國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀研究

楊賢波

摘 要 融資是保證企業(yè)正常經(jīng)營的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，其內(nèi)部流轉(zhuǎn)資金都可能無法完全滿足企業(yè)在經(jīng)營過程中的部分資金需求，因此，融資活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來講必不可少。國有企業(yè)通過融資活動(dòng)能夠得到較多的發(fā)展經(jīng)營資金，但是在融資過程中伴隨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，給國有企業(yè)的發(fā)展帶來較大的威脅。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的重視，提高融資水平，在滿足企業(yè)資金需求的同時(shí)避免融資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成較大的不利影響。本文主要從國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性入手，分析了國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀，并且對(duì)于優(yōu)化融資風(fēng)險(xiǎn)防控提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 融資風(fēng)險(xiǎn)防控 現(xiàn)狀

一、國有企業(yè)進(jìn)行融資風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性

融資風(fēng)險(xiǎn)防控是指企業(yè)相關(guān)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及影響范圍等因素，采取有效措施減少融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)，降低因融資方式、融資成本發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，盡可能減少企業(yè)的損失。國有企業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的改革以及政府政策的變化，在經(jīng)營過程中，由于國家對(duì)國有企業(yè)的扶持力度逐漸減弱，少數(shù)國有企業(yè)為了擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模不斷進(jìn)行融資活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)過度舉債，承受較高的融資風(fēng)險(xiǎn)，因此，為了有效管控融資風(fēng)險(xiǎn)保證企業(yè)健康發(fā)展，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行融資風(fēng)險(xiǎn)防控，降低融資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。國有企業(yè)通過融資風(fēng)險(xiǎn)防控能夠保證融資活動(dòng)正常進(jìn)行，避免企業(yè)的資金管理出現(xiàn)較大的問題[1];同時(shí)國有企業(yè)通過融資風(fēng)險(xiǎn)防控能夠有效提升內(nèi)部資金的利用率以及使用效益，降低融資成本。

二、國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀

（一）融資風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不足

國有企業(yè)展開融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作，最基礎(chǔ)的是要提升融資風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的重視程度。但是由于國有企業(yè)具有較強(qiáng)的行政屬性，而且國有企業(yè)對(duì)政府較為依賴，在融資活動(dòng)中傾向于選擇政策性融資、政策性銀行以及商業(yè)銀行融資，并且財(cái)政部門對(duì)國有企業(yè)的資金支持，使得企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，依賴于政府，導(dǎo)致其對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視程度較低。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國有企業(yè)習(xí)慣的融資方式已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，融資風(fēng)險(xiǎn)問題也更加嚴(yán)峻，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加深對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)，避免對(duì)企業(yè)的經(jīng)營造成較大的不利影響。

（二）缺乏融資分析

國有企業(yè)在融資之前缺乏有效的融資分析，對(duì)于融資活動(dòng)中的融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn)以及融資效益等因素分析不到位;而且部分國有企業(yè)在進(jìn)行融資活動(dòng)之前，對(duì)市場分析不準(zhǔn)確，將重點(diǎn)放在國家政策方面，忽略了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，導(dǎo)致其在融資活動(dòng)以及企業(yè)資金管理方面存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分國有企業(yè)在未充分了解自身實(shí)際情況的前提下，盲目進(jìn)行融資，導(dǎo)致企業(yè)大量舉債，影響企業(yè)內(nèi)部資金流動(dòng)。

（三）治理結(jié)構(gòu)不完善

部分依賴于政府政策性融資的國有企業(yè)，其治理結(jié)構(gòu)并不完善，且沒有完善的融資管理體系;還有部分國有企業(yè)在融資過程中缺乏專業(yè)人員對(duì)融資活動(dòng)進(jìn)行有效管理，出現(xiàn)融資行為不規(guī)范的行為，使得企業(yè)管理層人員制定的融資決策缺乏合理性。由于企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致企業(yè)并未針對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)提前制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，以至于融資風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作缺少制度支持

融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度是保證國有企業(yè)有效防范融資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，但是結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，部分企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度并不完善，在進(jìn)行融資風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，通常都是財(cái)務(wù)部門作為擔(dān)任主要角色，市場部門、投資部門以及其他管理部門對(duì)于融資風(fēng)險(xiǎn)管理的參與相對(duì)較少，使得企業(yè)所面對(duì)的融資風(fēng)險(xiǎn)居高不下[2]。比如部分國有企業(yè)在進(jìn)行融資活動(dòng)時(shí)，缺乏嚴(yán)格的融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)管理防控進(jìn)行約束，導(dǎo)致融資風(fēng)險(xiǎn)解決不及時(shí)，反而使影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，給企業(yè)造成不可挽回的損失，例如遼寧丹東港就因十億元票據(jù)違約給企業(yè)造成了非常嚴(yán)重的損失。

三、國有企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化融資風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的高度重視以及加強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，是提升企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控能力的關(guān)鍵。國有企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)積極改變傳統(tǒng)的管理思想，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，明確融資活動(dòng)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的重要意義，選擇合理的融資方式，拓展融資渠道，最大限度的避免融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。特別是企業(yè)的管理層以及決策人員，需要端正對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控方式的學(xué)習(xí)，以便于能夠?qū)ζ髽I(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出指導(dǎo)性意見。

（二）完善融資分析機(jī)制

國有企業(yè)進(jìn)行融資是為了給企業(yè)的經(jīng)營提供更多的資金支持，但是如何融資，如何控制融資行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)管理層人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的問題。鑒于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資分析，完善融資分析機(jī)制，組建專業(yè)的融資分析小組，對(duì)融資的目的、企業(yè)的實(shí)際情況以及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行全面且詳細(xì)的分析，避免出現(xiàn)盲目融資的情況，立足于企業(yè)和市場實(shí)際情況預(yù)估融資行為能夠給企業(yè)帶來的收益。企業(yè)融資的預(yù)期收益越高，其所伴隨的融資風(fēng)險(xiǎn)也就隨之提升，而完善的融資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制則能夠協(xié)助管理人員找準(zhǔn)融資收益和風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)，確定有效的融資方式，有利于國有企業(yè)規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善治理結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)在展開融資活動(dòng)時(shí)，若是缺少完善的治理結(jié)構(gòu)以及管理體系，則會(huì)使員工在參與融資活動(dòng)過程中出現(xiàn)不規(guī)范行為，企業(yè)決策者獲得的信息可能會(huì)失真，容易出現(xiàn)決策失誤的情況。國有企業(yè)需要重視完善治理結(jié)構(gòu)，建立融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，首先，國有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)管理人員的培訓(xùn)以及規(guī)范管理，嚴(yán)格約束管理人員的行為;其次，國有企業(yè)要完善治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層員工的管控約束，全面提高工作效率以及融資水平;最后，國有企業(yè)可根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部需求，引進(jìn)專業(yè)化人才，調(diào)整內(nèi)部融資管理人員結(jié)構(gòu)[3]。另外，國有企業(yè)可在現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)中增加有關(guān)融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，以便于融資風(fēng)險(xiǎn)管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別融資風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）健全融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度

國有企業(yè)要重視融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度的完善，通過制度的約束提升國有企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)防控水平，并且規(guī)范企業(yè)的融資行為。結(jié)合企業(yè)的融資現(xiàn)狀，對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度中的缺陷進(jìn)行改進(jìn)完善，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作，構(gòu)建完善的制度體系，并且要嚴(yán)格落實(shí)制度，確保制度能夠?qū)θ谫Y風(fēng)險(xiǎn)防控起到積極作用。

（五）加強(qiáng)對(duì)融資過程的事前、事中以及事后風(fēng)險(xiǎn)管控

國有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中以及事后防控。提前安排融資方案，利用資金預(yù)算管理合理安排融資得到的資金。企業(yè)在融資過程中應(yīng)當(dāng)注重降低企業(yè)的融資違約風(fēng)險(xiǎn)，在融資合同中明確融資雙方的責(zé)任和權(quán)利，而且企業(yè)要根據(jù)合同中的各項(xiàng)條例確定融資成本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)融資過程以及資金使用過程進(jìn)行監(jiān)督，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在融資行為結(jié)束之后，要對(duì)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況控制企業(yè)的融資規(guī)模，避免融資規(guī)模過大，企業(yè)承受的債務(wù)壓力增加。國有企業(yè)通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不同階段的資本機(jī)構(gòu)，控制負(fù)債融資在企業(yè)總?cè)谫Y中的比重，根據(jù)負(fù)債融資的實(shí)際情況為企業(yè)規(guī)劃融資方式，最大程度的減少企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)要對(duì)融資資金進(jìn)行合理規(guī)劃，避免在短期融資形勢(shì)下，企業(yè)集中還款導(dǎo)致企業(yè)的資金短缺，甚至資金鏈斷裂。

四、結(jié)語

加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)管控是提高國有企業(yè)融資水平的有效手段，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視融資風(fēng)險(xiǎn)，深入分析融資過程中由融資方式、外部環(huán)境、內(nèi)部資金情況等因素引起的融資風(fēng)險(xiǎn)，通過加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、完善的融資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、健全的治理結(jié)構(gòu)、完善的風(fēng)險(xiǎn)防控制度以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式，有效提升企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)防控水平。總而言之，國有企業(yè)需要在經(jīng)營發(fā)展過程中加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格規(guī)范融資行為，促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

（作者單位為諸暨市文化旅游集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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