績效審計方法的特征及其應用分析

尹金龍

【摘要】績效審計工作可以為審計主體和審計客體的統(tǒng)一提供有利支持。本文首先對績效審計方法的特征進行了總結分析，并制定了績效審計方法的優(yōu)化應用策略，對保證績效審計工作價值的充分發(fā)揮，具有重要積極意義。

【關鍵詞】績效審計;方法;特征

引言：績效審計方法的創(chuàng)新應用是保證績效審計工作的價值得到全面變現(xiàn)的關鍵。因此，對績效審計方法的特征加以總結，并制定此方法的創(chuàng)新應用方案，是很多績效審計工作人員重點關注的問題。

一、績效審計方法的特征

（一）績效審計方法的多樣性特征

在績效審計工作具體實施的過程中，審計客體的責任是審計工作者重點關注的問題。從國內績效審計工作的相關法規(guī)設置情況來看，財務審計和績效審計的實體范圍方面的差異不夠明顯，因此，從審計法規(guī)的制定情況來看，財務審計工作所涵蓋的實體單位都可以被當做績效審計主體加以對待。績效審計工作的監(jiān)督性價值較為明顯，因此，在制定績效審計工作的具體方法過程中，需要結合審計客體的實際情況，對審計目標進行創(chuàng)新性設計，為財務審計和績效審計工作相關經(jīng)驗的吸收借鑒提供幫助，并保證審計實體的責任履行情況得到改進。由此可見，績效審計方法需要結合審計實體的特征做出調整，在當前審計實體較為復雜的情況下，績效審計方法具備較高的多樣性特征。

（二）績效審計方法對理論重視度較高

充現(xiàn)有的績效審計方法創(chuàng)新構建的角度來看，理論資源的指導性價值較為突出，只有保證績效審計過程中的具體問題獲得理論資源的有效指導，才可以為績效審計方法的完整創(chuàng)新提供有利保障，進而實現(xiàn)對審計方法的合理創(chuàng)新。從當前績效審計方法的創(chuàng)新情況來看，理論研究活動往往可以為績效審計方法的創(chuàng)新提供較為有利的啟發(fā)性影響，因此，對績效審計工作實施過程中的審計工作特點進行研究，并在相關理論的指導直系案進行績效審計方法的創(chuàng)新，有助于績效審計工作相關理論價值的完整開發(fā)。在績效審計方法創(chuàng)新中，感官工具和物質工具的作用較為有限，只有保證績效審計人員在思維層面得到有效的啟發(fā)，才可以有效的適應績效審計工作的創(chuàng)新實施需要，在這一過程中，理論資源所具備的重要指導性價值會在很大程度上顯現(xiàn)出來。

二、績效審計方法存在的主要問題

（一）績效審計工作相關制度不夠完善

制度因素是影響績效審計工作運行質量的關鍵因素，但是，現(xiàn)有的一些績效審計工作在創(chuàng)新實施過程中，對于制度因素的價值缺乏足夠的關注，尤其對于績效審計報告的設計能否獲得制度因素的支持缺乏完整的研究，導致績效審計工作在創(chuàng)新實施的過程中，無法在審計結果公告方面取得進展，也使得績效審計工作難以具備足夠的透明度。一些績效審計工作在開展的過程中，缺乏對績效審計主體成果的關注，尤其對于績效審計工作的報告設計情況缺乏深入分析，難以在績效審計工作報告創(chuàng)新方面取得進展。

（二）績效審計機構設置水平較差

目前，一些績效審計工作在創(chuàng)新實施的過程中，對于多元績效審計監(jiān)控體系的構成情況缺乏有效的分析，審計監(jiān)控相關舉措的作用未能得到完整的認知，無法在審計工作機構設計方面實現(xiàn)經(jīng)驗的充分積累。一些績效審計機構的創(chuàng)新工作對于內部審計工作的參與情況缺乏完整的考察，尤其對于績效審計工作的多方面運轉價值考察研究存在不足，無法在績效審計機構創(chuàng)新應用方面取得理想的進展。

三、績效審計方法的優(yōu)化應用策略

（一）完善績效審計監(jiān)控管理體系

績效審計工作具備一定的復雜性，易受到客觀因素的不利影響，實現(xiàn)對績效審計監(jiān)控管理體系的創(chuàng)新，可以為績效審計工作的創(chuàng)新實施提供必要保障。因此，要將績效審計監(jiān)控管理體系的建設作為重要工作予以對待，績效審計監(jiān)控管理體系的建設工作必須將績效目標制定作為先行工作，加強對績效管理工作相關組織行為的關注，使符合內部行為活動管控需求的舉措都可以完整的適應績效審計監(jiān)控措施的運行需要，為績效監(jiān)控體系的優(yōu)化改進提供幫助?？冃徲嫳O(jiān)控管理體系的建設工作需要強化對經(jīng)濟責任構成情況的關注，并保證符合績效審計工作創(chuàng)新要求的業(yè)務可以得到合理設計，為風險因素的識別和評估提供幫助?？冃徲嫳O(jiān)控管理體系的建設工作一定要加強對風險應對策略的關注，尤其要對影響績效監(jiān)控體系環(huán)境質量的因素進行全面總結，使風險應對策略以及相關的績效監(jiān)管措施都可以具備更高的應用價值?？冃徲嫳O(jiān)控管理體系的構建必須加強對內部治理機制構成情況的研究，以便績效評價方案的創(chuàng)新可以具備更高的可靠性，以此保證績效審計監(jiān)控管理體系可以在有效的監(jiān)控之下，提高客觀公正程度

（二）改良績效審計責任追究機制

問責管理機制的構建可以使績效審計工作得到足夠的重視，避免因疏忽懈怠而造成的工作偏差。在績效審計工作改良的過程中，需要加強對審計問責體系構成情況的關注，尤其要對審計問責管理措施的轉型情況進行考察分析，使符合績效審計管理需求的工作可以在責任管理體系的幫助之下得到改良。在制定績效審計責任追究機制過程中，要對績效審計工作原有的責任配置情況進行深入考察，結合當前審計工作行業(yè)的法律構建情況，制定審計工作的轉型改進方案，使績效審計責任追究工作的具體方案可以充分適應績效審計基礎性工作的改良控制需要?？冃徲嬝熑巫肪繖C制的建設還需要加強對責任主體構成情況的關注，尤其要對績效責任評價機制的主要關聯(lián)內容加以分析，保證績效責任評價機制能夠在更加公正的環(huán)境基礎上實現(xiàn)創(chuàng)新設置，為具體責任的追究管控提供有利支持。

四、結論

明確績效審計方法的特征，可以為績效審計工作的優(yōu)化創(chuàng)新提供有利支持。因此，結合當前績效審計改革創(chuàng)新的實際需要，對績效審計方法進行研究總結，并制定相應的改良應用措施，對提升績效審計工作的綜合性開展質量，具有十分重要的意義。

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