“不忘初心、牢記使命”主題教育視野下高校防控“校園貸”風(fēng)險對策研究

【內(nèi)容摘要】自“校園貸”亂象產(chǎn)生以來，政府、社會、學(xué)校、家庭各方形成合力，聯(lián)合整治，取得了顯著實(shí)效。但“校園貸”仍然以培訓(xùn)貸、求職貸等各類變種或升級的形式存在，死灰復(fù)燃的形勢依然嚴(yán)峻。2019年，全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，為高校防控“校園貸”工作提供了新的指導(dǎo)思想。本文以主題教育為研究視野，對高校預(yù)防“校園貸”風(fēng)險的防范措施提出相應(yīng)的對策和建議。

【關(guān) 鍵 詞】主題教育;大學(xué)生;校園貸;防范對策

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）11-0051-03

作 者 簡 介：沈歡（1978-），男，云南昭通人，碩士研究生，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

一、引言

在政府、社會、校園、家庭等多維度共同努力下，危害高校安全的“校園貸”亂象在很大程度上得到有效整治，大學(xué)生深陷“校園貸”陷阱的悲劇呈逐漸減少趨勢。但是，形勢依然嚴(yán)峻，“校園貸”的各類變種或升級版，如培訓(xùn)貸、求職貸等，正在以更隱蔽的方式，有的甚至以合法形式掩蓋非法目的，誘惑大學(xué)生深陷其中無法自拔。新形勢下如何更加有效防范？根據(jù)黨的十九大安排部署，2019年全黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，取得了豐碩的成果，為高校防控“校園貸”提供了新的指導(dǎo)思想。打鐵還需自身硬，預(yù)防“校園貸”最有效的切入點(diǎn)還是在高校和大學(xué)生本身。高校應(yīng)該充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果，圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)，引導(dǎo)好大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，解決好大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的疾苦問題，用高尚的價值觀人生觀武裝頭腦，從而心甘情愿地拒絕和遠(yuǎn)離“校園貸”。

二、“不忘初心、牢記使命”主題教育對防范“校園貸”的重要意義

2020年1月8日，中央召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會，習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時代中國特色社會主義思想，提高了知信行合一能力，增強(qiáng)了守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺，推動了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，積極解決群眾最急最憂最盼的問題，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，消除了一些可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的因素。”[1]習(xí)近平總書記在主題教育總結(jié)大會上的講話，全面總結(jié)了主題教育取得的六大成效。高校承擔(dān)立德樹人根本任務(wù)，從回答“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”問題到防范“校園貸”，“不忘初心、牢記使命”主題教育都具有不可或缺的重要意義。

（一）學(xué)習(xí)教育凈化了政治靈魂，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀人生觀價值觀

通過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)教育，承擔(dān)大學(xué)生管理及思想政治教育工作一線的高校輔導(dǎo)員在思想政治上受到洗禮，增強(qiáng)了理想信念，補(bǔ)足了精神之“鈣”。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。如何守初心擔(dān)使命？歸根結(jié)底還是要靠理想信念支撐。習(xí)近平總書記指出：“只有理想信念堅定的人，才能始終不渝、百折不撓，不論風(fēng)吹雨打，不怕千難萬險，堅定不移為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗?！盵2]學(xué)生黨員通過參加黨支部的主題黨日、三會一課等活動，開展了學(xué)習(xí)教育，用自身先進(jìn)做好引領(lǐng)示范，用理想信念和積極進(jìn)取的價值觀教育同班、同宿舍的同學(xué)明白“成由勤儉敗由奢”的道理，崇尚艱苦奮斗，鄙視攀比炫耀，樹立正確的世界觀人生觀價值觀，為遠(yuǎn)離“校園貸”筑牢了思想基礎(chǔ)。

（二）整改落實(shí)強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，幫助大學(xué)生營造多姿多彩的校園文化氛圍

在調(diào)查研究和整改落實(shí)環(huán)節(jié)，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題調(diào)研、聚焦疾苦調(diào)研、問計求教調(diào)研，敢擔(dān)當(dāng)善作為，為民服務(wù)解難題，用實(shí)招硬招大力解決師生群眾反映強(qiáng)烈的圖書館、運(yùn)動場、教室、宿舍、食堂等影響學(xué)習(xí)生活的民生問題，各類硬件設(shè)施的改善必將豐富大學(xué)生的校園文化生活。正能量和主旋律不斷充實(shí)大學(xué)生的精神家園，“校園貸”亂象的土壤就無法再滋生。

（三）清正廉潔警醒了享樂主義，教育大學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)知敬畏

領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔作表率在預(yù)防“校園貸”方面更能起到立竿見影的作用。在主題教育中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了廉潔警示教育。很多廉政教育基地既設(shè)立了警示廳，又設(shè)立了陽光廳。既有遺臭萬年的腐敗案例，也有流芳千古的廉潔典型。兩相比較，只有選擇廉潔才是人間正道。領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏，廉字當(dāng)頭，全校崇尚節(jié)儉勢必蔚然成風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔做表率，影響普通黨員，普通黨員影響教職工，教職工影響大學(xué)生。廉潔文化逐漸成為校園主流，成為抵御“校園貸”侵襲的重要力量。

三、“不忘初心、牢記使命”主題教育視野下高校“校園貸”風(fēng)險防范的對策和建議

（一）學(xué)校層面：構(gòu)建“不忘初心、牢記使命”制度，用頂層設(shè)計指導(dǎo)防控工作

制度優(yōu)勢是一個政黨一個國家的最大優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會提出，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制。堅持以學(xué)生為中心就是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中“以人民為中心”的要求。高校要建立“不忘初心、牢記使命”制度，對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等各個方面提供堅強(qiáng)保障，最大程度地解決大學(xué)生尤其是家庭貧困學(xué)生的后顧之憂，鏟除一切為“校園貸”提供可乘之機(jī)的條件和因素。同時，要對黨員如何守初心擔(dān)使命、如何為民服務(wù)解難題做好頂層設(shè)計，形成防控“校園貸”風(fēng)險的長效機(jī)制。

（二）系部層面：抓好整改落實(shí)，用實(shí)際成效回應(yīng)大學(xué)生最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求

在主題教育中，專項整治環(huán)節(jié)是整改落實(shí)的重中之重。形式主義、官僚主義、漠視群眾利益、推諉扯皮、侵害群眾利益、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、不擔(dān)當(dāng)不作為、違反中央八項規(guī)定、基層黨組織軟弱渙散、包庇縱容黑惡勢力、選人用人風(fēng)氣不正等問題，均被列入整治范圍，開列了問題清單，提出了整改措施。下一步，高校要鞏固整治成果，實(shí)行銷號管理，做到事事有回音，件件有落實(shí)。同時，更要防止“反彈回潮”。高校各職能部門尤其是圖書館、教務(wù)處、后勤處、學(xué)生處等窗口服務(wù)部門要積極主動牽頭，上下聯(lián)動學(xué)校層面和各學(xué)院，共同做好整改落實(shí)工作。學(xué)院一定要配合好職能部門，關(guān)鍵是抓落實(shí)，聚焦學(xué)生公寓、學(xué)生食堂、圖書借閱、教務(wù)系統(tǒng)等領(lǐng)域，即知即改，立行立改，堅持精益求精，把學(xué)生滿意作為整改落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“守初心擔(dān)使命”的目標(biāo)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的獲得感、幸福感、安全感。學(xué)生公寓環(huán)境舒適了，私自外宿就會成為另類。學(xué)生食堂菜美價廉了，校外用餐、外賣就相應(yīng)減少。圖書借閱、教學(xué)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量提高了，良好學(xué)風(fēng)就開始形成。當(dāng)全體大學(xué)生都住學(xué)生公寓，在學(xué)校食堂用餐，埋頭于完成學(xué)業(yè)，“校園貸”問題在一定程度上也就迎刃而解了。

（三）教師黨員層面：轉(zhuǎn)化主題教育成果，用三全育人關(guān)心學(xué)生成長

三全育人要求全員育人、全過程育人、全方位育人。正所謂：時時是育人良機(jī)，處處是育人講臺——從新生進(jìn)校第一天的專業(yè)認(rèn)知、職業(yè)規(guī)劃教育，到畢業(yè)后的就業(yè)指導(dǎo)，從三尺講臺到宿舍食堂，從運(yùn)動場到圖書館，無時無處不體現(xiàn)出全過程育人和全方位育人的工作。教師黨員一定要在這些育人場所，按照習(xí)近平總書記“月映萬川”的要求，用高尚的黨性修養(yǎng)和人格魅力去塑造學(xué)生的靈魂，堅持春風(fēng)化雨潤物無聲，讓大學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行。輔導(dǎo)員是三全育人工作的第一主力?！拜o導(dǎo)員對大學(xué)生在學(xué)習(xí)、交往、消費(fèi)、娛樂休閑、考研、就業(yè)等過程中的思想、政治、情感、心理、價值、行為等的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)等，就體現(xiàn)了全方位、全過程的統(tǒng)一?！盵3]輔導(dǎo)員在主題班會上要積極轉(zhuǎn)化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開好主題班會，踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極進(jìn)取、拼搏奮斗的人生觀?！皬?qiáng)化社會主義核心價值觀對消費(fèi)文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀、消費(fèi)觀，抵制消費(fèi)消費(fèi)主義、享樂主義等不良社會思潮?！盵4]提高對以享樂主義和攀比炫耀為價值取向的病態(tài)人生觀的防御能力，是防范“校園貸”風(fēng)險的重要前提。在踐行社會主義核心價值觀中，尤其要加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育。誠信是社會主義核心價值觀在公民層面的要求。在國家征信系統(tǒng)建設(shè)日益完備的今天，誠信已成為人生的第二身份證，失信者無法乘飛機(jī)、坐高鐵、申請銀行貸款等，懲罰力度真正達(dá)到了寸步難行。學(xué)者指出，大學(xué)生因信用意識淡薄，容易忽略“校園貸”逾期的法律后果?！按髮W(xué)生正處于準(zhǔn)成年人階段，信用意識和風(fēng)險意識單薄，理性消費(fèi)觀念缺失，容易因非理性借貸而陷入過度負(fù)債的泥沼之中?！盵5]高校應(yīng)該制定大學(xué)生誠信建設(shè)方面的規(guī)章制度，一人一檔建立誠信檔案，在誠信教育的基礎(chǔ)上用制度去加以約束，借學(xué)生證給他人逃避景區(qū)門票、考試作弊、學(xué)術(shù)造假、在網(wǎng)絡(luò)空間造謠傳謠、不履行助學(xué)貸款承諾等行為都可以作為重要的征信記錄寫入誠信檔案，切實(shí)把誠信教育有機(jī)融入到大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的方方面面。學(xué)生畢業(yè)后，誠信檔案裝入個人學(xué)籍檔案和人事檔案，讓大學(xué)生深刻認(rèn)識到誠信的重要性。在開展好誠信教育的基礎(chǔ)上，更要對大學(xué)生做好消費(fèi)觀教育，普及相關(guān)的金融知識和法律知識，提高大學(xué)生的理財能力。據(jù)調(diào)查，一些大學(xué)生深陷不良“校園貸”陷阱恰恰是緣自對利率計算和民法知識的無知。一些不良媒介讓影視明星的品牌服飾充斥網(wǎng)絡(luò)，致使虛榮心重的大學(xué)生狂熱追求符號消費(fèi)，徹底拋棄了傳統(tǒng)文化中勤儉節(jié)約的美好傳承，最終陷入超前消費(fèi)和透支消費(fèi)的泥潭而無法自拔。輔導(dǎo)員要深入宿舍、深入課堂、深入食堂一線，與學(xué)生打成一片，了解學(xué)生的生活狀況，現(xiàn)場聆聽疾苦，現(xiàn)場解決問題。主體教育成果轉(zhuǎn)化只有深入一線，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，才能取得立竿見影的效果。我們堅信，三全育人真正做到位了，每個學(xué)生都被關(guān)懷，都在進(jìn)取，都在成長，“校園貸”自然無法攻入校園了。

（四）學(xué)生黨員層面：發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，用朋輩教育潛移默化學(xué)生行為

在大學(xué)生思想政治教育中，完全靠輔導(dǎo)員的說教是不夠的，朋輩教育可以作為有效的補(bǔ)充。經(jīng)過“不忘初心、牢記使命”主題教育的洗禮，很多學(xué)生黨員在政治上已經(jīng)相當(dāng)成熟了?？梢蕴剿鹘M織更多的學(xué)生黨員積極參加公益服務(wù)活動，組建大學(xué)生宣講團(tuán)到班級到宿舍宣講黨的最新理論知識，帶頭踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮榜樣示范作用。學(xué)生黨員應(yīng)該在完成學(xué)業(yè)、服務(wù)社會、遵規(guī)守紀(jì)、樂于助人、勤儉節(jié)約、積極進(jìn)取等方面樹立標(biāo)桿，朋輩教育的效果就非常明顯了。有學(xué)者研究指出：“加強(qiáng)高校班集體、黨支部、實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)和宿舍等傳統(tǒng)朋輩群體的組織建設(shè)、文化建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，整合朋輩群體資源，構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的思想政治格局。”[6]俗話說：近朱者赤，近墨者黑。每個人成長的軌跡無疑都會受到身邊人的影響。例如，有團(tuán)學(xué)干部、學(xué)生黨員、班委在的宿舍，無論是環(huán)境衛(wèi)生還是學(xué)習(xí)氛圍，都比其他宿舍好得多，彰顯了朋輩教育的示范引領(lǐng)作用。高校朋輩教育的理論目標(biāo)和實(shí)踐意義就在于用標(biāo)桿去營造一個積極進(jìn)取的氛圍和充滿正能量的校園文化，讓更多的學(xué)生被先進(jìn)分子潛移默化，最終達(dá)到共同先進(jìn)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，學(xué)生黨員中誕生了很多先進(jìn)分子。高校要多措并舉，探索學(xué)生黨員帶動入黨積極分子、入黨積極分子帶動普通學(xué)生的模式，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)更多的學(xué)生認(rèn)同“奮斗的青春最美麗”，從而徹底拒絕“校園貸”。

四、結(jié)語

綜上所述，“校園貸”亂象冰凍三尺非一日之寒，徹底根除也非一朝一夕之事。高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分認(rèn)識“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義和豐碩成果，盡快把主題教育的成果轉(zhuǎn)化到推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐上來。立足“守初心擔(dān)使命”，用制度做好頂層設(shè)計，共產(chǎn)黨員帶頭實(shí)施，全心全意服務(wù)好學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生踐行好社會主義核心價值觀，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神力量，自然能起到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果，把每個學(xué)生都煉成抵御“校園貸”的鋼鐵長城。

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