發(fā)展電子商務(wù) 助推精準(zhǔn)扶貧

中共云南省永勝縣委宣傳部新聞辦

云南省永勝縣通過各級各部門的努力，促進(jìn)了電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效推動“消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通，促進(jìn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧。

建立縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系。一是把縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建成知名平臺。組建專門線上運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，主推全縣特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，如程海螺旋藻、三川火腿、他留烏骨雞、滇峰蜂蜜、黑松露等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成電商服務(wù)站，有線下展示店，設(shè)有運(yùn)營服務(wù)、展覽展示，提供產(chǎn)品整合、銷售信息、技術(shù)指導(dǎo)、代運(yùn)營等服務(wù)。三是村級建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，鼓勵村民開辦網(wǎng)店，提供代銷代購、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù)。四是依托農(nóng)村電商平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)提供生產(chǎn)資料購買、測土配方施肥、病蟲害防治等服務(wù)。

統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，培育知名品牌。按照規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化銷售的要求，圍繞地方特色手工藝品、文化產(chǎn)品、特產(chǎn)農(nóng)作物系列、野生菌系列、藥材系列、經(jīng)濟(jì)林果系列等，開發(fā)和加工適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，制定和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育特色品牌。鼓勵支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作組織，申報(bào)認(rèn)證“地標(biāo)保護(hù)”“綠色”“有機(jī)”“無公害”等資質(zhì)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度。引導(dǎo)、支持和培育特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動群眾從事網(wǎng)貨生產(chǎn)加工或原材料生產(chǎn)銷售，建立完善的供應(yīng)體系。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管，依據(jù)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)種植、生產(chǎn)、加工、包裝，從源頭保證網(wǎng)貨供應(yīng)質(zhì)量；認(rèn)證一批網(wǎng)貨供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)，為縣內(nèi)網(wǎng)店提供充足豐富貨源。抓好流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，建立網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測，杜絕質(zhì)量隱患。引導(dǎo)貧困地區(qū)、貧困戶與種植養(yǎng)殖大戶、合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭物流企業(yè)以及電商企業(yè)的組合，開展訂單式生產(chǎn)，形成一批有品質(zhì)、有價(jià)值、有聲譽(yù)、有市場的電商扶貧特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

建立完善物流體系。多形式、多渠道、多類型發(fā)展物流快遞服務(wù)業(yè)。通過物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式，支持和鼓勵快遞物流企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在貧困鄉(xiāng)、村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵發(fā)展面向鄉(xiāng)村的其他社會物流，建立完善的物流體系，實(shí)現(xiàn)“電商服務(wù)站點(diǎn)+合作社（企業(yè)）+網(wǎng)店+物流快遞”模式，提高網(wǎng)貨配送效率，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”。

壯大網(wǎng)店規(guī)模，創(chuàng)新網(wǎng)商模式。因地制宜，因戶施策，多形式、多方法擴(kuò)大網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模，充分發(fā)揮電子商務(wù)服務(wù)商、電子商務(wù)協(xié)會、縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心作用，采取教育培訓(xùn)、資源投入、市場對接、提供技術(shù)服務(wù)等方式方法，幫助群眾開辦網(wǎng)店，銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過與當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會開展網(wǎng)店“一對一”對接，提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。由永勝電商服務(wù)商幫助貧困戶開設(shè)淘寶或本地平臺網(wǎng)店，指派專人進(jìn)行管理、維護(hù)，專門運(yùn)營貧困戶的產(chǎn)品，增加其收入。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游、休閑農(nóng)業(yè)等體驗(yàn)式電子商務(wù)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級服務(wù)站等開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)和網(wǎng)上商品批發(fā)配送服務(wù)。

建立人才培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體、業(yè)務(wù)帶頭人、電商龍頭企業(yè)為主體的電商人才培訓(xùn)體系。依托各級電商示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)客中心優(yōu)化提升縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心電商孵化功能，集中培訓(xùn)和孵化村干部、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村待業(yè)青年、待業(yè)婦女、農(nóng)民工。邀請電商專家和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)成功者，采取課堂教學(xué)與現(xiàn)場觀摩、專家理論和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)成功者現(xiàn)身說法相結(jié)合的方式，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)上開店、維護(hù)運(yùn)營、物流服務(wù)等全過程系統(tǒng)培訓(xùn)，務(wù)求培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每個(gè)貧困村至少培訓(xùn)一名能夠熟練掌握電子商務(wù)銷售流程，并能獨(dú)立運(yùn)用電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)的電商應(yīng)用人才和信息員，為建檔立卡貧困戶提供按需培訓(xùn)、上門服務(wù)。

促進(jìn)政務(wù)服務(wù)及金融服務(wù)效能提升。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電子商務(wù)公共服務(wù)站點(diǎn)，通過黨建政務(wù)宣傳、法規(guī)政策宣傳、在線科普宣傳、文化旅游宣傳、網(wǎng)上申報(bào)審批、網(wǎng)上辦理證照、在線訂票等電子政務(wù)功能，為群眾提供充分、便捷、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)，方便就近群眾辦理各種事項(xiàng)。鼓勵農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，村設(shè)立金融服務(wù)代辦點(diǎn)，充分利用新技術(shù)、新工具開展普惠金融服務(wù)，線上線下相融合。推動農(nóng)村網(wǎng)店電子支付、結(jié)算普及應(yīng)用，通過在線支付、互聯(lián)網(wǎng)信貸等模式幫助農(nóng)民完成消費(fèi)、借貸、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。