香港國安法平穩(wěn)推進受關(guān)注

●本報駐香港特約記者 凌德　●本報記者 李司坤 ●陳欣

《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法第四十三條實施細則》7日正式生效。從6月30日香港國安法通過，到相關(guān)機構(gòu)陸續(xù)成立、負(fù)責(zé)人獲得任命，再到《實施細則》公布，香港《星島日報》感嘆國安法推進速度之快，令人感到強勁的氣勢和堅定的決心。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥當(dāng)天對有關(guān)香港國安法的三大謬誤作出反駁，并提醒激進人士不要以身試法，否則“后果相當(dāng)嚴(yán)重”。中國駐英國大使劉曉明6日則對最近不斷在香港問題上說三道四的英國，發(fā)出“最強烈的譴責(zé)”。在包含要求電子平臺刪除涉及危害國家安全信息的《實施細則》出臺后，臉書、推特等西方社交網(wǎng)絡(luò)公司頗有針對性地紛紛宣布，不會向特區(qū)政府提供用戶數(shù)據(jù)。南開大學(xué)臺港澳研究中心執(zhí)行主任李曉兵對《環(huán)球時報》記者說，中央和特區(qū)政府在法律制定及機構(gòu)設(shè)置方面已取得巨大進展，接下來的回合是執(zhí)法環(huán)節(jié)的較量，將變得更加精細化。西方一些人極力為國安法設(shè)障，并唱衰香港未來。7日在被英媒記者問到“香港國安法通過會對香港產(chǎn)生什么影響”時，中國外交部發(fā)言人趙立堅借用1982年鄧小平會見撒切爾夫人時的那句名言回應(yīng)說，香港社會將更加安定和諧，到時候“馬跑得更歡，股炒得更熱，舞跳得更好”。

一次清晰的警告

香港新民黨主席葉劉淑儀在網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中爆料了一段“往事”。《星島日報》7日對此報道稱，香港回歸前，英國外交部曾運用大量資源極力將陳方安生推向國際舞臺，甚至邀約“五眼聯(lián)盟”國家駐港總領(lǐng)事齊向北京推舉，為她成為特首鋪路。最終出任香港政務(wù)司司長的陳方安生，后成為“反中亂港”頭面人物之一，在香港國安法通過前宣布退出政壇。英國卻仍未走出干涉香港命運的幻想。

英國政府上周聲稱將為持有英國國民（海外）護照（BNO）的香港人提供“定制”的移民途徑。6日，該國外交大臣拉布在宣布啟動一項新制裁制度和首輪制裁名單時說，正在準(zhǔn)備新一輪制裁名單，不排除會包括香港高官。“德國之聲”一篇分析英國首相約翰遜“私心”的文章稱，在其他政策領(lǐng)域無法獲得顯著進展的情況下，香港問題正好為他提供表現(xiàn)的機會。但英國政府完全高估了自己在香港的實際影響力。

“英方不斷對香港發(fā)出不負(fù)責(zé)任的言論?！庇吠干鐖蟮婪Q，中國駐英國大使劉曉明6日批評英國粗暴干涉中國內(nèi)政，公然踐踏國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，警告這種行為可能會損害未來的中國投資。路透社說，這是自英國批評中國實施香港國安法以來，北京方面對倫敦發(fā)出的最強烈譴責(zé)。劉曉明表示，中方將根據(jù)英方的實際行動決定反制措施。

英國廣播公司（BBC）評論說，隨著英國與中國至少在兩個大問題——香港和華為上爭持不下，關(guān)系轉(zhuǎn)差的感覺比任何時候都強烈。BBC外交事務(wù)記者保羅·亞當(dāng)斯評論稱，中國大使在推特上引用前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基的話說，“如果我們把中國當(dāng)作敵人看待，那么他們就真的會成為敵人”，這是一次清晰的警告。

美國國務(wù)卿蓬佩奧6日抨擊中國在香港采取“奧威爾式”的攻擊行為。這與美國駐港澳總領(lǐng)事史墨客當(dāng)天在港媒無理指責(zé)香港特區(qū)政府利用國安法“侵蝕”港人自由遙相呼應(yīng)。香港《明報》7日質(zhì)疑，英美高調(diào)批評香港國安法過于嚴(yán)苛，卻不敢提自身的國安法為何更加“猛于虎”?！缎菎u日報》稱，中國與美英“刀來劍往”，香港特區(qū)政府也加入戰(zhàn)團。香港政務(wù)司司長張建宗和保安局局長李家超6日在政府總部約見史墨客，向他表達特區(qū)政府的嚴(yán)重關(guān)切。

英國智庫“經(jīng)濟與商業(yè)研究中心”6日測算說，若5年內(nèi)有100萬港人選擇移居英國，有機會為英國帶去約3500億元人民幣經(jīng)濟效益。有網(wǎng)友諷刺稱，“說到底英國佬都是利字當(dāng)頭”?！栋拇罄麃喨藞蟆?日報道說，澳總理莫里森稱他也正考慮在澳大利亞提供“類似（給香港人移民的）機會”。當(dāng)天，澳政府更新赴華旅行提醒，警告本國公民在中國大陸將可能面臨任意扣押。日本自民黨外交部會和外交調(diào)查會7日也湊熱鬧般地通過涉港決議。中國駐日本大使館發(fā)言人表示，中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

香港天大研究院副院長伍俊飛在接受新加坡《聯(lián)合早報》采訪時說，香港一直是中西方交鋒的戰(zhàn)略緩沖地帶，過去西方國家在香港具有主導(dǎo)性的影響力，香港國安法出臺將大大改變這一格局。伍俊飛認(rèn)為，中國政府最重視國家安全和領(lǐng)土統(tǒng)一，北京絕不會在香港國安法上妥協(xié)，最終西方應(yīng)務(wù)實地接受現(xiàn)狀。

《實施細則》如寶劍出鞘

《香港國安法第四十三條實施細則》7日正式生效。香港《東方日報》發(fā)表社論稱，香港國安法威力強大，絕非“無牙老虎”，隨著《實施細則》出爐，寶劍出鞘，青光閃現(xiàn)，大眾方知其鋒利。

《實施細則》明列香港警務(wù)處維護國家安全部門辦理危害國安犯罪案件時可以采取的7項措施，包括最新賦權(quán)警方可要求外國和臺灣地區(qū)政治組織及其代理人，提交在港活動、資產(chǎn)、收入來源和開支等資料；可要求發(fā)布人、平臺服務(wù)商或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商移除在互聯(lián)網(wǎng)等電子平臺上涉及危害國家安全的信息等。細則還包括在指定情況下，執(zhí)法人員可以無手令進入有關(guān)地方搜證，限制嫌犯離境，凍結(jié)、限制、沒收及充公相關(guān)財產(chǎn)等，并對保障涉事人權(quán)益的措施作出規(guī)定。

香港《經(jīng)濟日報》以7個“超級武器”形容警方獲得的授權(quán)。香港議員葛佩帆說，細則對香港國安法提及的四大罪行具明顯針對性，有助于進一步維護國家安全及執(zhí)法效率。《東方日報》稱，細則的最大突破是，以往警方截取通信時須獲得法官許可，現(xiàn)改為須經(jīng)行政長官批準(zhǔn)。該報說，近年社交平臺淪為“反中亂港”基地，充斥假消息、煽動性帖子、仇警言論及起底資料，簡直無法無天?，F(xiàn)在新法除去障礙，加上維護國家安全的大氣候使然，相信執(zhí)法掃除網(wǎng)絡(luò)歪風(fēng)之日不遠矣。

但有港媒渲染香港警方被授權(quán)“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)言論”，并援引谷歌、臉書、推特等公司的聲明稱，這些社交巨頭對此舉“暫不配合”，已停止處理香港特區(qū)政府所有分享數(shù)據(jù)和信息的要求。去年在“黑暴”分子肆虐香港的過程中，這些平臺曾大量刪除支持香港止暴制亂的言論。李曉兵7日對《環(huán)球時報》記者說，這些社交平臺的立場非常偏頗，“說雙標(biāo)都顯得有點太輕了”。特區(qū)政府可依法采取進一步處置措施。而夸大渲染“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”的說辭與其說是“碰瓷”，不如說是來自一些反對派的反撲。

“撤資”咒語難以應(yīng)驗

林鄭月娥7日上午出席行政會議前會見記者時表示，《實施細則》有清晰規(guī)定，是為了履行香港國安法保障人權(quán)的要求，若有人反而認(rèn)為是“擴大警權(quán)”，是錯誤理解法律。她強調(diào)《實施細則》不可被司法復(fù)核，亦不受干預(yù)。

林鄭月娥7日對外界有關(guān)香港國安法的謬誤作出三點澄清。她說，有人指香港國安法等于宣布“一國兩制”已死，但事實上國安法的目的是讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠。如果有人不斷觸碰“一國”這條紅線，香港國安法就是一個很決斷、很有決心的回應(yīng)：這種行為不可以再被容忍。

林鄭月娥表示，指該法非常嚴(yán)苛，嚴(yán)苛到削弱或完全漠視人權(quán)和自由亦是謬誤，相對于其他國家的國安法，這是一項相當(dāng)溫和的法律。而立法時，特區(qū)政府也并沒有被“蒙在鼓里”。法新社稱，林鄭月娥表示將嚴(yán)格執(zhí)行香港國安法，提醒往日鼓吹危害國家安全行為的激進人士，不要、不應(yīng)以身試法。

《星島日報》7日發(fā)表社論稱，美國總統(tǒng)特朗普日前揚言制裁，一些人預(yù)測香港將出現(xiàn)“人踩人撤資”。但香港國安法實施后，整個執(zhí)行“機器”已開始運行，其震懾力逐漸顯露，在這頭“有牙老虎”的看守下，社會正呈現(xiàn)回穩(wěn)跡象。在利好的大環(huán)境下，反對香港國安法人士的“撤資”咒語將難以應(yīng)驗。伍俊飛對《聯(lián)合早報》說，投資者們更看重確定性。香港國安法實施后，香港前景明朗化，所以很多西方資金最近又流回香港。

另據(jù)英國路透社獨家報道，在香港國安法實施后，TikTok決定數(shù)日內(nèi)退出香港市場。對此，趙立堅7日表示，香港國安法懲治的是極少數(shù)，保護的是絕大多數(shù)。廣大香港市民、外國在港機構(gòu)和人員依法享有的各項權(quán)益不受任何影響?！?/p>