建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及對策探討

覃遠

摘 要：近些年，伴隨著我國建筑行業(yè)的快速擴張，建筑行業(yè)的投資主體、承包方式也逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨向，傳統(tǒng)的建筑業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式已經(jīng)無法滿足建筑業(yè)發(fā)展的需求。而建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑行業(yè)的整體效益及其可持續(xù)發(fā)展，因此，采取措施提升建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就顯得尤為關(guān)鍵。基于此，本文對影響建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題及原因進行了分析，然后提出了一些應(yīng)對措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)? 統(tǒng)計數(shù)據(jù)? 質(zhì)量問題? 解決對策

近些年，我國城市化步伐不斷加快，人們對于居住環(huán)境的要求也越來越高，建筑行業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇，這也使得建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)越來越受到人們關(guān)注。建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性直接影響到整個行業(yè)的發(fā)展狀況以及宏觀管理。但是，在實際的建筑業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中，會受到多方面因素的影響，因此，需要結(jié)合遇到的問題采取針對性的措施進行解決。

一、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)重要性

建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是我國政府部門對整個行業(yè)進行監(jiān)管的重要依據(jù)，因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性直接關(guān)系到整個宏觀決策的制定。同樣，對于建筑企業(yè)本身來講，在其經(jīng)營過程中生產(chǎn)決策的制定以及調(diào)整也會運用到統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計工作的主要對象就是數(shù)據(jù)，企業(yè)在制定決策的過程中會根據(jù)數(shù)據(jù)來制定并調(diào)整相關(guān)決策，假如統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性不足，那么必然會在一定程度上對決策的制定產(chǎn)生誤導(dǎo)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及整個行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。由此可見，建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要。

二、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的主要問題

（一）利益驅(qū)使，企業(yè)人為注水

為了使建筑行業(yè)更加健康的進行發(fā)展，我國相關(guān)部門頒發(fā)了《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招投標法》等法律，進一步嚴格了建筑業(yè)的準入制度，相關(guān)部門每一年都會對建筑企業(yè)的資質(zhì)進行審核，而資質(zhì)審核過程中通常都是以企業(yè)上報到統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為根據(jù)的，假如相關(guān)數(shù)據(jù)和指標無法達到相關(guān)要求，那么企業(yè)的資質(zhì)就會被降低或者撤銷，所以部分建筑行業(yè)企業(yè)為了提升自身的資質(zhì)等級，在上報相關(guān)數(shù)據(jù)的過程中，人為的進行虛報，嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，再加上地方主管部門為了地方政績的提升，也加劇了這一現(xiàn)象的存在。

（二）人員流動性高，統(tǒng)計人員素質(zhì)較差

很多建筑企業(yè)在經(jīng)營管理中，并不重視統(tǒng)計工作人員，這就導(dǎo)致整個行業(yè)的統(tǒng)計工作人員流動性非常高，且整體素質(zhì)較差。另外，很多企業(yè)并沒有設(shè)立專職的統(tǒng)計人員，而是由某一部門的員工來兼任統(tǒng)計工作，這些工作人員并不具備較為專業(yè)的統(tǒng)計學素養(yǎng)，他們很難對一些相對復(fù)雜的統(tǒng)計學問題進行精準識別和分析，這就導(dǎo)致統(tǒng)計報表中部分數(shù)據(jù)的質(zhì)量較差。

（三）項目分散，數(shù)據(jù)統(tǒng)計實效性較差

我國很多大型建筑企業(yè)在總公司以及分公司中會設(shè)立專職的統(tǒng)計人員，但是涉及到具體的項目則只配備兼職的統(tǒng)計工作人員。與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)工程項目施工流動性較高，基層施工單位（項目部）的分散性也就比較高，項目中兼職統(tǒng)計工作人員也就無法非常及時的進行數(shù)據(jù)的匯總和上報，專職統(tǒng)計人員也無法及時的對兼職統(tǒng)計人員進行指導(dǎo)，最終導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)整體質(zhì)量較差。

（四）統(tǒng)計指標制度、方法嚴重滯后

目前，隨著行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑業(yè)統(tǒng)計制度以及方法已經(jīng)不再適用，雖然近幾年統(tǒng)計制度也經(jīng)過了調(diào)整和改革，但是其依然帶有一定的計劃經(jīng)濟色彩，調(diào)整的步伐仍滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是當前沿用的統(tǒng)計指標體系著重于宏觀層面，對于建筑行業(yè)企業(yè)開展統(tǒng)計工作指導(dǎo)性較差。目前建筑行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益是由總產(chǎn)值來反映的，也就是單一的施工產(chǎn)值。施工產(chǎn)值僅僅是對生產(chǎn)活動的觀察以及統(tǒng)計，這對專門從事建筑施工生產(chǎn)活動的企業(yè)統(tǒng)計核算是可行的。但是對于總承包的建筑項目來講，這種統(tǒng)計方式無法全面的反映出其產(chǎn)值，在此過程中項目設(shè)計、材料采購以及設(shè)備調(diào)用等方面費用并沒有進入統(tǒng)計體系，這些內(nèi)容也就無法有效反映到企業(yè)統(tǒng)計報表中。二是指標體系單一且嚴重滯后，無法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行全面、準確的反映。目前國家統(tǒng)計報表是按照企業(yè)從事的行業(yè)分類的，建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)報表主要反映的是建筑業(yè)總產(chǎn)值指標及圍繞建筑施工所產(chǎn)生的施工面積、簽訂的合同額等指標。尤其是對一些特殊的建筑企業(yè)來說反映是不夠全面的，如礦山建設(shè)企業(yè)的實物量是無法反映的。三是指標體系偏重于外延指標，缺少一些反映企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵指標。目前我國施行的報表制度，重點要求對企業(yè)經(jīng)營成果總量進行反映，但是僅僅通過總量指標無法有效體現(xiàn)建筑企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。部分中間消耗類指標無法體現(xiàn)在月度報表和年度報表中，另外，統(tǒng)計指標中也沒有涵蓋能源消耗指標。

三、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)層對統(tǒng)計工作重視不足

部分公司領(lǐng)導(dǎo)層沒有認識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要性，因此對待統(tǒng)計工作并不重視，僅僅是為了完成相關(guān)報表任務(wù)。還有部分建筑企業(yè)沒有設(shè)立專職的統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)較差，這在一定程度上影響了建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）管理存在缺位

近些年伴隨著我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，在建筑企業(yè)中部分統(tǒng)計部門以及統(tǒng)計崗位被撤銷或者合并，相關(guān)工作人員的變動也非常頻繁，很多統(tǒng)計類報表并不是由專業(yè)的統(tǒng)計工作人員進行填報的，而是由財務(wù)工作人員代為填報，在此過程中必然會導(dǎo)致部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指標填報不準確。再加上很多企業(yè)沒有制定較為完善的統(tǒng)計工作管理制度，也有的企業(yè)制定了較為完善的制度但是并沒有完全落實和執(zhí)行。這就導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在重報、誤報和漏報現(xiàn)象，影響了數(shù)據(jù)的真實性。

（三）行業(yè)特點加大了統(tǒng)計工作的難度

建筑業(yè)大多都具有建設(shè)周期長、投資大、涉及專業(yè)范圍廣的特征，并且在實際建設(shè)中設(shè)計變更、返工等狀況時常發(fā)生，這進一步加大了建筑行業(yè)統(tǒng)計的難度。再加上部分項目部門為了獲取更多的資金，或者基于完成企業(yè)計劃考核目標等，統(tǒng)計數(shù)據(jù)會有一些水分，影響到建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性。

（四）統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)不健全，統(tǒng)計人員素養(yǎng)較差

很多建筑企業(yè)為了降低成本，往往不設(shè)立專業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計工作人員大多數(shù)也都由其他部門員工所兼任，這些工作人員在開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中僅僅可以完成一些簡單的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也就無法達到預(yù)期。

四、提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略

（一）強化法制觀念，加大執(zhí)法力度

以《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》為依據(jù)，要求統(tǒng)計工作人員必須要嚴格按照《統(tǒng)計法實施細則》以及《統(tǒng)計法》相關(guān)規(guī)定開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，就應(yīng)該給予對應(yīng)的經(jīng)濟處罰，從制度和法規(guī)上加強企業(yè)對統(tǒng)計工作的守法意識，進而控制建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（二）精細化分工

面對建筑業(yè)復(fù)雜的分工，統(tǒng)計部門需要抽取一定的人員工作在施工現(xiàn)場，及時了解施工的變化，從而提高統(tǒng)計工作的真實有效，單位的管理者也要提高對建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重視，派有專門的統(tǒng)計人員負責數(shù)據(jù)上報工作。通過企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計平臺和網(wǎng)絡(luò)，在固定的時間進行上報，嚴格的執(zhí)行相關(guān)的統(tǒng)計工作任務(wù)，積極借助企業(yè)信息管理平臺等現(xiàn)代工具，提高數(shù)據(jù)上報的質(zhì)量和效率。

（三）建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，簡化統(tǒng)計指標

建筑行業(yè)企業(yè)需要重視內(nèi)部統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立，這有這樣才能夠為建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的高質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)計部門要實現(xiàn)和建筑業(yè)的有效結(jié)合，一方面督促工程項目做好自己的預(yù)結(jié)算工作，加強財務(wù)核算管理，保障工程結(jié)算和產(chǎn)值的相符程度;另一方面統(tǒng)計部門要深入到建筑企業(yè)的基層，深入調(diào)查和研究，尋找一種切實可行的辦法來減少統(tǒng)計指標的設(shè)置，便于操作和管理，從而真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營水平。

（四）提高從業(yè)人員的素質(zhì)

首先統(tǒng)計部門要保障從業(yè)人員必須是有從業(yè)資格和能力，才能在企業(yè)內(nèi)部專門從事或者兼職來完成建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作，同時加大培訓(xùn)力度，提升他們的綜合素養(yǎng)。同時在開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中，工作人員也應(yīng)該加大與上級主管領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，積極的實行績效考核制度，將統(tǒng)計人員的素質(zhì)和崗位穩(wěn)定性納入到人員考核中，提高對統(tǒng)計人員工作的制度約束。

（五）加大統(tǒng)計工作的管理力度

統(tǒng)計主管部門必須加大對統(tǒng)計工作的管理，首先要定期組織和開展統(tǒng)計報告會，分析當前統(tǒng)計工作的進度，并布置下一個階段統(tǒng)計工作的內(nèi)容和調(diào)整方向，對培訓(xùn)的人員進行統(tǒng)一安排，并安排項目的統(tǒng)計人員進行輪訓(xùn)。

（六）建立數(shù)據(jù)審核評估制度

對于大型建筑企業(yè)來講，其在開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中，不但要認真完成政府統(tǒng)計部門下達的相關(guān)任務(wù)，同時也要對內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行統(tǒng)計和整理。建筑工程建設(shè)施工中，涉及到多個行業(yè)和領(lǐng)域，門類雜、指標多，因此統(tǒng)計部門應(yīng)該結(jié)合實際情況構(gòu)建一套數(shù)據(jù)審核評估制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、有效。

（七）加大宣傳，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視度

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理人員要認識到企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性，同時要能夠在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中積極的運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來優(yōu)化企業(yè)決策的制定，促進企業(yè)生產(chǎn)效率的提升。統(tǒng)計工作并不只為政府部門所服務(wù)，對于企業(yè)自身的發(fā)展也是非常重要的。建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，一方面行業(yè)企業(yè)有義務(wù)向上級主管部門匯報相關(guān)數(shù)據(jù)，另一方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)也能夠為企業(yè)管理提供重要參考，有助于企業(yè)在市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。

對于統(tǒng)計工作人員本身來講，在實際工作中要樹立服務(wù)意識，強化自身的服務(wù)理念，為領(lǐng)導(dǎo)決策的制定提供真實、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，使管理人員認識到數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作并不是一項可有可無的工作，而是一項有助于企業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展的重要工作。

（八）創(chuàng)新方法，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確度

在現(xiàn)代社會中，計算機技術(shù)已經(jīng)廣泛的運用到了各個行業(yè)。在建筑業(yè)統(tǒng)計工作中應(yīng)用計算機技術(shù)，能夠極大的提升數(shù)據(jù)的處理能力，避免數(shù)據(jù)在處理、傳輸以及存儲環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的一些問題。同時，計算機技術(shù)的應(yīng)用，也進一步提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理的相對獨立性，在一定程度上遏制了隨機更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

（九）加強企業(yè)內(nèi)部管理

建筑行業(yè)企業(yè)應(yīng)該加強對企業(yè)的內(nèi)部管理，不斷完善企業(yè)統(tǒng)計管理機制，設(shè)立專職的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位，并設(shè)立相關(guān)制度保證統(tǒng)計工作人員工作的獨立性;要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合，建立完整的內(nèi)部統(tǒng)計指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式，明確各部門的統(tǒng)計責任。建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，確保數(shù)據(jù)來源準確，數(shù)據(jù)的收集、整理、分析渠道暢通。

五、結(jié)束語

綜上所述，對于現(xiàn)代建筑行業(yè)來講，要想全面提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，必須從管理、立法、人員配置等各個環(huán)節(jié)進行完善，只有這樣，才能夠保證從建筑業(yè)中獲取更為真實、可信和全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。進一步加強政府部門對建筑業(yè)的監(jiān)督和管理，為建筑業(yè)的未來發(fā)展提供可靠參考。

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