整體行政工作服務(wù)中排位墊底。
在實(shí)務(wù)調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)報(bào)銷業(yè)務(wù)反復(fù)“跑腿”、業(yè)務(wù)辦理周期長(zhǎng)、財(cái)務(wù)答疑反饋不及時(shí)是教學(xué)科研人員不滿意財(cái)務(wù)工作的主要原因。2020年初,新冠肺炎疫情的爆發(fā)與擴(kuò)散,給高校財(cái)務(wù)工作造成了一定的沖擊,其中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)的影響極大,這使高校財(cái)務(wù)人員不得不思考、創(chuàng)新財(cái)務(wù)辦公模式,打破地域限制,降低溝通成本,提升高校財(cái)務(wù)信息化水平。同時(shí),根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神,繼續(xù)深化做好財(cái)務(wù)的“放管服”工作,從根本上提升高校財(cái)務(wù)的服務(wù)和管理水平,充分利用信息化條件,解決現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式對(duì)高校資金使用效率的制約,提升財(cái)務(wù)對(duì)高校管理工作的作用,滿足高校管理的發(fā)展需求。
二、高校財(cái)務(wù)現(xiàn)行報(bào)銷模式
我國(guó)高校從20世紀(jì)90年代末期開始建設(shè)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),經(jīng)歷了會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息化、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等幾個(gè)階段。就財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)而言,各高校財(cái)務(wù)人員已基本解決報(bào)銷排隊(duì)等候這個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。解決方法基本為兩類:一是采用排隊(duì)叫號(hào)方式;二是采用投遞方式。其中投遞方式又分為有審核投遞和無(wú)審核投遞。
排隊(duì)叫號(hào)方式主要是借鑒銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)的模式。報(bào)銷人可以相對(duì)掌握辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間,利用等候時(shí)間處理其他科研工作。并且這種方式可以在第一時(shí)間讓報(bào)銷人了解需要補(bǔ)充的報(bào)銷材料,相對(duì)提高報(bào)銷效率。而投遞方式主要依托高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。在這種模式下,報(bào)銷人可以將報(bào)銷單據(jù)直接交給指定接單人進(jìn)行簡(jiǎn)單初審或投遞到指定投遞點(diǎn)后即可完成報(bào)銷工作。投遞報(bào)銷的具體模式為:報(bào)銷人網(wǎng)上填報(bào)報(bào)銷單并打印,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位部門領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后,將報(bào)銷單、票據(jù)等報(bào)銷材料送至專門地點(diǎn)由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行初審或直接投遞報(bào)銷單,接收到的報(bào)銷單會(huì)分發(fā)至?xí)?jì)人員進(jìn)行審核并記賬,之后記賬憑證及報(bào)銷材料交由會(huì)計(jì)復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)審,如果無(wú)誤,最終交至出納進(jìn)行付款,如圖1所示。
根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),高?,F(xiàn)行的兩類報(bào)銷模式均有繼續(xù)改善的空間。排隊(duì)叫號(hào)模式降低了報(bào)銷的返工率,但是報(bào)銷的等待時(shí)間未能有效減少。投遞模式基本實(shí)現(xiàn)了報(bào)銷“零等候”,目前北京市屬高等院校大多已選擇這種報(bào)銷模式。但投遞模式的報(bào)銷效率不及傳統(tǒng)報(bào)銷模式,存在反復(fù)“跑腿”問(wèn)題。為解決該問(wèn)題,部分高校選擇有審核投遞報(bào)銷模式,通過(guò)設(shè)置初審崗的方式提高報(bào)銷人的財(cái)務(wù)報(bào)銷效率。
三、現(xiàn)行報(bào)銷模式存在的問(wèn)題
1.未徹底解決報(bào)銷人反復(fù)“跑腿”問(wèn)題
高校財(cái)務(wù)“報(bào)銷難”最集中體現(xiàn)在報(bào)銷等候時(shí)間長(zhǎng)和反復(fù)“跑腿”兩個(gè)方面?,F(xiàn)行高校財(cái)務(wù)投遞報(bào)銷模式解決了長(zhǎng)期困擾報(bào)銷人的財(cái)務(wù)報(bào)銷排隊(duì)問(wèn)題,但無(wú)法從根本上解決報(bào)銷人反復(fù)“跑腿”的問(wèn)題。其根本原因是未能實(shí)現(xiàn)全方位的信息化財(cái)務(wù)平臺(tái)。正如圖1所示,報(bào)銷中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,報(bào)銷均無(wú)法進(jìn)行。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)僅在申報(bào)和支付環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,未涉及審核環(huán)節(jié),因此在審核過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)銷反復(fù)“跑腿”的情況。
高校財(cái)務(wù)目前仍處于現(xiàn)場(chǎng)辦公模式,所以報(bào)銷人必須到財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)報(bào)銷材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充。為了提供報(bào)銷人財(cái)務(wù)報(bào)銷效率,有些高校財(cái)務(wù)設(shè)置了初審收單環(huán)節(jié),但由于初審只是簡(jiǎn)單對(duì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)要件的審核,無(wú)法兼顧所有細(xì)節(jié),所以仍未能從根本上解決報(bào)銷人反復(fù)“跑腿”的問(wèn)題。例如報(bào)銷人報(bào)銷比較復(fù)雜的因公出國(guó)業(yè)務(wù),其中涉及出國(guó)換匯匯率、回國(guó)退匯匯率、出國(guó)期間的各項(xiàng)費(fèi)用核算等內(nèi)容,報(bào)銷這一項(xiàng)業(yè)務(wù),報(bào)銷人往往會(huì)因匯率波動(dòng)、不了解政策標(biāo)準(zhǔn)等原因往返財(cái)務(wù)部門多次。此外,多校區(qū)教學(xué)辦公是許多高校當(dāng)前的實(shí)際情況,因財(cái)務(wù)報(bào)銷使報(bào)銷人在兩校區(qū)之間反復(fù)“跑腿”的情況會(huì)經(jīng)常在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)。這無(wú)疑極大地降低了報(bào)銷效率,增加了報(bào)銷的時(shí)間成本。
2.未解決報(bào)銷前的財(cái)務(wù)答疑問(wèn)題
高校財(cái)務(wù)報(bào)銷效率低、反復(fù)“跑腿”的主要原因是高校報(bào)銷人并非專業(yè)財(cái)務(wù)人員。高校財(cái)務(wù)報(bào)銷人主要是高??蒲薪處熀透咝W(xué)生,他們的精力主要用于學(xué)科研究和專業(yè)學(xué)習(xí),而非財(cái)務(wù)報(bào)銷這類行政工作,往往對(duì)高校財(cái)務(wù)制度的掌握較為欠缺,在財(cái)務(wù)報(bào)銷的過(guò)程中,難免會(huì)在會(huì)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)遺漏報(bào)銷要件。
現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,依然重點(diǎn)依托傳統(tǒng)報(bào)銷模式,以會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)報(bào)銷重點(diǎn)。各高校財(cái)務(wù)部門將財(cái)務(wù)人員主要集中在核算部門,該部門普遍具有人數(shù)多、工作量大、業(yè)務(wù)瑣碎等特點(diǎn),其工作量主要來(lái)源于收集報(bào)銷單和錄入審核記賬憑證。會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期疲于應(yīng)對(duì)記賬工作而無(wú)暇顧及財(cái)務(wù)報(bào)銷咨詢工作,財(cái)務(wù)咨詢問(wèn)題往往遲于回復(fù),財(cái)務(wù)咨詢電話經(jīng)常無(wú)法打通或無(wú)人接聽(tīng)。盡管各高校財(cái)務(wù)人員都盡力做了關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的操作手冊(cè),相關(guān)財(cái)經(jīng)制度也通過(guò)各種渠道公布,但由于報(bào)銷人非專業(yè)財(cái)務(wù)人員,因此往往不愿翻看長(zhǎng)篇的財(cái)經(jīng)法條和操作手冊(cè)。在報(bào)銷前針對(duì)當(dāng)前的報(bào)銷事由做專門的財(cái)務(wù)咨詢是報(bào)銷人首選的財(cái)務(wù)報(bào)銷咨詢方式,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式無(wú)法讓會(huì)計(jì)人員兼顧答疑工作,往往會(huì)使高校師生對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作產(chǎn)生較多的抱怨與不理解,同時(shí)也降低了高校資金的使用效率。
3.未解決“信息孤島”問(wèn)題
從財(cái)務(wù)報(bào)銷模式和業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)角度,業(yè)務(wù)報(bào)銷票據(jù)和必要支撐材料是財(cái)務(wù)報(bào)銷的基礎(chǔ)。在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷中,必要的支撐要件絕大多數(shù)已經(jīng)在其他行政管理部門或相關(guān)學(xué)院進(jìn)行審核和留存,財(cái)務(wù)報(bào)銷只是其中的付款環(huán)節(jié)。由于高校各部門系統(tǒng)沒(méi)有做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,相關(guān)信息不能進(jìn)行數(shù)字化傳遞,因此財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)無(wú)法避免要求報(bào)銷人反復(fù)提供相同的報(bào)銷要件。
信息化財(cái)務(wù)平臺(tái)與其他財(cái)務(wù)部門的信息化平臺(tái)相互獨(dú)立,仍存在“信息孤島”問(wèn)題,高校信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性。各部門使用的管理軟件在實(shí)際應(yīng)用時(shí)交互性較差,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流在各軟件之間的傳遞。以測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)報(bào)銷為例,需要測(cè)試化驗(yàn)合同、測(cè)試方的資質(zhì)證明作為報(bào)銷的支撐要件,而這些均是已在科研部門備案登記的資料,由于跨部門無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享,因此在財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)需要報(bào)銷人重復(fù)提供相關(guān)資料才能完成報(bào)銷。
此外,就財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)而言,各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立,未能有效銜接。例如,北京市屬高校的電子票據(jù)目前未能實(shí)現(xiàn)電子化,報(bào)銷審批未能實(shí)現(xiàn)電子簽名,會(huì)計(jì)檔案未能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化等。財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的信息化建設(shè)尚未完善,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)運(yùn)行效率較低。未能真正做到服務(wù)報(bào)銷人,未能提高財(cái)務(wù)管理效率。
四、信息化條件下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式的改革
1.重構(gòu)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式
隨著高校信息化建設(shè)的逐漸深入,高校財(cái)務(wù)信息化的逐步發(fā)展,依托云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等信息化手段,高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式已經(jīng)具備改革的條件,可初步實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在信息化條件下,可將報(bào)銷模式進(jìn)行重構(gòu),建立新的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式。具體流程為:①申報(bào)上傳。報(bào)銷人填寫報(bào)銷單,并將相關(guān)票據(jù)及報(bào)銷材料影像化,上傳至報(bào)銷平臺(tái)。②審批。報(bào)銷平臺(tái)收到報(bào)銷內(nèi)容后會(huì)自動(dòng)傳輸給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)上審批,若報(bào)銷業(yè)務(wù)觸發(fā)大額資金審批或特殊事項(xiàng)審批,報(bào)銷平臺(tái)會(huì)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批完成后自動(dòng)推送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)網(wǎng)上審批。③會(huì)計(jì)初審。審批完成后,報(bào)銷平臺(tái)將收到的“線上報(bào)銷單”推送至?xí)?jì)人員,進(jìn)行平臺(tái)審核。通過(guò)審核的“線上報(bào)銷單”給予財(cái)務(wù)專用編號(hào)。若審核過(guò)程中存在財(cái)務(wù)疑問(wèn)或缺少相關(guān)報(bào)銷要件,會(huì)計(jì)人員將“線上報(bào)銷單”退回報(bào)銷人,并同時(shí)給予專業(yè)回復(fù)。④投遞。報(bào)銷人將申報(bào)上傳環(huán)節(jié)的紙質(zhì)資料投遞到財(cái)務(wù)專用投遞柜。投遞柜收單以財(cái)務(wù)專用編號(hào)為依據(jù),確保收到的紙質(zhì)報(bào)銷單為已經(jīng)審核過(guò)的報(bào)銷材料。⑤憑證轉(zhuǎn)化。收到紙質(zhì)報(bào)銷單后,會(huì)計(jì)人員掃描其財(cái)務(wù)專用編碼,利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成記賬憑證。⑥會(huì)計(jì)復(fù)審。會(huì)計(jì)人員對(duì)記賬憑證和報(bào)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行最終審核。若存在問(wèn)題,將聯(lián)系報(bào)銷人到財(cái)務(wù)處進(jìn)行實(shí)地修改或退回報(bào)銷單。⑦付款。對(duì)會(huì)計(jì)復(fù)審無(wú)誤的報(bào)銷業(yè)務(wù),出納及時(shí)進(jìn)行付款,完成業(yè)務(wù)報(bào)銷。同時(shí),在整個(gè)流程執(zhí)行中,開啟實(shí)時(shí)答疑功能,保證報(bào)銷人關(guān)于財(cái)務(wù)咨詢的各項(xiàng)事宜及時(shí)解答。(如圖2所示)
如圖2所示,如果報(bào)銷業(yè)務(wù)存在問(wèn)題,那么報(bào)銷人只有在會(huì)計(jì)復(fù)審環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)一次線下“跑腿”。同時(shí),會(huì)計(jì)人員的工作整體前置,將報(bào)銷咨詢答疑和審核人員的隊(duì)伍充實(shí)壯大。報(bào)銷人在報(bào)銷過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題在報(bào)銷初期可以及時(shí)解決。杜絕了因報(bào)銷人事前對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度不熟悉、不了解,而提前支出但無(wú)法報(bào)銷的情況,減少了報(bào)銷人不必要的經(jīng)濟(jì)損失。正因前期會(huì)計(jì)人員在線上已經(jīng)詳細(xì)審核過(guò)報(bào)銷業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)復(fù)審時(shí)的“返工率”會(huì)很低。如果確需補(bǔ)充資料,那么報(bào)銷人最多也只需到財(cái)務(wù)部門一次。這種模式既解決了財(cái)務(wù)報(bào)銷排隊(duì)問(wèn)題,也解決了報(bào)銷反復(fù)“跑腿”的問(wèn)題。真正實(shí)現(xiàn)了“最多只跑一次”的財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)承諾,從根本上解決了高校財(cái)務(wù)“報(bào)銷難”的問(wèn)題。同時(shí),這種模式因借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上審核,也可以解決多校區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)銷的難題,將高校財(cái)務(wù)人力資源得到充分利用,打破地域限制,確保財(cái)務(wù)部門向全校師生提供高水平的財(cái)務(wù)服務(wù),優(yōu)化了高校財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)。
2.加速建立標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)境
重構(gòu)后的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式將現(xiàn)行模式中最重要的會(huì)計(jì)記賬功能弱化,這種弱化主要基于目前財(cái)務(wù)信息化的實(shí)現(xiàn)程度和水平。就當(dāng)前信息化條件而言,各高校基本已具備自動(dòng)生成憑證的能力,只要確保前期網(wǎng)上申報(bào)填寫和后期憑證生成設(shè)置的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)記賬是完全可行的。在硬件的支持下,加速建成標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)境有助于提高高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作效率。
建立標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)境,首先需要標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)則作為保障。報(bào)銷規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)則等均需要做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。報(bào)銷規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證及資金結(jié)算憑證準(zhǔn)確生成的關(guān)鍵。而在實(shí)務(wù)工作中,財(cái)務(wù)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)化是難以規(guī)范和統(tǒng)一的。主要原因在于各級(jí)文件層次較多、文件來(lái)源渠道不一而導(dǎo)致文件接收的時(shí)滯性和文件解讀的偏差性。依托信息化手段,可以快速接收各級(jí)文件政策信息,保證財(cái)經(jīng)政策實(shí)時(shí)接收,同時(shí)重構(gòu)后的報(bào)銷流程,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)人員共同解讀財(cái)經(jīng)文件,形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)意見(jiàn)。其次,打造一支具備高素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,有助于提高財(cái)務(wù)工作效率。高校財(cái)務(wù)人員的構(gòu)成比較多樣,有些財(cái)務(wù)人員經(jīng)歷的專業(yè)學(xué)習(xí)有限,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱。重構(gòu)后的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,將財(cái)務(wù)人員“推”到工作“最前線”,有助于倒逼財(cái)務(wù)人員加快提升專業(yè)素養(yǎng)。在復(fù)雜多樣的實(shí)務(wù)工作中,不斷磨練本領(lǐng),提高專業(yè)水平,節(jié)約報(bào)銷人財(cái)務(wù)報(bào)銷的時(shí)間成本。
3.深化高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)
在保證信息安全的情況下,深化高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè),充分做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與其他職能部門的信息對(duì)接,為全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園做足準(zhǔn)備。信息化云平臺(tái)具有可拓展、可靠性強(qiáng)、按需分配、成本低、使用便捷五大優(yōu)勢(shì),借助云平臺(tái)可以對(duì)報(bào)銷內(nèi)容進(jìn)行集成共享,高校財(cái)務(wù)報(bào)銷云平臺(tái)的基本構(gòu)架如圖3所示。
首先,信息化技術(shù)支持、信息安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)則是財(cái)務(wù)報(bào)銷云平臺(tái)必要的構(gòu)架支撐。其次,財(cái)務(wù)報(bào)銷申報(bào)環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要做好與資產(chǎn)、科研等部門管理系統(tǒng)的信息對(duì)接,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,真正實(shí)現(xiàn)多部門信息共享。同時(shí)加快推進(jìn)合同管理系統(tǒng),有效適應(yīng)政府會(huì)計(jì)制度改革后對(duì)財(cái)務(wù)核算的要求,確保合同信息及時(shí)共享。最后,在財(cái)務(wù)報(bào)銷流程結(jié)束后,財(cái)務(wù)部門要做好與檔案部門的檔案資料對(duì)接,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案數(shù)字化功能,有助于規(guī)范、完善財(cái)務(wù)檔案管理。直接將會(huì)計(jì)檔案信息推送至檔案部門,滿足會(huì)計(jì)檔案的智能化查閱功能,為日常財(cái)務(wù)查詢和審計(jì)提供便利。同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷的各環(huán)節(jié)可對(duì)接審計(jì)部門和上級(jí)部門,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全流程監(jiān)控和反饋。
目前北京市屬高校財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接,同時(shí)隨著公務(wù)卡的使用和財(cái)政自助柜面業(yè)務(wù)的應(yīng)用,各高校均已實(shí)現(xiàn)出納無(wú)現(xiàn)金支付功能。多數(shù)北京市屬高校也已完成財(cái)務(wù)報(bào)銷網(wǎng)上申報(bào)功能。但就財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)而言,需要進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。首先,為適應(yīng)電子票據(jù)的廣泛應(yīng)用,應(yīng)構(gòu)建電子票據(jù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備電子票據(jù)智能識(shí)別、校驗(yàn)、儲(chǔ)存等基本功能,從而真正實(shí)現(xiàn)票據(jù)電子化,從源頭保證票據(jù)真實(shí)性,有效節(jié)約報(bào)銷人的申報(bào)時(shí)間。其次,啟動(dòng)電子簽名審批系統(tǒng)。電子簽名功能在銀行等領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟,一些北京市屬高校的數(shù)字校園OA系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子簽名審批功能。電子簽名審批系統(tǒng)能夠保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)審批領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)報(bào)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)審批,從根本上消除因出差、多校區(qū)辦公等客觀原因?qū)е碌貙徟鷷r(shí)滯,為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)際報(bào)銷人提供報(bào)銷便利,切實(shí)提高資金使用效率。最后,增加線上審核系統(tǒng)和線上實(shí)時(shí)答疑系統(tǒng)。將財(cái)務(wù)報(bào)銷中審核、答疑兩項(xiàng)關(guān)鍵報(bào)銷環(huán)節(jié)嵌入云平臺(tái),切實(shí)解決財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“斷點(diǎn)”。
五、結(jié)束語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式的改革是高校信息化發(fā)展的必然要求,是高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的基礎(chǔ)。有效運(yùn)用信息化條件,重構(gòu)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)境,可以有效提高高校財(cái)務(wù)報(bào)銷的會(huì)計(jì)核算效率和水平,適應(yīng)高校對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理要求。隨著高校信息化建設(shè)的不斷深化,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)也不斷完善,高校必將逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式,為精細(xì)化管理發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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(編輯:王曉明)