把握數字鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢，促進農民合作社數字化發(fā)展

|徐旭初

當前，我國正處于信息化與農業(yè)農村現代化的歷史交匯期，機遇與挑戰(zhàn)并存。在這種歷史交匯期、轉型期的重要關口，農民合作社不僅要埋頭干活，抓好生產經營，搞好組織建設，更要抬頭看路，把握時代趨勢、市場趨勢、產業(yè)趨勢。當前，數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展就是農民合作社面臨的重大發(fā)展趨勢之一。

（一）

數字鄉(xiāng)村是伴隨著移動互聯(lián)、物聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的廣泛應用，實現鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村社會治理、鄉(xiāng)村政務服務、鄉(xiāng)村文化發(fā)展諸方面數字化轉型的發(fā)展進程和現實形態(tài)。

首先，我國正面臨現代化的重要關口，如果與正在興起的新一輪科技革命和產業(yè)變革失之交臂，就很難跨越這一關口。為此，必須緊緊抓住信息化帶來的重大歷史機遇，統(tǒng)籌好數字經濟與鄉(xiāng)村振興，為實現農業(yè)農村現代化提供有力支撐。

其次，黨中央、國務院高度重視數字鄉(xiāng)村建設工作，數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展面臨難得的機遇。習近平總書記在十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數字中國發(fā)展要求。2019年中央1號文件提出了實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。2019年12月，農業(yè)農村部等印發(fā)了《數字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。2020年中央1號文件提出了開展國家數字鄉(xiāng)村試點。

再次，近年來，阿里、京東、拼多多等互聯(lián)網企業(yè)紛紛布局農業(yè)農村領域，創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網的新型農業(yè)產業(yè)模式，加快推進農業(yè)農村流通現代化。據商務部統(tǒng)計，2019年全國農產品網絡零售額達3975億元，比2016年增長了1.5倍。全國農村網商突破1300萬家，吸引了一大批農民工、大學生、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

最后，此次新冠肺炎疫情的沖擊也為數字鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新契機。此次疫情對廣大鄉(xiāng)村地區(qū)及農民群眾造成了諸多不利影響，也凸顯了鄉(xiāng)村社會發(fā)展和治理中諸多問題。同時，基于5G、大數據、云計算、人工智能等的新一代信息技術手段，有效助力了疫情防控，充分印證了數字動能在鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展和治理中的現實價值。

5月29日，河南省林州市東姚鎮(zhèn)西峪村生態(tài)果園，“果園皇后”侯淑珍在杏樹下開始了網絡直播：“這里是紅旗渠故鄉(xiāng)，我在自家生態(tài)果園里，麥黃杏熟透了……”（畢興世攝影，來源為“大國三農”圖片庫）

總之，數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展，一方面，有利于進一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，進一步解放和發(fā)展農村數字化生產力，用數字化引領驅動農業(yè)農村現代化；另一方面，有利于以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流向農村地區(qū)集聚，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)之間的勞動力、資本、土地、技術、數據等資源要素，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動力、提供新路徑。數字鄉(xiāng)村，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向和建設數字中國的重要內容，也是解決“三農”問題的歷史機遇和時代要求。

（二）

縱觀改革開放以來中國農業(yè)農村的發(fā)展歷程，每一次重大發(fā)展無不伴隨著新要素的出現或者重大體制機制的變革。新一代信息技術的出現及其在農業(yè)農村的普及應用，通過以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流，呈現出信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，激活了農村各種要素，必將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的數字動力和活力源泉，助推鄉(xiāng)村振興步入新階段，展現新形態(tài)。

數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的新階段?；谛乱淮畔⒓夹g應用和數據資源價值挖掘的數字化發(fā)展趨勢已日益顯現在農業(yè)農村發(fā)展的方方面面。簡言之，一是網絡化、信息化和數字化在農業(yè)農村發(fā)展中日益得以體現和應用；二是農民的現代信息技能和素養(yǎng)不斷提高；三是農業(yè)農村現代化的歷史命題和現實任務對數字經濟理念、技術和模式提出了新要求。因此，要順應數字經濟發(fā)展趨勢，直面數字經濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，將數字經濟理念、技術和模式應用到鄉(xiāng)村振興各個方面，推進鄉(xiāng)村振興走向數字鄉(xiāng)村新階段，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的新形態(tài)。在技術、數據、平臺等賦能下，數字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新形態(tài)可能有兩種表現方式：一種是伴隨數字經濟理念、技術和模式在農業(yè)農村發(fā)展中的逐步應用，多元相關主體基于新的技術和制度收益空間，構建出新的組織或者主體形態(tài)，進行基于技術和制度溢價的共享和分配，呈現市場驅動的鮮明特性。另一種是伴隨農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的階段性政治任務，由政府主體基于某一項重大現實任務對鄉(xiāng)村數字化轉型進行政策培育和扶持，進而催生出某些兼具公益功能和市場功能的數字化創(chuàng)新組織或者制度形態(tài)，呈現出政策驅動的鮮明特性。

尤為重要的是，數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的新引擎。具體來看，數字鄉(xiāng)村是數字經濟理念及新一代信息技術發(fā)展、滲透和應用于農業(yè)農村發(fā)展各方面的結果，是鄉(xiāng)村振興全面插上數字化翅膀的直接表現形式，從而激活主體、激活要素、激活市場，不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力，形成鄉(xiāng)村振興的數字化新引擎。簡言之，數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展必將助推農業(yè)產業(yè)數字化轉型，助推形成鄉(xiāng)村經濟新業(yè)態(tài)，助推實現鄉(xiāng)村有效治理，助推鄉(xiāng)村公共服務便捷高效，助推鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境智能治理，助推農產品銷售精準高效。

（三）

未來3—5年，是我國數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展亦即農業(yè)農村數字化轉型發(fā)展的窗口期、風口期。而且，在后疫情時代，特別是在國際形勢復雜、經濟顯著下行、提振內需迫切的宏觀背景下，農業(yè)農村數字化轉型發(fā)展不僅不會停滯，反而會加快，并進入換軌發(fā)展的新階段。

既然數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展是一個重大趨勢和機遇，那么，對于農民合作社意味著什么呢？

一是數字化農業(yè)基地建設和農產品電商基地直采將成為趨勢。一方面，以“數字車間”“植物工廠”“智慧養(yǎng)殖”為代表的全智能化的數字化農業(yè)基地將逐步擴展，電商企業(yè)為掌握農產品供應鏈的主動權和核心競爭力，也逐漸直接投身數字化農業(yè)基地建設中，如阿里“盒馬直采數字基地”、拼多多“多多果園”、網易“智慧養(yǎng)豬”等。另一方面，農產品電商的核心競爭力之爭已逐漸由數字技術應用和電商消費模式賦能供應鏈后端，轉變?yōu)閷r產品供應鏈前端的把控。農村電子商務正從農產品網絡零售走向電商基地直采，不僅阿里、京東、拼多多等電商平臺集中發(fā)力農產品基地直采，更涌現出許多社交電商也進行基地直采，這就進入了農產品電商基地直采的新階段。在農產品數字化供應鏈價值凸顯的背景下，眾多電商企業(yè)（包括社交電商）對農產品數字化供應鏈前端進軍的熱情將日益高漲，而優(yōu)質農產品以及農產品“頭部”生產經營主體（也就是一些有規(guī)模、有品質、有品牌的農業(yè)生產經營主體）將會迅速地被各類電商企業(yè)（特別是一些“頭部”電商企業(yè)）發(fā)現、對接和網羅。這是在數字經濟時代農業(yè)組織化的新形態(tài)，值得高度重視。

如此，這就給農民合作社發(fā)展帶來新的機遇和命題。所謂機遇，就是小農戶完全可以在合作社和聯(lián)合社的框架下組織起來，通過產能集聚來擴大規(guī)模，通過“N統(tǒng)一”來實現標準化，通過加強品控來追求高品質，這樣，照樣可以獲得電商企業(yè)的關注，照樣會迎來電商基地直采的機會。所謂命題，則是電商基地直采往往意味著來自市場端（而且是強勢市場力量）的高標準、高要求，這就要求合作社及其成員必須轉變思想，開闊視野，轉換生產機制、經營機制、管理機制和利益聯(lián)結機制，以適應市場的要求和變化，這也就意味著合作社及其成員今后生產要更認真，經營要更合規(guī)，管理要更嚴格，利益聯(lián)結要更市場化。

二是農產品生產端與消費端將日益直接對接，社區(qū)團購和社群消費日漸興盛。在供需直接對接的趨勢中，消費者需要得到多樣化的優(yōu)質農產品（特別是生鮮農產品），農產品的品質價值日益凸顯。而且，社區(qū)團購和社群消費模式將在農產品電商發(fā)展趨勢中日漸興盛，消費者通過社區(qū)團購和社群消費模式，將農產品市場化交易轉變?yōu)榛谛畔ΨQ和人際信任的社群交易，農產品選品和品質控制、食品安全問題等將在社群交易中獲得破解，也進一步凸顯優(yōu)質農產品的重要競爭力價值。

如今，農業(yè)機械在越來越多的作物生產中得到應用。6月11日，安徽省蒙城縣王集鄉(xiāng)王窯村齊家種植專業(yè)合作社種植基地，農民利用機械收獲馬鈴薯（胡衛(wèi)國攝影，來源為“大國三農”圖片庫）

如此，這也給農民合作社發(fā)展帶來新的發(fā)展思路。簡言之，合作社可以考慮跳過供應鏈的多重中間環(huán)節(jié)，與城鎮(zhèn)中的機關企事業(yè)單位、居民社區(qū)、市民社群直接對接，定向且穩(wěn)定地提供優(yōu)質農產品（特別是生鮮農產品），還可獲得較高的價值溢價。當然，這也要求合作社不僅要走向一二三產業(yè)融合發(fā)展，還要走向線上線下融合發(fā)展。

三是農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將以數字化、線上化為重要形式。隨著鄉(xiāng)村數字基礎設施建設的推進和數字經濟技術的賦能，數字化、線上化將越來越成為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要形式和必然趨勢，不斷催生淘寶村、村播、眾籌農業(yè)、定制農業(yè)、共享農業(yè)、云農場等數字鄉(xiāng)村新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展提供重要的內生性動力。也就是說，今后幾年，以“基地直采、需求驅動”為代表的農業(yè)數字化和生鮮零售網絡化，以“淘寶村、淘寶鎮(zhèn)”為代表的鄉(xiāng)村制造業(yè)數字化和產業(yè)集聚，以“數字化門店、社群營銷”為代表的鄉(xiāng)村流通渠道數字化，以“在線旅游、在線文娛、在線教育、在線診療”為代表的鄉(xiāng)村服務業(yè)數字化，都將充分釋放鄉(xiāng)村數字技術應用與數字新業(yè)態(tài)增長的能量，實現鄉(xiāng)村供給側數字化和鄉(xiāng)村數字經濟的跨越式發(fā)展。而這些必將為農民合作社提供嶄新的發(fā)展空間。

四是普惠金融將日益在農業(yè)農村領域發(fā)揮重要作用。隨著數字技術應用和農民生產生活數據積淀，在大數據和云計算技術的賦能下，農業(yè)農村現代化發(fā)展中的金融抑制困境將得到破解。這也將對合作社的資金約束起到緩解作用。

此外，鄉(xiāng)村治理數字化轉型勢必加快，農村政務管理在線化、智能化將成趨勢；信息基礎設施城鄉(xiāng)差距勢必縮小，農村公共服務在線化、智能化將成趨勢；各級政府尤其是縣級及以上政府會更加重視、加大投入基礎數據資源體系建設和數據中臺建設；數字經濟企業(yè)未來將越來越重倉投入農業(yè)農村領域，更加強調線上線下融合等。所以，這些都將對農業(yè)農村發(fā)展（包括合作社發(fā)展）產生深刻影響。

總之，農業(yè)農村數字化轉型發(fā)展的新時代已經到來。這個新時代的新主題就是如何通過數字化轉型來實現農業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、消除城鄉(xiāng)“數字鴻溝”。因此，面對這一新時代新主題，廣大農民合作社需要思考：數字化轉型將為我國農業(yè)農村發(fā)展帶來什么樣的新變革？將給農民合作社發(fā)展（特別是數字化發(fā)展）帶來什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？將給“我們這個”合作社發(fā)展（特別是數字化發(fā)展）帶來什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？