淺析我國疫情背景下合同解除權(quán)問題

關(guān)鍵詞 疫情背景 合同 解除權(quán)

作者簡介：郭忠美，遼寧廣播電視大學(xué)，講師，研究方向：民商法。

中圖分類號：D923.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.135

合同解除權(quán)不僅是合同法非常重要的組成部分，也是最具有特色的一種制度，但是，在實際應(yīng)用過程中還存在著非常大的爭議，因此本文根據(jù)實際情況，對合同解除的實際應(yīng)用以及存在的問題進行了解，并對合同解除制度進行深入地分析。

一、合同解除權(quán)的概念和行使前提

（一）合同解除權(quán)的概念

合同解除權(quán)的實質(zhì)在于合同當(dāng)事人根據(jù)合同約定和法律規(guī)定享有解除合同的權(quán)利，在使用這項權(quán)利時，如果對方出現(xiàn)存在異議的現(xiàn)象，可以合法行使自身的權(quán)利，通過人民法院或者仲裁機構(gòu)對解除合同的效力進行確認(rèn)，從而根據(jù)法律提供的權(quán)利保護自身的合法權(quán)益。合同解除權(quán)的性質(zhì)屬于形成權(quán)，就是指權(quán)利擁有者根據(jù)自身的意愿，就能使民事法律關(guān)系發(fā)生變更或消滅的權(quán)利，也就是說在行使形成權(quán)時不僅不需要向法院提出請求，也不需要進行強制執(zhí)行。

（二）合同解除權(quán)的具體內(nèi)容

合同解除權(quán)根據(jù)產(chǎn)生的條件不同，可以分為約定解除權(quán)和法定解除權(quán)，并且合同解除權(quán)的行駛主體在于合同當(dāng)事人，而不是人民法院及其工作人員。其次是合同解除權(quán)的前提，在使用合同解除權(quán)時一定要符合以下幾種條件才可以正常行駛。首先是因為不可抗力導(dǎo)致合同的目的不能正常實現(xiàn)，其中不可抗力的含義在于不可預(yù)見、不能避免以及不能克服的客觀因素，在不可抗力發(fā)生時，合同當(dāng)事人可以行使合同解除權(quán)。然后是因為自身意愿拒絕履行合同目的的情況，主要是指在履行期限到達時，合同人當(dāng)事人一方明確表示不會履行應(yīng)有的債務(wù)，另一方可以直接行使自身的合同解除權(quán)。其次是出現(xiàn)延遲履行主要債務(wù)的問題，導(dǎo)致合同目的不能達成的狀況，債務(wù)人在無正當(dāng)理由的狀態(tài)下，出現(xiàn)延遲履行或履行不完全的問題，合同當(dāng)事人可以行駛自身享有的合同解除權(quán)。最后是法律規(guī)定的其他解除情形，這一方面的內(nèi)容比較多，屬于概括性的規(guī)定，在以上的情形沒有出現(xiàn)的情況下，而法律規(guī)定其他情形導(dǎo)致合同需要解除時，合同就可以進行解除，這一規(guī)定內(nèi)容的主要作用在于，為以后的法律發(fā)展提供充足的空間，防止被不良分子抓住法律漏洞，并使用非法手段獲取利益。

二、疫情背景下合同解除權(quán)實際應(yīng)用存在的問題

（一）對于解除權(quán)的行使期限沒有明確的限制

合同解除權(quán)屬于破壞性權(quán)利，主要的作用是為了維護合同法律的穩(wěn)定性以及平衡當(dāng)事人的利益，因此必須對解除權(quán)的使用過程加以限制。但是在相關(guān)法律規(guī)定中，只對合同解除權(quán)的內(nèi)容和使用前提進行了規(guī)定，并沒有規(guī)定當(dāng)事人合同解除權(quán)的行使期限。由此可知，當(dāng)法律規(guī)定或當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限時，可以在合同約定的期限內(nèi)行使合同解除權(quán)，而反之，解除權(quán)人可以在合同成立到履行完成前的時段里任意使用解除權(quán)，這也就導(dǎo)致解除權(quán)人所有擁有的權(quán)利空間過于寬泛，使得合同的履行具有嚴(yán)重的不確定性，不利于合同當(dāng)事人徹底履行合同中約定的義務(wù)，從而使得合同的目的并不能很好地實現(xiàn)。

（二）解除合同的通知方式過于局限

相關(guān)的法律法規(guī)雖然對合同解除的效力進行了規(guī)定，明確指出合同解除權(quán)的效力從通知到對方時就可以生效，但是并沒有對通知的形式進行明確細致的規(guī)定，只是指出合同方式人可以通過任何形式進行通知。在實際應(yīng)用合同解除權(quán)時，當(dāng)事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性，而且合同解除權(quán)只是當(dāng)事人單方面地觀點，另一方以及法律機構(gòu)并不一定認(rèn)可，導(dǎo)致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

（三）合同解除時間的不確定性

由于合同解除權(quán)的性質(zhì)和特點，導(dǎo)致合同是否能夠解除以及當(dāng)事人是否具有解除權(quán)等信息并不確定，普遍情況下只是當(dāng)事人單方面的觀點。在實際使用合同解除權(quán)時，如果對方認(rèn)同則具有合同解除權(quán)效力，而反之，在合同約定的期限內(nèi)對方提出異議以后，合同的解除與否仍處于不確定的狀態(tài)。不僅如此，合同解除的時間并沒有完善的規(guī)定，并不能確定是在通知到達后還是法律機構(gòu)的解決生效后，合同開始解除。

三、我國疫情背景下合同解除權(quán)問題的具體解決措施

（一） 提高對濫用合同解除權(quán)的重視

今年年初我國開始暴發(fā)疫情，現(xiàn)階段我國的疫情狀況雖然得到了有效地控制，多個省市連連發(fā)來捷報實現(xiàn)大范圍零新增的局面，但是由于疫情的影響，企業(yè)單位出現(xiàn)大范圍停滯的局面并沒有得到有效地解決，其中合同沒有得到及時履行的情況最為普遍，因此疫情背景下合理行使合同解除權(quán)的問題也越來越受到人們的關(guān)注。根據(jù)合同解除權(quán)的概念和行使前提可知，在出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致合同的目的不能正常實現(xiàn)時，合同當(dāng)事人可以行使自身的合同解除權(quán)。而其中不可抗力的含義在于不可預(yù)見、不能避免以及不能克服等客觀因素，在不可抗力發(fā)生時，合同當(dāng)事人可以行使合同解除權(quán)，并且疫情問題也完全符合不可抗力的要求，所以在疫情的背景下，是可以行使合同解除權(quán)的。但是在實際行使合同解除權(quán)時，由于缺少對于解除權(quán)行使期限的明確限制，導(dǎo)致合同當(dāng)事人存在濫用解除權(quán)的狀況，不僅如此由于解除權(quán)人的權(quán)利空間過于廣泛的原因，使得合同的履行具有嚴(yán)重的不確定性，不利于合同當(dāng)事人徹底履行合同中約定的義務(wù)，從而使得合同的目的并不能很好地實現(xiàn)。因此為了合理使用合同解除權(quán)，降低企業(yè)和勞動者的經(jīng)濟損失，從而提高經(jīng)濟復(fù)蘇的速度，就需要對這一問題進行合理地解決。

例如針對由于解除權(quán)行駛期限缺少明確限制，導(dǎo)致合同當(dāng)事人濫用解除權(quán)的狀況，可以提高對濫用合同解除權(quán)的重視，完善相關(guān)的法律法規(guī)，對這一問題進行明確的闡述并提出有效地解決措施?？梢詫贤?dāng)事人濫用合同解除權(quán)這一方面進行完善，如在相對人向法院或仲裁機構(gòu)確認(rèn)合同解除權(quán)的效力，在被確認(rèn)解除無效時，法律中可以規(guī)定濫用合同解除權(quán)的一方需要向相對方進行賠償，并彌補因濫用解除權(quán)所產(chǎn)生的損失。其次，法律法規(guī)需要對解除權(quán)的行使期限進行全面完整地規(guī)定，針對期間出現(xiàn)的問題給出相應(yīng)的解決措施，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)的狀況。不僅如此，除了法律法規(guī)的完善外，企業(yè)和勞動者在簽訂合同時，可以針對濫用合同解除權(quán)這一部分進行補充和確認(rèn)，明確指出在出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)時所要承擔(dān)的責(zé)任。綜上所述，針對濫用合同解除權(quán)這一問題，不僅需要法律法規(guī)的完善和約束，還需要企業(yè)和勞動者增強法律意識，在簽訂合同時，要提高對這一問題的重視，從而避免出現(xiàn)濫用合同解除權(quán)的狀況。

（二） 加強對解除合同通知方式的完善

相關(guān)的法律法規(guī)雖然對合同解除的效力進行了規(guī)定，但是缺少對解除合同通知方式的完善，只是指出合同當(dāng)事人可以通過任何形式進行通知，而如果相對人因不愿解除合同出現(xiàn)通知不能傳達的問題并沒有進行規(guī)定，導(dǎo)致在實際應(yīng)用合同解除權(quán)時，當(dāng)事人雖然發(fā)出了解除合同的通知，但合同是否解除仍然存在著不確定性。而且合同解除權(quán)只是當(dāng)事人單方面的觀點，另一方以及法律機構(gòu)并不一定認(rèn)可，導(dǎo)致發(fā)出合同解除通知也不一定具有解除合同的效力。

例如針對解除合同通知方式具有局限性的問題，可以加強對解除合同通知方式的完善，相關(guān)的法律法規(guī)可以針對這一問題進行完善，當(dāng)相對人因不愿解除合同，使用更改住址和聯(lián)系電話的方式導(dǎo)致通知不能及時傳達時，合同當(dāng)事人的通知方式可以適當(dāng)擴展，并且在必要時使用強制措施。如在出現(xiàn)這一問題時，合同當(dāng)事人可以通過在媒體發(fā)布啟示的方式完成通知，采取報刊、電視、廣播等多種媒體傳播方式進行通知，而且不論通知是否被相對人接受都具有法律效應(yīng)。其次，還可以通過公證機關(guān)公證的方式，合同當(dāng)事人在通知不到相對人時，可以在公證機構(gòu)公證的情況下，使用郵寄通知信息的方式，把通知郵寄到合同中提供的相對人地址，并且規(guī)定這樣的通知方式具有法律效應(yīng)。綜上所述，可以加強對解除合同通知方式的完善，在出現(xiàn)通知不能傳達時，可以適當(dāng)?shù)貙νㄖ绞竭M行擴展，并在必要時使用強制措施進行通知。

（三） 對合同解除時間部分的內(nèi)容進行完善

在實際應(yīng)用合同解除權(quán)時，由于合同解除權(quán)的性質(zhì)和特點，使得合同是否能夠解除，以及當(dāng)事人是否具有解除權(quán)都存在著不確定性，在實際應(yīng)用過程中，普遍情況下只是當(dāng)事人單方面觀點。這種情況導(dǎo)致對方認(rèn)同，則合同解除權(quán)具有法律效力，反之，在合同約定的期限內(nèi)對方提出異議以后，合同的解除與否就存在著不確定性。而且相關(guān)的法律法規(guī)并沒有對合同解除時間進行完善的規(guī)定，不能確定是在通知到達后合同解除權(quán)發(fā)生效力，還是法律機構(gòu)的解決生效時，合同解決權(quán)發(fā)生效力。其次，在使用合同解除權(quán)時，相對人收到解除通知后，還會出現(xiàn)既不進行起訴也不履行自身的義務(wù)的情況，這樣嚴(yán)重拖延的情況，使得合同解除的時間不具有明確性，使得就算行使合同解釋權(quán)也沒有達到自己的目的。

例如針對合同解除時間不確定的問題，加強對合同解除時間部分規(guī)定的完善，對合同解除時間進行全面細致的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人合同解除權(quán)屬于形成權(quán)的特點，采取明確時間限制的方式，從而給合同的解除時間加以期限。因為形成權(quán)的特點，規(guī)定的時間可以適當(dāng)?shù)乜s短但不要太短，已免出現(xiàn)通知傳達、解除事宜等環(huán)節(jié)的時間不夠用的情況，規(guī)定時保持在十五天到三十天之間即可，在滿足合同解除時間需要的基礎(chǔ)上，加強對合同解除時間的限制。其次，要對相對方直接提出訴訟或相對方對合同當(dāng)事人的解除行為有異議方面的完善，相關(guān)的法律法規(guī)可以對這一方面進行補充，如當(dāng)事人出現(xiàn)異議或提出訴訟時，需要提供合同不具備解除條件的證明，并對提出的證明進行規(guī)定，最重要的是證明材料必須具備真實性、合法性等。

四、總結(jié)

探究我國疫情背景下合同解除權(quán)問題時，首先要對合同解除權(quán)的定義和行使前提進行了解，然后對現(xiàn)階段合同解除環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題進行總結(jié)和分析，從而對解除權(quán)濫用、通知方式、合同解除時間等內(nèi)容進行設(shè)計和完善，保證合同解除權(quán)能夠依法正常行使。

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